一、“十三五”规划完成情况
（一）就业再就业成效显著。“十三五”期间，城镇新增就业xx人，城镇登记失业率保持在xx%，低于xx%的控制线。开发公益性岗位xx6个，安置就业困难对象xx人次，发放各类岗位补贴xx万元、社保补贴xx万元。严格执行最低工资制度，提高保障水平。最低工资标准由201x年xx元提升到xx元，涨幅为xx%。xx名下岗失业人员实现再就业，xx名就业困难群体的就业难题得到有效缓解，生活得到保障。201x年以来，开展各类职业培训近xx人次，培训专业涉及保育员、中式烹饪、推拿按摩等多个项目，大力提升劳动者创新创业能力。
“十三五”期间，政府还积极落实国家和地方各项就业扶持政策，通过多种渠道促进高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体的就业。例如，设立了专门的高校毕业生就业服务窗口，提供一站式就业指导和服务；对退役军人实施了专项就业援助计划，确保他们能够顺利融入社会并找到合适的工作岗位；针对残疾人群体，开展了个性化的职业技能培训和就业推荐，帮助他们实现自我价值和社会融入。同时，为了进一步优化就业环境，政府加强了对劳动力市场的监管，严厉打击非法用工行为，维护了劳动者的合法权益。
（二）社会保障体系更加健全。覆盖城乡的社会保险体系全面建立。城乡居民养老保险待遇水平稳步提高，自201x年人均xx元/月上调至人均xx元/月，涨幅达xx%。社保基金监管制度进一步健全，有效防范化解社保基金风险。
“十三五”期间，社会保险制度改革不断深化，基本实现了应保尽保的目标。特别是对于农村居民和城市低收入群体，政府加大了支持力度，确保他们能够享受到应有的社会保障福利。例如，在医疗保险方面，推行了城乡居民大病保险制度，有效减轻了重大疾病患者的经济负担；在养老保险方面，逐步提高了基础养老金标准，并建立了动态调整机制，使老年人的生活质量得到了显著改善。此外，政府还积极推进长期护理保险试点，探索建立多层次、多渠道的长期护理服务体系，为失能老人提供了更好的照护保障。通过这些措施，不仅增强了社会保障体系的可持续性，也为广大人民群众提供了更加坚实的民生保障。
（三）人才队伍建设逐步加强。201x年至202x年，引进高层次专业人才xx名，公开招聘事业单位工作人员和中小学教师xx人。截至202x年x月底，全区专业技术人员达xx人，其中高级职称xx人，中级职称xx人，初级职称xx人。
为了吸引更多优秀人才投身本地建设，政府出台了一系列优惠政策和激励措施。例如，设立人才专项资金，用于支持高层次人才的科研项目和创新活动；实施人才安居工程，为符合条件的人才提供购房补贴或租赁住房补贴；优化人才评价机制，打破唯学历、唯职称的限制，注重实际能力和业绩贡献。同时，政府还积极推动校企合作，搭建产学研一体化平台，促进科技成果的转化应用，为各类人才提供了广阔的发展空间。通过这些努力，不仅提升了区域内的整体人才素质，也促进了经济社会的高质量发展。
（四）劳动关系保持和谐稳定。劳动合同制度和集体合同制度进一步实施，协调劳动关系三方机制进一步完善，企业劳动合同签订率保持良好。劳动人事争议处理体制机制进一步理顺，各办事处建立了基层调解组织，调解仲裁能力建设不断加强，争议仲裁程序进一步简化，及时有效处理劳动人事争议。立案率、结案率均达100%。劳动保障监察执法机制不断完善，日常巡查、举报专查和专项检查力度明显增强，劳动保障违法案件得到及时处理。加强了执法队伍建设，配置了一批监察执法设备，执法能力得到加强，有力维护了劳动者合法权益和社会稳定。
“十三五”期间，劳动关系协调工作取得了显著成效。政府通过建立健全劳动关系协调机制，充分发挥工会、行业协会等社会组织的作用，推动企业和职工之间的沟通与协商，共同构建和谐稳定的劳动关系。特别是在应对突发公共卫生事件期间，政府迅速出台了多项稳岗稳企政策，帮助企业渡过难关，同时也保障了职工的基本权益。例如，通过阶段性减免企业社保缴费、发放稳岗补贴等措施，有效缓解了企业的经营压力，稳定了就业岗位。此外，政府还加强了对新业态从业人员的权益保护，制定了适应新经济形态的劳动保障政策，确保这部分群体的合法权益不受侵害。通过这些举措，不仅促进了劳动关系的和谐稳定，也为经济社会的持续健康发展奠定了坚实基础。
（五）公共服务能力明显提高。一是开展专场招聘会，为求职者和用工企业搭建良好的信息平台。二是加强公共就业服务机构建设，提升服务水平和效率。三是推进人力资源市场信息化建设，实现线上线下融合服务。四是积极开展职业技能培训，提升劳动者就业竞争力。五是强化就业援助，帮助就业困难群体实现稳定就业。六是优化创业环境，鼓励和支持更多人自主创业。
在“十三五”期间，政府高度重视公共服务体系建设，致力于打造高效便捷的服务网络，全面提升公共服务的质量和效能。具体来说，政府加大了对公共就业服务机构的投入，配备了专业的服务团队，提供了包括职业介绍、职业指导、就业咨询等在内的全方位服务，满足了不同层次求职者的需求。同时，政府积极推进人力资源市场的信息化建设，开发了线上服务平台，实现了招聘信息实时发布、在线报名等功能，大大提高了招聘效率。此外，政府还特别关注就业困难群体的帮扶工作，通过设立专门的就业援助窗口，提供一对一的精准服务，帮助他们克服就业障碍，实现稳定就业。为了激发全社会的创业热情，政府出台了一系列扶持政策，如创业担保贷款、创业培训补贴等，为创业者提供了有力的资金和技术支持。通过这些措施，不仅提升了公共服务的能力和水平，也增强了人民群众的获得感和幸福感。
二、深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进“十四五”规划
在“十三五”规划取得丰硕成果的基础上，我们认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义和精神实质，将其作为指导“十四五”规划编制和实施的根本遵循。在这一思想的指引下，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地走高质量发展道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
“十四五”期间，我们将继续把稳就业放在更加突出的位置，着力解决结构性就业矛盾，促进更充分更高质量的就业。一方面，我们将加大对新兴产业和服务业的支持力度，培育新的经济增长点，创造更多优质就业岗位；另一方面，我们将进一步完善职业培训体系，提升劳动者技能水平，增强其适应市场变化的能力。此外，我们还将继续深化社会保障制度改革，扩大覆盖面，提高保障水平，确保每一位公民都能享受到应有的社会保障福利。特别是在医疗、养老、教育等领域，我们将加大投入，补齐短板，不断提升公共服务的质量和效率。
与此同时，我们将继续加强人才队伍建设，坚持党管人才原则，实施更加积极、开放、有效的人才政策，吸引和留住更多优秀人才。我们将进一步优化人才发展环境，完善人才评价机制，激发各类人才的创新活力和创造潜力。特别是在科技创新领域，我们将加大对科研人员的支持力度，鼓励他们勇攀科技高峰，为实现高水平科技自立自强贡献力量。我们还将继续深化劳动关系协调机制改革，构建更加和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益，促进企业健康发展。
在“十四五”期间，我们将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面落实党中央的各项决策部署，推动经济社会发展迈上新台阶，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
