XX税务局深入贯彻落实中办、国办《意见》，围绕“无风险不打扰”有关要求，聚焦解决“随意执法”、“多头执法”、“重复检查”等问题，推行入户执法台账式管理、制度化保障、规范化推进，有力有效化解日常入户执法风险。一、台账式管理，入户执法有方向。通过建立入户清单、执法台账，能够有效地规范基层税务机关入户的指向性和准确性，使税务人员入户行为更规范、税费服务更便捷、税务监管更精准。一是明晰入户执法项目。抽调全局业务能手，成立工作专班，对照征管规范，开展多轮研讨修正，迅速完成对入户执法项目的分级分类工作，确立分局基础事项、专项业务事项、风控风险应对、行政执行执法等X类XX项执法行为。二是建立入户执法台账。立足X类XX项执法行为，理清执法要素，编制格式统一的《税收日常管理入户事项清单》《税源管理分局入户管理台账》《入户事项审批单》《入户纳税人清单》等X类清单台账，形成台账管理闭环。三是制发入户执法办法。积极征集基层管理分局及有关股室意见建议，集中骨干力量，及时编写印发《XX税务局入户行为规范管理办法》，对入户执法事前、事中、事后各环节予以明确，并对X类清单台账使用进行详细说明。
二、制度化保障，入户执法有秩序。以总局等文件为依据，制订出切实可行的《入户行为规范制度》，明确入户项目清单，入户项目的审批、流程和工作规范及要求，确保入户执法秩序。一是建立了严格的入户执法审批制度。该制度规定，税务人员在进行入户执法时，必须两人（含）以上同行，以确保执法的公正性和安全性。同时，事前必须按照X类执法事项的需求，履行相应的审批手续。对于重大税收违法案件等法制审核会议通过的执法决定，还需经税务局一把手亲自审批，并明确审批人的责任。这一制度的建立，有效避免了随意执法和滥用职权的情况，确保了执法行为的合法性和规范性，维护了纳税人的合法权益。
为了进一步提升入户执法的质量和效率，XX税务局还制定了详细的培训计划，定期组织税务人员学习最新的法律法规和政策文件，特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，确保每一位执法人员都能准确把握政策精神，依法依规开展工作。同时，通过举办专题培训班、案例分析会等形式，提高执法人员的业务水平和实际操作能力，增强他们的法治意识和服务意识，从而更好地服务于广大纳税人。
三、规范化推进，入户执法有成效。为了确保入户执法工作的顺利实施，XX税务局采取了一系列措施，从多个方面入手，全面提升入户执法的规范化水平。首先，在执法过程中严格遵循法定程序，确保每一个执法步骤都符合法律规定。例如，在入户前，执法人员必须提前告知纳税人入户的目的和内容，并出示相关证件；入户过程中，要严格按照《入户行为规范管理办法》的要求进行操作，确保执法过程公开透明；入户结束后，要及时将执法结果反馈给纳税人，并做好后续跟踪服务，确保问题得到妥善解决。
其次，XX税务局注重加强内部监督和外部监督相结合，建立健全多层次的监督机制。一方面，通过设立专门的监督机构，加强对执法人员的行为监督，及时发现和纠正执法过程中存在的问题；另一方面，积极引入社会监督力量，邀请人大代表、政协委员以及社会各界人士参与监督，广泛听取他们的意见和建议，不断改进和完善入户执法工作。通过这些措施，不仅提高了入户执法的公信力和透明度，也为优化营商环境提供了有力保障。
为了更好地总结经验教训，推动入户执法工作持续改进，XX税务局定期组织开展工作总结和评估活动。每季度召开一次入户执法工作会议，全面回顾当季度的工作情况，分析存在的问题和不足之处，研究制定整改措施。同时，结合年度考核工作，对各分局的入户执法情况进行综合评价，评选出优秀单位和个人，给予表彰奖励，树立先进典型，激励全体干部职工积极进取，不断提高入户执法的整体水平。
四、信息化支撑，入户执法更高效。随着信息技术的快速发展，XX税务局积极探索“互联网+税务”的新模式，充分利用大数据、云计算等现代科技手段，为入户执法提供强有力的技术支持。一是建设智能执法平台。依托电子税务局和金税三期系统，开发了一套集信息采集、数据分析、任务分配、过程监控于一体的智能执法平台。该平台可以自动识别和筛选需要入户核查的企业名单，自动生成入户任务，并实时跟踪任务进展情况，大大提高了工作效率和准确性。二是推广移动执法终端。为每位入户执法人员配备便携式移动执法终端设备，实现了现场取证、数据上传、文书打印等功能一体化。执法人员可以通过移动终端随时查询相关政策法规、查阅企业档案资料，还可以在线提交核查报告，极大地方便了执法工作，缩短了处理时间。
三是强化数据分析应用。通过对海量涉税数据的深度挖掘和分析，XX税务局能够精准定位高风险企业和异常交易行为，提前预警潜在风险点，为入户执法提供科学依据。同时，利用数据分析结果优化资源配置，合理安排入户频次和重点，避免不必要的重复检查，减轻企业负担。四是构建协同工作机制。与公安、工商、银行等部门建立信息共享机制，实现跨部门数据交换和联动协作，共同打击涉税违法行为，维护良好的市场经济秩序。
五、人性化服务，入户执法更贴心。在严格依法依规开展入户执法的同时，XX税务局始终坚持以人民为中心的发展思想，努力提供优质高效的纳税服务，让纳税人感受到更多的温暖和关怀。一是优化服务流程。简化入户执法手续，减少不必要的证明材料，推行一次性告知制度，确保纳税人清楚了解所需提供的资料和办理程序。二是提供个性化辅导。针对不同行业、不同类型企业的特点，量身定制个性化的税收政策辅导方案，帮助企业正确理解和执行税收政策，降低涉税风险。三是畅通沟通渠道。设立专门的服务热线和网络平台，及时解答纳税人的疑问和诉求，建立快速响应机制，确保问题能够在第一时间得到有效解决。四是开展志愿服务活动。组织税务干部深入社区、企业开展税收宣传和志愿服务活动，普及税收知识，传递正能量，拉近与群众的距离，增进彼此之间的信任和理解。
XX税务局通过推行台账式管理、制度化保障、规范化推进、信息化支撑和人性化服务等一系列举措，成功解决了“随意执法”、“多头执法”、“重复检查”等问题，有效提升了入户执法的质量和效率，为优化营商环境、促进经济社会健康发展作出了积极贡献。未来，XX税务局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地落实上级部署要求，不断创新工作思路和方法，努力打造更加公平、公正、透明的税收环境，为实现高质量发展提供坚强保障。
