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某市人大主任在市人代会上的工作报告

  各位代表:

  我受市XX届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

  (一)过去一年的主要工作

  202x年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。一年来,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察XX时的重要讲话重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,依法履职、主动作为,全力推动新时代人大工作高质量发展。全年共召开市人大常委会会议X次、主任会议X次,听取审议“一府一委两院”工作报告X项,开展专题询问X次、集中视察X次、届中测评X次、执法检查X项,作出决议决定X件,任免“一府一委两院”工作人员X人次,圆满完成市X届人大X次会议确定的各项目标任务,为X市高质量发展作出积极贡献。

  一、高站位坚持党的领导,把牢人大工作正确方向

  一年来,常委会坚持把党的全面领导作为做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证,牢牢把握政治机关定位,坚持学思用贯通、知信行统一,确保人大工作正确政治方向。落实“第一议题”,推动理论武装走深走心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,落实“第一议题”制度,深入学习了习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及习近平总书记对XX工作的重要讲话指示精神,深切感悟真理力量和实践伟力。扎实开展主题教育活动,集中学习了X次,交流研讨X次,梳理调研问题X项,落实调研成果转化X项,进一步筑牢了做到“两个维护”的思想根基。恪守“第一原则”,推动市委决策见行见效。锚定“XX市”建设,依法行使监督、决定、任免三大职权,严格执行向市委请示报告制度,人大重要会议、重要工作、重大事项,都按规定及时向市委请示报告,确保市委决策部署不折不扣贯彻落实到位。

  二、高质量履行法定职责,增强人大监督实效

  常委会紧紧围绕全市中心工作,聚焦经济社会发展重点领域,综合运用多种监督方式,切实增强监督针对性和实效性。一是加强经济运行监督。针对经济发展中的突出问题,先后开展了对财政预算执行情况、政府债务管理、国有资产管理等专项监督,通过听取审议工作报告、开展专题询问等方式,督促市政府及有关部门落实责任,确保经济平稳健康发展。二是深化民生领域监督。始终把人民群众的利益放在首位,围绕教育、医疗、住房、养老等群众关心关注的问题,组织开展了一系列视察调研活动,推动解决了一批民生难题。例如,针对老旧小区改造问题,常委会组织人大代表深入基层社区,实地查看改造进展情况,广泛听取居民意见,提出了多项建设性意见和建议,得到了市政府及相关部门的高度重视和积极回应。三是强化生态环境保护监督。认真贯彻落实习近平生态文明思想,加大对环境保护法、大气污染防治法等法律法规的执法检查力度,推动打赢蓝天保卫战。通过开展专题询问、跟踪督办等方式,督促市政府及相关部门严格落实环保责任,不断改善环境质量,提升人民群众的幸福感和满意度。

  三、高标准推进立法工作,完善地方性法规体系

  常委会坚持以良法促进发展、保障善治为目标,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善地方性法规体系。一是突出重点领域立法。紧密结合我市实际,制定出台了《XX市城市绿化管理条例》《XX市物业管理条例》等一批地方性法规,为城市建设管理和社会治理提供了有力法治保障。在立法过程中,注重听取各方面意见,充分发扬民主,确保法规内容符合实际需要,具有可操作性和执行力。二是加强立法能力建设。建立健全立法咨询专家库,充分发挥专家学者在立法工作中的重要作用;完善立法协商机制,广泛征求社会各界特别是基层群众的意见建议,提高立法质量和效率。三是积极开展法规清理工作。根据国家法律政策调整变化情况,及时对现行有效的地方性法规进行清理,废止或修改不符合上位法规定或不适应经济社会发展要求的条款,保持地方性法规与国家法律法规的一致性和协调性。

  四、高水平发挥代表作用,密切联系人民群众

  常委会始终坚持人民至上理念,充分发挥人大代表桥梁纽带作用,密切联系人民群众,广泛汇聚民智民意。一是优化代表结构布局。按照有利于优化结构、增强代表性、扩大覆盖面的原则,合理分配代表名额,确保各行各业、各阶层都有适当比例的人大代表参与国家事务管理。二是健全代表联络机制。建立完善“双联”工作机制,即常委会组成人员直接联系代表、代表直接联系选民,定期开展走访座谈、接待来访等活动,深入了解社情民意,及时反映群众诉求。三是丰富代表履职形式。通过组织代表参加培训学习、视察调研、执法检查等活动,不断提高代表履职能力和水平;搭建线上线下相结合的代表履职平台,方便代表随时提交议案建议、反馈意见;建立健全代表履职档案管理制度,客观记录每位代表的履职情况,激励代表更好地履行职责使命。

  五、高效能推进自身建设,提升常委会整体效能

  常委会以打造忠诚干净担当的高素质专业化队伍为目标,持续加强自身建设,不断提升整体效能。一是强化思想政治建设。深入学习了党的二十大精神,深刻领会其核心要义和丰富内涵,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化开展党史学习教育,传承红色基因,赓续共产党人精神血脉。二是加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风。三是提升履职能力水平。举办各类业务培训班和专题讲座,邀请专家学者授课辅导,帮助常委会组成人员和机关干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。四是优化内部管理机制。修订完善各项规章制度,规范议事规则和工作流程,提高工作效率和服务质量。五是加强对外交流合作。积极参加全国、全省人大系统举办的各类会议和活动,学习借鉴先进经验做法,拓宽工作思路,推动我市人大工作创新发展。

  展望未来,我们将继续在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕市委中心工作,忠实履行宪法法律赋予的各项职责,努力开创人大工作新局面,为实现“十四五”规划目标任务、推动X市高质量发展作出新的更大贡献!

  谢谢大家!



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