基层统一战线是党的统一战线的根基,囊括乡镇、村(社区),受众群众最多,对推进统战工作具有重要意义。中央多次强调基层统战工作对巩固党的领导的基础性作用,并将其从革命时期的抵御外敌之“术”转变为新时期执政兴国之“道”,新形势如何进一步加强基层统战工作、充分发挥乡镇统战工作效能、巩固并扩大党的群众基础,是摆在地方党委及其统战部门面前的一项重大课题。
一、乡镇统战工作基本情况
目前,乡镇已建立了党委一把手负总责、宣统委员具体抓的工作机制,总体上主要围绕党委中心任务开展工作,以发展民营经济、民族宗教管理为重点,形成重点突出、整体推进的局面。
(一)党对统一战线工作的领导更加有力
一是加强组织领导。乡镇成立和调整了统一战线工作领导小组,加强统筹协调、督促检查。推动统战工作融入日常、融入基层治理、融入群众工作。通过定期召开统战工作会议,确保各项工作部署落实到位。近年来,各乡镇党委高度重视统战工作,将统战工作纳入重要议事日程,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
二是压实工作责任。县委常委会每季度专题研究一次统战工作,明确将统战工作列入对乡镇党委、政府和县直单位年度目标管理考核体系;明确各乡镇党委和县直单位党组(党委)承担统战工作的主体责任,党委(党组)书记负第一责任人责任。通过建立健全考核评价机制,确保统战工作责任层层传导、压力逐级传递,真正把统战工作作为一项重要政治任务来抓实抓好。
三是突出政治引领。近年来,开展了“听党话、跟党走、感党恩”、“不忘初心,携手同心”、“侨爱心·光明行”等各类活动XX余场、各类培训班XX期、各类学习活动XX余场次,多层次引导党外人士坚定永远跟党走、奋进新征程的信心决心。通过这些活动,不仅增强了党外人士的政治认同感和责任感,也进一步凝聚了人心、汇聚了力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的思想基础。
(二)服务中心大局更加有效
一是广开言路献良策。拓宽建言献策的途径和空间,围绕乡村振兴、共同缔造、基层治理等党委中心工作,引导党外代表人士开展调查研究XX余次,组织科技专家、种植能手深入村(社区)开展“六送”服务活动XX次。通过搭建平台、畅通渠道,充分调动了党外人士的积极性和创造性,为地方经济社会发展提供了宝贵的意见和建议。例如,在某乡镇,党外人士提出的关于优化农业产业结构、发展乡村旅游等建议,得到了党委政府的高度重视并逐步实施,取得了显著成效。
二是积极协调保稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线,常态化开展民族团结进步创建活动XX。通过广泛宣传党的民族政策,加强民族团结宣传教育,营造了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好氛围。特别是在一些少数民族聚居地区,通过开展丰富多彩的文化交流活动,增进了各民族之间的了解和友谊,促进了社会和谐稳定。同时,针对宗教领域存在的问题,坚持依法管理宗教事务,坚决打击非法宗教活动,维护了宗教领域的和谐稳定。
三是联谊交友引资源。深入实施“归雁”工程,吸引外出务工人员返乡创业就业,带动当地经济发展。通过建立和完善人才引进机制,吸引了大批优秀人才投身家乡建设。此外,还积极开展对外交流合作,拓展国际视野,引进先进技术和管理经验,为地方经济社会发展注入了新的活力。例如,某乡镇通过与海外侨胞建立友好关系,成功引进了一批外资项目,不仅解决了当地的就业问题,也提升了地方经济的整体实力。
二、新时代背景下基层统战工作的创新与发展
随着我国进入新发展阶段,面对复杂多变的国内外形势,基层统战工作必须与时俱进,不断创新和发展,以适应新时代的要求。
(一)深化理论武装,增强思想自觉
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于统一战线的重要论述,深刻领会其精神实质和核心要义。通过举办专题讲座、研讨会等形式,加强对党员干部的教育培训,提高他们的理论水平和工作能力。同时,注重发挥新媒体的作用,利用微信公众号、微博等平台,及时推送统战工作动态和相关政策法规,扩大宣传覆盖面,提升影响力。通过持续不断的学习教育,使广大党员干部在思想上更加坚定、行动上更加自觉,为做好新时代统战工作提供坚强的思想保障。
(二)创新工作机制,提升工作效能
积极探索符合时代特点和地方实际的统战工作新模式,不断提升工作效能。一是健全完善协商民主机制,充分发挥政协、工商联等组织的作用,广泛听取社会各界的意见和建议,形成共建共治共享的良好局面。二是建立常态化的联系沟通机制,定期走访党外人士,了解他们的思想动态和实际需求,帮助解决遇到的困难和问题,增强他们对党和政府的信任和支持。三是探索建立智能化管理平台,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现信息资源共享和精准服务,提高工作效率和服务质量。
(三)拓展工作领域,丰富工作内容
随着经济社会的快速发展,基层统战工作的对象和范围也在不断扩大,需要我们不断拓展工作领域,丰富工作内容。一是加强对新兴领域统战工作的重视,关注互联网企业、社会组织等新兴群体,采取灵活多样的方式方法,做好团结引导工作。二是深入开展民族团结进步创建工作,弘扬中华优秀传统文化,促进各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。三是扎实推进宗教工作法治化,依法管理宗教事务,保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪,维护宗教领域的和谐稳定。
(四)强化队伍建设,提高履职能力
打造一支高素质专业化的统战干部队伍是做好基层统战工作的关键。一是加强思想政治建设,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加大培训力度,通过集中培训、挂职锻炼等方式,提高干部的专业知识和业务技能,使其能够胜任新形势下统战工作的各项任务。三是严格监督管理,建立健全考核评价机制,激励干部担当作为,营造风清气正的良好环境。
基层统战工作是党的统一战线的重要组成部分,对于巩固党的领导地位、实现中华民族伟大复兴具有不可替代的作用。在新时代背景下,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党和国家的中心任务,不断创新工作思路和方法,努力开创基层统战工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。