为认真贯彻落实党的十九大关于实施乡村振兴战略坚决打赢脱贫攻坚战和省、市推进农村“三变”改革精神,切实发展壮大村级集体经济,逐步形成现代农业产业体系、生产体系、经营体系支撑全面建成小康社会的新格局,XX区以党群创业互助会为载体,坚持把抓党建促村级集体经济发展作为脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的重要抓手,整合各类资金,巩固深化“11+X”村集体经济发展模式,为发展壮大村级集体经济提供重要支撑。
一、提高经济收入,种好集体经济责任田。充分发挥党群创业互助会的平台优势,在提高经济收入上持续发力,持续发展壮大村级集体经济。一是依托党群互助,在资金规模上持续发力。以党群创业互助资金为基础,以“三变”改革为核心,多方筹措资金XX万元(乡村自筹XX万元,区财政XX万元,区管党费XX万元,扶贫协会资金XX万元),持续增强村集体经济造血功能。同时,按照“三议五会”工作法,严格落实《一合同两办法》,全面加强风险管控,规范党群创业互助活动。截至目前,全区XX个行政村集体经济收入突破XX万元,村级资产总额均达到XX万元以上,集体经济收入全部达到XX万元以上,其中,4-5万元的有XX个村,5-10万元的有XX个村,11-20万元的XX有个村,21-50万元的有XX个村,51-100万元的有XX个村,100万元以上的有XX村。二是凸显联动效应,在地方特色上深挖细挖。充分发挥党群创业互助会的组织优势,突出XX个村党支部致富带富作用,深化“三链”建设,建立村级经济专家人才库XX人;全区XX个村级集体经济发展项目中,支部主导型XX个,企业带动型XX个,红色股份型XX个。围绕“破三弱、强造血”,通过“企业+基地+农户”、“企业+合作社+基地”等“村企共营”模式,培育产业化龙头企业XX家,培育农村党员骨干、专业大户、致富能手XX名,形成一户带多户、多户带一村、一村带一片的联动效应。
三是聚焦集体收入,在扶持产业发展上下功夫。XX区积极探索适合本地实际的产业发展路径,通过政策引导、技术支持和市场开拓,推动农业现代化发展,提升村级集体经济的整体效益。一方面,加大基础设施建设投入,改善农业生产条件,确保农田水利设施、道路交通网络等基础工程顺利实施。近年来,XX区累计投入资金XX万元用于修建灌溉渠道、硬化道路等项目,有效解决了农业生产中的瓶颈问题,提高了农业生产的效率和质量。另一方面,积极引进和推广新品种、新技术,鼓励农民采用科学种植养殖方法,提高农产品附加值。例如,XX镇XX村通过引进优质水稻品种和技术指导,使水稻产量大幅增加,每亩增收超过XX元,显著提升了村民收入水平。此外,XX区还注重品牌建设和市场营销,打造了一批具有地方特色的农产品品牌,如XX茶叶、XX水果等,通过电商平台和线下展销会等多种渠道拓展销售渠道,增强了产品的市场竞争力,进一步促进了村级集体经济的发展壮大。
二、强化党建引领,筑牢乡村振兴战斗堡垒。在推进村级集体经济发展过程中,XX区始终坚持党的领导,充分发挥基层党组织的核心作用,为乡村振兴提供坚强的政治保障。一是加强领导班子建设,选优配强村“两委”班子,特别是党支部书记这一关键岗位。通过公开选拔、定向培养等方式,吸纳一批政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀人才进入村干部队伍,充实基层力量。同时,建立健全考核激励机制,激发党员干部干事创业的积极性和主动性。近年来,XX区先后开展了多次村干部培训活动,邀请专家学者讲授农村政策法规、经营管理知识等内容,帮助村干部开阔视野、提升能力。二是深入开展学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践。各村党支部定期组织党员集中学习,开展主题党日活动,引导广大党员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在此基础上,结合实际工作需要,不断创新学习形式,如利用微信公众号、手机APP等新媒体平台推送学习资料,举办知识竞赛、演讲比赛等活动,营造浓厚的学习氛围。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决群众关心关注的热点难点问题。各级党组织深入基层一线调研走访,广泛听取民意诉求,制定切实可行的工作方案并认真落实。比如,在XX乡XX村,针对部分村民反映的饮水安全问题,村党支部迅速行动,争取上级部门支持,投资XX万元建设自来水厂,彻底解决了全村XX户人家的用水难题,赢得了群众的高度赞誉。通过这些举措,XX区基层党组织凝聚力战斗力明显增强,成为带领群众脱贫致富奔小康的坚强领导核心。
三、完善治理体系,构建共建共治共享新格局。为了更好地服务和发展村级集体经济,XX区不断优化基层社会治理体系,努力构建政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。一是健全村民自治制度,充分调动群众积极性创造性。修订完善村规民约,明确权利义务关系,引导村民依法依规参与村级事务管理决策。推行“一事一议”民主议事制度,对于涉及村民切身利益的重大事项,广泛征求群众意见,确保决策科学民主。如XX街道XX社区,在老旧小区改造过程中,通过召开居民代表大会、设立意见箱等形式收集建议,最终确定了符合大多数居民意愿的改造方案,得到了大家的一致认可和支持。二是创新社会治理方式,引入社会组织和志愿者团队参与公共服务供给。与多家专业社工机构合作,开展留守儿童关爱、孤寡老人帮扶等公益项目;成立志愿服务队,定期组织慰问演出、健康义诊等活动,丰富群众精神文化生活。据统计,仅20xx年一年时间里,就有XX支志愿服务队伍活跃在XX区各个角落,累计服务时长超过XX小时,受益人群达XX人次。三是加强法治宣传教育,营造和谐稳定的社会环境。广泛开展普法宣传活动,普及宪法法律知识,提高全民法治意识;严厉打击各类违法犯罪行为,维护正常生产生活秩序。例如,XX派出所联合司法所、综治办等部门,常态化开展扫黑除恶专项斗争,成功打掉多个涉黑涉恶团伙,有力震慑了犯罪分子嚣张气焰,增强了人民群众安全感幸福感。
四、注重人才培养,注入乡村振兴持久动力。人才是第一资源,也是实现乡村振兴的关键所在。为此,XX区高度重视人才队伍建设,采取多种措施吸引留住各类优秀人才投身农业农村事业。一是实施新型职业农民培育工程,培养适应现代农业发展需求的专业化人才队伍。与农业院校、科研单位建立合作关系,开设培训班、讲座等课程,传授先进农业技术和经营理念。截至目前,已累计培训新型职业农民XX人次,涌现出一大批懂技术、善经营、会管理的“土专家”“田秀才”。二是搭建创新创业平台,吸引更多高校毕业生和社会各界人士返乡创业就业。出台优惠政策,提供创业担保贷款、场地租赁补贴等扶持措施,降低创业成本和风险。例如,XX园区专门为大学生创业者设立了孵化器,配备了完善的办公设施和服务团队,已有XX家企业入驻,带动就业人数近XX人。三是建立柔性引才机制,柔性引进高层次专业技术人才为地方发展出谋划策。与知名高校、科研院所签订合作协议,聘请专家学者担任顾问,开展课题研究和技术攻关。目前,已有XX名教授级高级工程师受聘于XX区相关领域,为解决关键技术难题提供了智力支持。通过上述努力,XX区初步形成了人才辈出、人尽其才的良好局面,为乡村振兴注入了源源不断的强大动力。
在党中央坚强领导下,XX区紧紧围绕实施乡村振兴战略这一主线,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进村级集体经济发展各项工作,取得了显著成效。展望未来,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,奋力谱写新时代XX区高质量发展的新篇章,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。