围绕中心任务 依法履行职责 着力推进全市人大工作和建设取得新突破
xx市xx届人大常委会于201x年1月经市第xx届人民代表大会第一次会议选举产生。在中共xx市委的领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻省委、市委人大工作会议精神，按照市委的总体部署，围绕中心任务，服务工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，为推进民主法制建设和依法治市进程，促进全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、始终坚持党对人大工作的坚强领导
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是人民代表大会制度的根本要求，也是做好人大工作必须始终牢牢把握的正确方向。四年来，市人大常委会增强政治定力，坚定制度自信，切实做到了方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。一是坚决贯彻落实党中央的决策部署和省委的工作要求以及市委的决议决定。及时掌握中央、省委和市委的重要工作部署，适时把党的决策和主张，通过法定程序形成人大及其常委会的决议、决定和意见，并在本市贯彻实施。坚持党管干部的原则，处理好党管干部和按法律程序任免的关系，对提请任免的干部认真进行审议，确保市委推荐的人选经过法定程序成为我市政权机关的领导人员。积极争取市委对人大工作的领导和支持，届内市委召开了市委人大工作会议和市县（区）人大工作座谈会，制定出台了《中共xx市委关于加强和改进人大工作的实施意见》，为做好新时代人大工作指明了前进方向，提供了有力保障。
二、紧紧围绕全市工作大局，依法行使重大事项决定权
市人大常委会紧紧围绕市委确定的“十三五”规划、“十四五”规划等重大战略部署，紧扣全市经济社会发展的重点难点问题，依法行使重大事项决定权，推动市委决策部署落地生根。一是加强经济领域重大事项监督。针对全市经济发展中的关键环节和突出问题，市人大常委会先后听取和审议了市政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告等，提出了多项具有针对性和操作性的审议意见，督促政府进一步优化产业结构，提升经济发展质量。二是积极推动民生实事项目落实。市人大常委会高度重视民生改善，将教育、医疗、住房、就业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题纳入监督视野，组织开展了多次专题调研和执法检查，推动解决了一批长期困扰群众生活的难题。三是助力法治政府建设。市人大常委会认真贯彻落实全面依法治国基本方略，加强对行政规范性文件的备案审查工作，确保政府行为合法合规；同时，积极推进司法体制改革，支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，维护社会公平正义。
三、强化监督职能，推动法律法规有效实施
市人大常委会始终把监督作为宪法和法律赋予的重要职责，坚持问题导向，创新方式方法，不断增强监督实效。一是完善监督机制。建立健全与“一府两院”的沟通协调机制，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决问题；完善专题询问制度，精心选择询问主题，邀请相关部门负责人到会应询，回应社会关切；探索建立第三方评估机制，引入专业机构参与立法后评估、重大项目绩效评价等工作，提高监督的专业性和权威性。二是深化重点领域监督。聚焦环境保护、食品安全、安全生产等人民群众高度关注的热点领域，组织开展了一系列专项监督活动。例如，在大气污染防治方面，市人大常委会连续三年开展执法检查，深入企业、工地一线实地查看，发现问题及时交办整改，促进了空气质量持续改善；在食品药品安全监管方面，通过听取专项工作报告、组织代表视察等方式，推动政府加大投入力度，健全监管体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。三是加强预算决算审查监督。市人大常委会严格执行预算法规定，细化预决算草案审查内容，扩大审查范围，增加审查深度，确保财政资金使用规范高效。每年年初召开预算编制工作座谈会，听取部门汇报，提出改进建议；年中加强对预算执行情况的跟踪问效，重点关注重点项目资金拨付进度和绩效目标完成情况；年末认真审查年度决算草案，对决算报告进行逐项审议，确保每一分钱都花得明白、用得其所。
四、充分发挥人大代表主体作用，密切联系人民群众
市人大常委会始终把代表工作放在重要位置，不断健全完善工作机制，为代表履职创造良好条件。一是加强代表培训教育。坚持把学习贯穿于代表工作全过程，组织代表系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律知识以及人大业务技能等方面的内容，不断提升代表综合素质和履职能力。二是搭建代表履职平台。依托乡镇街道人大主席团、代表联络站等基层组织，建立了覆盖城乡的代表联系点网络，方便代表接待选民、收集民意；利用信息化手段，开通了网上代表之家、手机APP等线上服务平台，实现了代表与群众全天候互动交流。三是丰富闭会期间活动形式。根据代表专业特长和个人意愿，组建了多个专业小组，围绕城市建设管理、乡村振兴战略实施等课题开展调查研究；组织代表参加各类视察调研活动，深入了解社情民意，为科学决策提供参考依据；鼓励代表积极参与公益事业和社会治理实践，发挥桥梁纽带作用，传递正能量。
五、深入推进自身建设，提升人大工作整体水平
市人大常委会坚持打铁还需自身硬的理念，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍。一是强化思想政治建设。扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”等活动，引导党员干部深刻领会党的理论创新成果，坚定理想信念，永葆政治本色。二是优化机构设置和人员配备。根据新形势新任务需要，调整充实了部分专门委员会和工作委员会的力量，选优配强领导班子成员，激发了干部队伍活力。三是严格内部管理。修订完善了一系列规章制度，明确了议事规则、办事流程和服务标准，提高了工作效率和服务质量；严肃财经纪律，加强廉政风险防控，营造风清气正的良好氛围。四是注重宣传引导。充分利用报刊杂志、广播电视、互联网新媒体等多种渠道，广泛宣传人大制度优势和工作成效，讲好人大小故事，传播人大好声音，树立人大良好形象。
在过去四年里，xx市xx届人大常委会在中共xx市委的坚强领导下，团结带领全体组成人员和人大代表，立足本职岗位，勇于担当作为，圆满完成了各项既定目标任务，开创了全市人大工作新局面。展望未来，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断完善和发展人民代表大会制度，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗！
