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某市水利局关于“谁执法谁普法”履职评议工作报告

  202x年,市水利局坚持以习近平法治思想为指导,按照市委、市政府和省水利厅安排部署,将普法工作作为法治建设的先导,严格履行“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制,结合水利工作职能,持续细化深化举措,丰富宣传教育形式,水法律法规的覆盖面和影响力不断扩大。《xx保护法》宣传做法被水利部普法办“法治水利”公众号刊发报道,实现了法治宣传教育工作的新突破;xx个水行政执法案例入选《xx省水行政执法以案释法案例汇编》;xx名同志被市委市政府授予“市法治建设和群众工作先进个人”称号。

  一、202x年普法工作情况

  (一)强领导,科学统筹谋划

  领导带头,规划引领是水利普法工作的着眼点。按照省水利厅和市司法局相关工作要求,结合水利职能和工作实际,制定普法工作计划,形成市水利局普法责任清单,明确各科室、单位工作目标、措施和内容。认真落实领导干部学法制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、民法典、党内法规及《水法》《xx保护法》等法律法规纳入学法清单。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。先后邀请鲁衡律师事务所闫光涛律师和市委党校李超讲师为领导干部讲专题法课,提升领导干部法治素养,增强依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。xx月xx日,召开年度领导干部专题述法工作会议,局领导班子成员结合工作实际,围绕履行推进法治建设职责情况,就推进分管领域法治工作成效、存在的问题和不足、下一步工作打算等分别进行了专题汇报。

  (二)谋创新,丰富宣传形式

  以创新谋求普法工作的可持续发展、更高水平发展是水利普法工作的切入点。组织开展“世界水日”“中国水周”系列宣传活动,“世界水日”当天,联合市委宣传部、市直多部门创新举办“为水感言——致水的一句话”现场签名活动,受到中国水利学会、省水利厅领导的充分肯定。此外,还通过线上线下相结合的方式,广泛开展了一系列丰富多彩的宣传活动。在线上,利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,发布图文并茂的普法文章和短视频,吸引了大量市民关注和参与;在线下,组织了多次社区讲座、校园宣讲和企业培训等活动,深入基层普及水法律法规知识。特别是针对农村地区,开展了送法下乡活动,发放宣传资料,设立咨询台,解答农民群众关心的水资源管理和保护问题,进一步增强了全社会的节水护水意识。

  (三)重实践,强化执法监督

  强化执法监督是确保法律法规落实到位的关键环节。市水利局坚持依法治水管水,不断加强水行政执法能力建设,提高执法人员素质和执法水平。一是健全完善执法机制。制定了《市水利局水行政执法工作规范》,明确了执法程序、标准和要求,确保执法行为合法合规。二是加强执法队伍建设。定期组织执法人员参加业务培训和实战演练,邀请专家授课,学习最新法律法规和执法技巧,全面提升执法队伍的专业化水平。三是加大执法力度。严厉打击非法取水、污染水源等违法行为,查处了一批典型案件,起到了震慑作用。例如,在xx区查处了一起非法取用地下水案件,对涉事企业依法进行了行政处罚,并责令限期整改,有效维护了水资源管理秩序。四是推进智慧执法。引入现代信息技术,建立了水行政执法信息化平台,实现了执法全过程记录和可追溯管理,提高了执法效率和透明度。

  (四)抓落实,推动依法治理

  推动依法治理是实现水利事业高质量发展的根本保障。市水利局紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥法治在水利改革发展中的引领、规范和保障作用。一是深入推进简政放权。按照“放管服”改革要求,进一步优化审批流程,简化办事程序,压缩办理时限,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。二是加强重点领域立法。根据实际需要,积极推动地方性水法规的制定和完善,为依法治水管水提供坚实的法律支撑。三是深化法治文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观,培育法治精神,营造尊法学法守法用法的良好氛围。四是建立健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强信访维稳工作,及时化解各类涉水矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。五是强化考核评估。将普法工作纳入绩效考核体系,建立科学合理的评价指标,定期进行检查督导,确保各项任务落到实处。

  二、存在问题与改进措施

  尽管202x年水利普法工作取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是部分单位和人员对普法工作重视不够,存在形式主义倾向,未能真正将法治理念融入到日常工作中。二是普法宣传手段相对单一,缺乏针对性和实效性,难以满足不同群体的需求。三是执法力量仍然薄弱,特别是在基层一线,执法人员数量不足、素质参差不齐,影响了执法效果。四是法治建设经费投入有限,制约了相关工作的深入开展。

  针对上述问题,市水利局将进一步采取以下改进措施:一是强化组织领导。切实加强对普法工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期研究部署,层层压实责任,确保各项工作有序推进。二是创新宣传方式。充分利用互联网、大数据等新技术,拓展普法渠道,开发更多贴近群众生活的宣传产品,增强吸引力和感染力。三是加强队伍建设。加大人才培养力度,充实一线执法力量,建立健全激励机制,激发广大干部职工的积极性和创造性。四是增加资金投入。积极争取财政支持,拓宽融资渠道,保障法治建设所需经费,为普法工作提供有力物质保障。五是完善长效机制。建立健全普法工作制度,形成常态化、规范化的工作格局,不断提高水利法治建设的整体水平。

  三、202x年普法工作展望

  202x年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市水利局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的二十大精神,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕全市经济社会发展大局,扎实推进水利普法工作,为建设法治社会贡献力量。

  一是聚焦重点任务。紧扣“十四五”规划目标,围绕水资源管理、水生态保护、防洪减灾等重点领域,深入开展法治宣传教育,确保各项任务圆满完成。二是突出关键环节。抓住领导干部这个“关键少数”,强化其法治意识和法治能力,发挥示范带动作用;注重青少年这一“未来主体”,通过学校教育和社会实践,培养他们的法治观念;关注普通民众这一“广泛基础”,广泛开展普法活动,提高全民法治素养。三是打造特色品牌。结合本地实际,挖掘特色资源,推出一批具有地方特色的普法项目,树立良好形象。四是强化协同联动。加强与相关部门的合作,形成合力,共同推进法治建设;动员社会各界积极参与,构建共建共治共享的社会治理格局。五是注重成果运用。及时总结经验教训,提炼成功做法,推广典型案例,不断提升普法工作的质量和效益。

  市水利局将继续保持昂扬向上的精神状态,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,努力开创水利法治建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。



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