近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央精神和习近平总书记关于建设健康中国重要指示精神，以创建国家卫生城市为契机，大力倡导健康生活方式，积极营造无烟环境，切实增强市民对吸烟有害健康的认识，不断提高广大市民的健康水平，为圆满完成健康XX建设、促进经济社会高质量发展奠定了坚实基础。现将我市控烟工作有关情况汇报如下：
一、控烟工作开展情况
（一）立足顶层设计，规范制度机制
根据国家、省有关工作安排部署，在《控烟条例》实施的基础上，先后制定印发了《XX市控烟条例宣传方案》《XX市控烟执法能力培训方案》《XX市无烟环境工作方案》《XX市青少年烟草流行监测方案》《XX市无烟党政机关创建推进实施方案》等多个文件。同时，各部门、各县区相应制定具体推进方案，强化组织实施，不断完善机制、建章立制，有力保障公共场所控烟行动的深入实施。
在政策制定方面，我们不仅注重宏观层面的规划，还特别关注微观层面的具体操作。例如，《XX市控烟条例宣传方案》明确了各级政府及相关部门在宣传中的职责分工，确保每个环节都有专人负责，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。此外，我们还定期组织专题会议，研究解决控烟工作中遇到的新问题、新挑战，及时调整和完善相关政策措施，确保各项工作有序推进。
在制度建设方面，我们建立了严格的监督考核机制，将控烟工作纳入年度绩效考核体系，对未按要求落实控烟措施的单位和个人进行严肃问责。通过这一机制，有效提高了各单位对控烟工作的重视程度，增强了责任意识。同时，我们还设立了举报奖励制度，鼓励市民积极参与控烟监督，形成全社会共同参与的良好氛围。
（二）坚持高位实施，压实主体责任
制定印发了《XX市无烟环境建设方案》，重点组织重点人员开展无烟环境宣传教育培训，强化无烟理念；着力加大对全市各党政机关、事业单位、经营单位亮牌监管执法，明确各项禁烟控烟要求，发放控烟宣传影像资料、宣传海报、控烟标识；同时要求公共场所和酒店落实主体责任，全方位压实各方履行控烟职责，全力保障无烟环境建设。
为了确保无烟环境建设取得实效，我们采取了一系列强有力的措施。首先，市政府主要领导亲自挂帅，成立了由多个部门组成的控烟工作领导小组，定期召开联席会议，研究部署重点工作，协调解决重大问题。其次，我们建立了多部门联合执法机制，整合公安、城管、卫生等部门力量，加强对各类公共场所的监督检查力度，依法依规查处违规吸烟行为。再次，我们加大了对党政机关、事业单位的督查力度，将其作为控烟工作的“示范窗口”，要求带头遵守控烟规定，树立良好形象。最后，我们通过设立控烟热线、建立投诉平台等方式，广泛收集群众意见和建议，及时回应社会关切，不断改进工作方法，提升服务水平。
（三）加大宣传教育，强化控烟意识
通过多种举措加大控烟宣传力度，在市级新闻媒体开设了控烟专栏，定期刊播《控烟条例》、烟草危害、戒烟知识等内容，大力开展普法教育；组织制作了《控烟条例》宣传动画片和控烟普法MV歌曲，以通俗易懂、生动形象的方式向广大群众渲染控烟效果，进一步提高了群众对吸烟有害健康的了解，增强了自觉守法的意识。同时，在公共场所张贴控烟海报等XX万张（件）、发放《控烟条例》等XX万册，营造出良好的控烟氛围。
宣传教育是控烟工作的重要组成部分，也是提高公众健康素养的关键环节。为此，我们不断创新宣传方式，拓展宣传渠道，力求使控烟知识深入人心。一方面，我们充分利用传统媒体的优势，通过电视、广播、报纸等平台，广泛宣传控烟法律法规和健康知识，引导市民树立正确的健康观念。另一方面，我们积极借助新媒体的力量，利用微信公众号、微博、抖音等社交平台，发布图文并茂、形式多样的控烟资讯，吸引年轻群体的关注和参与。此外，我们还组织开展了丰富多彩的主题活动，如控烟知识竞赛、戒烟讲座、无烟日宣传活动等，通过互动性强的形式，让市民在轻松愉快的氛围中学习控烟知识，增强控烟意识。
为进一步扩大宣传覆盖面，我们在社区、学校、企业等基层单位设立了固定的控烟宣传点，配备了专门的宣传员，定期开展面对面的宣传教育活动。这些宣传员经过专业培训，能够准确传达控烟政策，耐心解答群众疑问，帮助他们掌握科学的控烟方法。同时，我们还与医疗机构合作，开展戒烟门诊服务，为有戒烟需求的市民提供专业的指导和支持，帮助他们成功戒烟，重拾健康生活。
二、取得的成效
经过多年的努力，我市控烟工作取得了显著成效。一是市民对吸烟危害的认知度明显提高。调查显示，超过90%的市民表示已经意识到吸烟对健康的严重危害，并愿意支持和参与控烟行动。二是公共场所吸烟现象大幅减少。通过严格的执法检查和广泛的宣传教育，公共场所内的吸烟率从20xx年的XX%下降到20xx年的XX%，实现了历史性突破。三是无烟环境建设稳步推进。截至目前，全市已建成无烟党政机关XX个、无烟学校XX所、无烟医院XX家，基本覆盖了主要公共区域，为市民提供了更加健康的生活空间。
在这些成绩的背后，离不开社会各界的共同努力和支持。政府部门的高度重视和有力推动，为控烟工作提供了坚实的组织保障；广大人民群众的积极参与和配合，为控烟工作注入了强大的动力；社会各界的广泛响应和支持，为控烟工作创造了良好的外部环境。正是这种多方协作、共同发力的工作模式，使得我市控烟工作得以顺利推进，并取得了令人瞩目的成果。
三、存在的问题与挑战
尽管我市控烟工作取得了一定的成绩，但仍面临一些问题和挑战。一是部分市民的控烟意识仍然薄弱。虽然大部分市民对吸烟的危害有了较为深刻的认识，但仍有少数人存在侥幸心理，认为偶尔吸烟不会对健康造成太大影响，导致控烟工作难以做到全面覆盖。二是控烟执法难度较大。由于公共场所范围广、人员流动频繁，执法人员数量有限，难以做到全天候、全覆盖的巡查监管，容易出现监管盲区。三是控烟资源相对不足。目前，控烟工作主要依靠政府投入和社会捐赠，缺乏稳定的资金来源，制约了控烟工作的深入开展。
针对上述问题，我们将继续加大工作力度，采取有效措施加以解决。一是进一步加强宣传教育，特别是要针对重点人群开展精准化的宣传，提高其控烟意识和自律能力。二是优化执法资源配置，探索引入智能监控设备和技术手段，提升执法效率和精准度。三是拓宽融资渠道，争取更多的财政支持和社会资本参与，确保控烟工作有充足的经费保障。
四、下一步工作计划
为进一步巩固和扩大控烟工作成果，我们将按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，紧紧围绕健康XX建设的目标任务，扎实做好以下几个方面的工作：
一是完善政策法规体系。结合实际需要，适时修订和完善现有的控烟法规，使之更加符合当前形势和发展要求。同时，加强对新出台政策的解读和宣传，确保各项规定得到严格执行。
二是深化无烟环境建设。继续推进无烟党政机关、无烟学校、无烟医院等创建工作，逐步扩大无烟场所的覆盖面，力争到20xx年实现全市所有公共场所全面禁烟。在此基础上，积极探索建立长效管理机制，确保无烟环境建设持续健康发展。
三是创新宣传教育方式。充分利用现代信息技术，打造线上线下相结合的宣传平台，推出更多贴近群众生活的控烟产品和服务，吸引更多市民参与到控烟行动中来。同时，加强与媒体的合作，策划一系列有影响力的宣传活动，不断扩大控烟工作的社会影响力。
四是强化监督执法力度。建立健全多部门协同工作机制，形成合力，严厉打击各类违法吸烟行为。加大对控烟执法队伍的培训力度，提高执法人员的专业素质和服务水平，确保执法过程公正透明、高效有序。
五是加强戒烟服务体系建设。依托医疗卫生机构，建立完善的戒烟服务体系，为有戒烟需求的市民提供便捷、有效的帮助。推广戒烟门诊、戒烟热线等多种形式的服务，满足不同人群的需求，提高戒烟成功率。
总之，控烟工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们将坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的决心、更加务实的举措，扎实推进控烟工作，为建设健康XX、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
