我县认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要指示精神,坚持把打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照坚决打赢脱贫攻坚战的新部署新要求,以不达目的决不收兵的决心,抓铁有痕踏石留印的干劲,全面落实脱贫攻坚系列决策部署,真抓实干、攻城拔寨,向贫困发起强攻,脱贫攻坚成效显著。
五年工作回顾
一、基本情况
XX,属黔中腹地。县域面积1623.7平方公里,辖8镇1乡1街道,71个村(居、社区),总人口30.6万人,其中农业人口26.6万人,是全省19个有扶贫开发任务的非贫困县之一。全县有2个贫困乡镇30个贫困村,建档立卡贫困人口6729户22535人。201x年以来,我县深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,将脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴同步谋划、同步实施、同步推进,始终聚焦“一达标两不愁三保障”标准,认真落实“六个精准”“五个一批”脱贫措施,持续打好“四场硬仗”,坚定攻坚决心,下足帮扶功夫,共计投入资金28.33亿元助推脱贫攻坚,实现2个贫困乡镇摘帽,30个贫困村出列,6729户22535名贫困人口脱贫,达到贫困发生率降至0的目标。201x年代表贵州省接受国家级第三方评估;201x至201x年均以高质量通过省对市县两级党委和政府年度脱贫攻坚成效考核;202x年9月以零差错通过市级核查,名次靠前。全县脱贫攻坚取得显著成效和决定性进展。
二、工作落实情况
习近平总书记指出,要强化县抓落实的管理体制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。为此,我县强化责任压实、突出工作重点,对标对表问题,全面实现脱贫目标任务完成。
(一)加强领导,压实责任,脱贫攻坚工作扎实推进
——建强指挥体系。全县以脱贫攻坚为统揽,着力强化调度指挥,成立以县委书记、县长任总指挥长,分管脱贫攻坚工作的副县长任副总指挥长的脱贫攻坚指挥部,设立综合协调、产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障等专项工作组,确保脱贫攻坚各项工作有序推进。县委、县政府主要领导亲自挂帅、亲自部署、亲自督战,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。同时,建立了县级领导包片、部门包村、干部包户的工作机制,确保每个贫困村都有一个县级领导挂点,每个贫困户都有一个帮扶责任人,形成了一级带着一级干的良好局面。
——健全工作机制。为确保脱贫攻坚各项政策措施落地生根,我县建立健全了定期调度、督查考核、问责追责等工作机制。县委常委会、县政府常务会每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。县脱贫攻坚指挥部每周召开一次工作例会,听取各工作组汇报,研究部署重点工作任务。县纪委监委牵头成立了脱贫攻坚专项督查组,不定期对各乡镇、各部门脱贫攻坚工作进行督查,发现问题及时整改。对工作不力、进展缓慢的责任单位和个人,严肃问责追责,确保脱贫攻坚工作高效推进。
(二)聚焦重点,精准施策,脱贫攻坚成果显著
——产业扶持助力增收。我县始终坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,因地制宜发展特色优势产业,推动贫困群众稳定增收。一是大力发展现代农业。紧紧围绕茶叶、蔬菜、水果等主导产业,采取“公司+合作社+农户”的模式,培育壮大了一批龙头企业和农民专业合作社,带动贫困群众参与产业发展。二是积极发展乡村旅游。依托丰富的自然生态资源和独特的民族文化,打造了一批具有地方特色的乡村旅游示范点,通过发展农家乐、民宿等业态,拓宽了贫困群众增收渠道。三是创新金融扶贫模式。积极探索“政银企农”合作机制,引导金融机构加大对贫困地区和贫困群众的支持力度,累计发放扶贫小额信贷1.2亿元,惠及贫困户3000余户。四是深入推进电商扶贫。加快农村电子商务服务站点建设,培育了一批农村电商带头人,通过电商平台销售本地特色农产品,有效解决了农产品销售难的问题。
——基础设施改善民生。我县始终把基础设施建设作为脱贫攻坚的重要支撑,大力实施水、电、路、讯等基础设施建设项目,切实改善了贫困地区的生产生活条件。一是交通基础设施不断完善。大力推进农村公路建设,实现了所有行政村通硬化路,极大地方便了群众出行。二是饮水安全保障有力。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决了10万余人的饮水安全问题,确保了贫困群众喝上放心水。三是电力通讯全面覆盖。实施农网改造升级工程,实现了所有行政村通动力电,提升了供电质量。加快推进宽带网络进村入户,实现了4G网络全覆盖,为贫困地区信息化建设奠定了坚实基础。
——社会保障兜底脱贫。我县始终把社会保障兜底作为脱贫攻坚的最后一道防线,不断完善兜底保障政策,确保贫困群众应保尽保、应助尽助。一是全面落实兜底保障政策。将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保范围,做到应保尽保。二是加大临时救助力度。对因病、因灾等导致生活困难的家庭,及时给予临时救助,帮助他们渡过难关。三是提高特困人员供养水平。完善特困人员供养制度,提高供养标准和服务质量,确保特困人员基本生活得到有效保障。四是推进残疾人康复服务。加强对残疾人的关爱和帮扶,为贫困残疾人提供免费康复服务,帮助他们恢复生产生活能力。
(三)激发内生动力,凝聚社会合力,脱贫攻坚氛围浓厚
——广泛宣传动员。我县始终把宣传教育作为脱贫攻坚的重要手段,通过多种形式广泛宣传党的扶贫政策,营造了良好的舆论氛围。一是深入开展宣传活动。利用电视、广播、报纸、微信公众号等媒体平台,广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型事迹,提高了群众的知晓率和支持率。二是举办各类培训活动。针对不同群体的需求,举办了多期脱贫攻坚政策解读培训班、实用技术培训班等,提升了基层干部和贫困群众的能力素质。三是开展文化下乡活动。组织文艺演出队深入贫困村,开展送戏下乡、送电影下乡等活动,丰富了贫困群众的精神文化生活。
——激发群众内生动力。我县始终把激发贫困群众内生动力作为脱贫攻坚的关键环节,通过多种方式引导贫困群众树立自力更生、勤劳致富的意识。一是加强思想教育。结合学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展感恩教育活动,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。二是树立先进典型。评选表彰了一批脱贫致富典型,通过他们的事迹激励更多贫困群众奋发图强。三是搭建就业平台。积极与企业对接,为贫困群众提供就业岗位和技术培训,帮助他们实现稳定就业。
——汇聚各方力量。我县始终把凝聚社会合力作为脱贫攻坚的重要保障,充分发挥社会各界的作用,形成了全社会共同参与的大扶贫格局。一是深化定点帮扶。积极争取上级部门和社会各界的支持,广泛动员机关单位、国有企业、民营企业等参与定点帮扶,累计引进项目资金5000余万元。二是推进东西部扶贫协作。加强与东部发达地区的交流合作,签订了多项合作协议,在产业合作、劳务输出、人才交流等方面取得了丰硕成果。三是鼓励社会捐赠。积极倡导社会各界爱心人士和企业开展捐资助学、扶贫济困等活动,累计收到捐款捐物价值3000余万元,为脱贫攻坚注入了强大动力。
我县在脱贫攻坚工作中始终坚持党的领导,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻执行党中央、国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴推进脱贫攻坚工作。经过五年的不懈努力,我县脱贫攻坚取得了决定性胜利,贫困面貌发生了翻天覆地的变化,广大人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。下一步,我们将继续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。