一、202x年巡察工作的主要做法和取得成效
(一)主要做法
坚持高位推动,建立完善组织机构
一是市委高度重视巡察工作,市委常委会多次审议巡察工作有关事项,市委书记、市委巡察工作领导小组组长、市纪委书记亲自安排部署每轮巡察工作,并多次对开展好我市巡察工作作出指示提出要求,形成市委负总责、纪委担主责、巡察办履全责的既各司其责又齐抓共管的良好工作格局,全面加强市委对巡察工作的领导。通过这些举措,确保了巡察工作始终在市委的坚强领导下有序推进,为全市巡察工作的深入开展奠定了坚实的政治基础。
二是认真贯彻落实《省委关于在市、县(市、区)党委建立巡察制度的意见》,进一步健全完善市、区两级巡察机构,经市委常委会研究市委办下发了《中共市委巡察工作领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定》,明确市委巡察工作领导小组办公室为巡察工作领导小组日常办事机构,列入党委工作序列,设置市纪律检查委员会。这一文件的出台,不仅明确了巡察办的工作职责,还为巡察工作的规范化、科学化提供了有力保障,确保了巡察工作有章可循、有据可依。
三是根据人事变动及时调整巡察工作“五人小组”成员,与组织部门协同推动,严格按照“讲政治、敢担当、守纪律”的选人标准,组建了涵盖了党建工作、纪检监察、组织人事、财务审计等专业监督人才的巡察工作人才库,其中组长库XX人,工作人员库XX人,为巡察工作的顺利开展提供坚强的人才保障。通过这种方式,不仅提升了巡察队伍的专业素质,还增强了巡察工作的权威性和公信力,确保了巡察工作的高效开展。
2. 健全规章制度,确保巡察有章可循
一是全面总结反思201x年巡察工作,结合202x年党中央、省委、市委对巡察工作的新要求,修订完成了《市巡察工作手册》,对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范,对巡察工作人员“十禁令”、巡察工作“五不准”、巡察组工作纪律作出明确要求,全面强化我市巡察工作的规范性、科学性。通过这些措施,不仅提高了巡察工作的效率,还有效防止了巡察过程中可能出现的各种问题,确保了巡察工作的严肃性和权威性。
二是印发了《中共XX市巡察工作实施办法》,健全完善《市巡察工作规划(201x-202x年)》,进一步明确了巡察工作原则、工作职责、巡察范围及内容、工作方式及权限,使巡察工作有章可循、有据可依,为实现一届党委任期巡察全覆盖,落实全面从严治党要求,强化党要管党的政治责任,提供了强有力保障。这些制度的出台,不仅为巡察工作提供了明确的操作指南,还为巡察工作的深入发展指明了方向,确保了巡察工作的持续健康发展。
三是市纪委、市委组织部联合制定了一系列配套制度,如《巡察整改情况跟踪督查办法》《巡察成果运用暂行办法》等,形成了巡察整改、成果运用、跟踪督查等环节的闭环管理机制。这些制度的出台,不仅规范了巡察整改的程序,还确保了巡察发现问题能够得到及时有效的整改,真正实现了巡察工作的闭环管理,确保了巡察工作的实效性。
3. 创新巡察方式,提升巡察工作质效
一是积极探索巡察工作的新模式,引入信息化手段,充分利用大数据、云计算等现代信息技术,构建巡察工作信息平台,实现巡察工作的智能化、数字化管理。通过这个平台,不仅可以实时掌握巡察工作的进展情况,还可以对巡察发现的问题进行动态跟踪和分析,为巡察工作的决策提供了科学依据。此外,信息化手段的应用,还大大提高了巡察工作的效率,减少了人为因素的干扰,确保了巡察工作的公正性和透明度。
二是创新巡察工作的方式方法,采取“常规巡察+专项巡察”相结合的方式,针对不同领域、不同行业的特点,灵活调整巡察的重点和方式。例如,在对国有企业、金融机构等重点领域进行巡察时,重点检查企业经营管理和风险防控情况;在对教育、医疗等民生领域进行巡察时,重点关注政策落实和服务质量等问题。这种有针对性的巡察方式,不仅提高了巡察工作的精准度,还增强了巡察工作的针对性和实效性。
三是加强巡察与其他监督形式的协同配合,建立健全巡察与纪检监察、组织人事、审计等部门的联动机制,形成监督合力。通过这种协同配合,不仅扩大了巡察工作的覆盖面,还提高了巡察工作的深度和广度,确保了巡察工作的全面性和系统性。例如,在巡察过程中,巡察组可以借助纪检监察部门的力量,深入了解被巡察单位的党风廉政建设情况;借助审计部门的力量,准确把握被巡察单位的财务管理状况。这种多部门联动的巡察方式,不仅提高了巡察工作的质量和效果,还为巡察工作的深入推进提供了有力支持。
4. 强化巡察整改,确保问题整改到位
一是高度重视巡察整改工作,将其作为巡察工作的重要环节,纳入全市重点工作任务清单,定期召开专题会议,听取巡察整改进展情况汇报,研究解决整改过程中遇到的重大问题。通过这种方式,不仅提高了巡察整改工作的重视程度,还确保了巡察整改工作的顺利推进。同时,市委还建立了巡察整改工作责任制,明确各部门在巡察整改中的职责分工,确保每个问题都有专人负责、每个环节都有专人跟进,形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
二是加强对巡察整改情况的监督检查,建立健全巡察整改台账管理制度,对巡察发现的问题逐一建档立册,实行销号管理。巡察组定期对被巡察单位的整改情况进行回访检查,确保每一个问题都能得到有效整改。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,坚决予以问责,确保巡察整改工作落到实处。通过这种方式,不仅提高了巡察整改工作的执行力,还增强了巡察整改工作的严肃性和权威性。
三是注重巡察整改成果的运用,将巡察整改情况作为考核评价干部的重要依据,对整改成效显著的单位和个人予以表彰奖励,对整改不力的单位和个人进行通报批评。通过这种方式,不仅激发了各单位和干部参与巡察整改的积极性,还促进了巡察整改工作的长效化、常态化发展。同时,巡察整改成果的运用,也为全市经济社会发展提供了有力保障,确保了巡察工作的最终目标得以实现。
5. 深化巡察宣传,营造良好舆论氛围
一是加大巡察工作的宣传力度,通过电视、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传巡察工作的重要意义、工作进展和取得的成效,让广大干部群众充分了解和支持巡察工作。通过这种方式,不仅提高了巡察工作的知晓度,还增强了巡察工作的社会影响力。同时,市委还积极引导社会各界关注巡察工作,鼓励广大群众积极参与巡察监督,形成了全社会共同关心、共同支持巡察工作的良好局面。
二是充分发挥巡察工作的警示教育作用,通过公开曝光典型问题案例,深刻剖析问题根源,提出整改建议,引导各级党组织和党员干部引以为戒,自觉遵守党纪国法,增强廉洁自律意识。通过这种方式,不仅提高了巡察工作的震慑力,还增强了巡察工作的教育警示作用。同时,巡察工作的公开透明,也有助于树立党和政府的良好形象,增强人民群众对党和政府的信任和支持。
三是积极开展巡察工作培训,提高巡察干部的业务水平和综合素质。市委每年都会组织巡察干部参加各类培训班、研讨会等活动,邀请专家学者和资深巡察工作者进行授课,传授巡察工作的经验和技巧。通过这种方式,不仅提高了巡察干部的业务能力,还增强了巡察工作的科学性和专业性。同时,巡察干部的培训,也为巡察工作的高质量发展提供了有力保障,确保了巡察工作的顺利开展。
6. 加强队伍建设,打造高素质巡察干部队伍
一是始终坚持把政治建设摆在首位,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高巡察干部的政治站位和政治觉悟,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。通过这种方式,不仅增强了巡察干部的政治责任感和使命感,还提高了巡察工作的政治性、原则性和战斗性。同时,巡察干部的政治素养提升,也为巡察工作的高质量发展提供了有力支撑。
二是不断加强巡察干部的思想道德建设和职业道德建设,通过开展主题党日活动、廉政教育等形式,引导巡察干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。通过这种方式,不仅提高了巡察干部的思想道德素质,还增强了巡察工作的廉洁性和公信力。同时,巡察干部的职业道德建设,也为巡察工作的高质量发展提供了有力保障,确保了巡察工作的公平正义。
三是注重巡察干部的业务能力和综合素质培养,通过举办培训班、交流研讨、实地考察等方式,不断提升巡察干部的专业技能和综合能力。巡察干部不仅要具备扎实的理论知识,还要具备丰富的实践经验,能够在复杂的巡察工作中迅速发现问题、准确判断问题、有效解决问题。通过这种方式,不仅提高了巡察干部的业务水平,还增强了巡察工作的科学性和专业性。同时,巡察干部的业务能力提升,也为巡察工作的高质量发展提供了有力保障,确保了巡察工作的顺利开展。
综上所述,202x年我市巡察工作在市委的坚强领导下,紧紧围绕党中央、省委、市委的要求,不断创新工作思路,完善工作机制,强化工作措施,取得了显著成效。通过高位推动、健全制度、创新方式、强化整改、深化宣传、加强队伍等一系列举措,不仅提高了巡察工作的质量和效果,还为全市经济社会发展提供了有力保障。未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进巡察工作,为实现全面从严治党和经济社会高质量发展作出新的更大贡献。