XX税务局深入推进“政府采购法律审核”工作，坚持以深化政府采购制度改革为主线，建立健全制度，促进规范管理，强化风险风控，充分发挥法律审核在政府采购政策功能作用，推进政府采购工作步入制度化、规范化、专业化轨道。一、完善“一套制度”，建立多维度、标准化的管理体系。围绕规范政府采购法律审核，在组织、制度、实施上协同发力，规范管理、加强监管。一是建立采购需求审核制度强保障。成立政府采购领导小组和工作组，定期组织由财务、技术、需求等部门参加的政府采购领导小组会议，对政府采购事项进行集体研究决策，议定事项形成《政府采购领导小组会议纪要》，今年以来累计召开政府采购领导小组会议XX次、工作组会议X次，审核政府采购相关文书XX项次，政府采购项目从立项到供货商确定均通过政府采购领导小组会议研究决策，有效防范和化解政府采购风险。二是建立采购法律审核方案明标准。严格落实《政府采购法》《政府采购法实施条例》及总局、省局下发的各项系统政府采购规范，制定《政府采购项目法律审核实施方案（试行）》，从X项XX个条款明确法律审核风险点清单，形成法律审核标准，细化各相关主体、内设部门职责分工，优化法律审核实施程序，为具体操作提供工作指南。三是建立审核部门联动制度聚合力。建立财务部门、需求部门、技术部门工作联动机制，明确工作职责，制定部门传递台账，对涉及部门间流转的政府采购事项一一进行登记，对传递事项、传递部门、传递时间等详尽登记，清晰掌握事项流转过程。同时，建立业务咨询台账，对业务咨询情况确保登记详实，做到用台账记录咨询，用政策解答咨询，用解答指导工作，过程留痕，执行留印。今年以来召开法律审核联席会X次。四是建立内外审核工作团队夯基础。对政府采购技术复杂、专业性强的项目，邀请市局专职律师参加审核，并建立相关专家和第三方机构参与审核的工作机制。同时，整合内部资源，组建了涵盖法律、财务、技术和审计等多领域专业人才的内部审核团队，确保审核工作的全面性和科学性。
二、健全“两个机制”，提升政府采购法律审核效能
为了进一步提升政府采购法律审核工作的效率和质量，XX税务局积极健全“两个机制”。一是健全法律审核信息化机制，充分利用现代信息技术手段，推动法律审核工作的数字化转型。开发并应用了政府采购法律审核信息系统，该系统集成了法律法规库、风险预警模块、审核流程管理等功能，实现了从需求提出、审核审批到合同签订的全流程线上管理，大大提高了工作效率和透明度。自20xx年以来，该系统的使用率达到了100%，所有政府采购项目均通过该系统进行法律审核，有效减少了人为干预和信息不对称带来的风险。二是健全法律审核培训机制，注重人员素质提升和能力建设。针对政府采购法律审核工作中的重点难点问题，制定了详细的培训计划，每年至少组织两次集中培训，内容涵盖最新的法律法规、政策解读、实际案例分析等。此外，还通过在线学习平台、专题讲座、实地考察等多种形式，不断提升审核人员的专业水平和服务意识。截至目前，已累计培训相关人员达XXX人次，有力促进了政府采购法律审核队伍的专业化建设。
三、强化“三项监督”，确保政府采购法律审核公正透明
为确保政府采购法律审核工作的公正性和透明度，XX税务局着力强化“三项监督”。一是强化内部监督，构建全方位多层次的内部监督体系。成立了专门的内部监督小组，负责对政府采购法律审核全过程进行跟踪检查，及时发现并纠正存在的问题。内部监督小组定期开展专项检查活动，每季度至少一次对正在实施的政府采购项目进行全面审查，重点检查是否严格执行法律审核程序、是否存在违规行为等。对于发现的问题，立即下达整改通知书，限期整改到位，并将整改情况纳入绩效考核范围。二是强化外部监督，主动接受社会各界的监督。建立了公开透明的信息发布平台，及时向社会公众公布政府采购项目的相关信息，包括招标公告、中标结果、合同签订等内容，广泛听取社会各界的意见建议。同时，设立了举报投诉电话和电子邮箱，畅通群众反映问题的渠道，对收到的举报投诉件件有落实、事事有回音。三是强化纪检监察监督，严肃查处违法违规行为。积极配合纪检监察部门开展监督检查工作，对涉及政府采购法律审核中的违纪违法行为，坚决依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。近年来，通过严格的监督措施，XX税务局未发生一起因政府采购法律审核不当引发的重大问题，有力维护了政府采购工作的公信力和社会形象。
四、发挥“四大功能”，彰显政府采购法律审核的价值
XX税务局充分发挥政府采购法律审核的“四大功能”，不断彰显其重要价值。一是发挥规范引领功能，推动政府采购工作更加科学合理。通过严格把关每一个环节，确保政府采购活动始终在法治轨道上运行，避免出现随意性和盲目性。例如，在某大型设备采购项目中，由于前期充分考虑了法律审核意见，最终选择了一家资质优良、信誉良好的供应商，不仅保证了设备的质量性能，还节省了大量资金，得到了上级部门的高度评价。二是发挥风险防控功能，有效防范各类潜在风险。针对可能出现的法律风险点，提前制定应对预案，采取有效的防范措施。如在某信息化建设项目中，通过细致的法律审核，发现了原招标文件中存在的几个重大漏洞，并及时进行了修正，避免了后期可能发生的纠纷和损失。三是发挥服务保障功能，为各项事业发展提供有力支撑。紧紧围绕税收征管改革和服务经济社会发展大局，以高质量的法律审核工作助力政府采购更好地服务于税收现代化建设。例如，在支持小微企业发展的政府采购政策中，通过精准的法律审核，确保了政策的有效落实，帮助众多小微企业渡过难关，取得了良好的社会效应。四是发挥示范带动功能，引领其他部门共同提高。XX税务局的政府采购法律审核工作得到了各级领导的充分肯定，成为全市乃至全省税务系统的典范，吸引了多家兄弟单位前来参观学习，起到了很好的示范带头作用。
五、展望未来，持续深化政府采购法律审核工作
站在新的历史起点上，XX税务局将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进政府采购法律审核工作向纵深发展。一是进一步完善制度体系，结合实际工作需要，及时修订和完善现有的规章制度，使之更加符合时代要求和发展趋势。二是进一步优化工作机制，不断创新工作方法，探索建立更加高效便捷的法律审核模式，努力实现从传统型向智慧型转变。三是进一步加强队伍建设，加大人才培养力度，吸引更多高素质专业人才加入政府采购法律审核队伍，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质队伍。四是进一步拓展服务领域，立足于服务税收现代化建设大局，积极探索政府采购法律审核在更多领域的应用，为推动经济社会高质量发展贡献更大的力量。总之，XX税务局将以更高的站位、更严的标准、更实的举措，持续推进政府采购法律审核工作，为实现税收事业的长远发展奠定坚实基础。
