根据区委办公室通知要求,现将20XX年市委第三巡察组对中共X区粮食局党总支的涉粮领域专项巡察情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
市委第三巡察组于20XX年X月X日至X月X日对中共X区粮食局党总支开展了巡察。20XX年X月X日,巡察组正式反馈巡察意见。区粮食局党总支对巡察组的反馈意见高度重视,成立了巡察整改工作领导小组,依据反馈意见和市委书记专题会点人点事批示,认真制定整改方案,召开整改专题会议X次,整改推进调度工作会议X次,并与主管部门保持密切联系,将巡察组反馈的X个方面X个问题逐一对照整改。截至目前,X个方面X个问题,整改已完成X个,完成率X%。在此过程中,制定整改措施X条,出台改革措施X项,组织经济调研活动X次,开展专项检查X项,制定规章制度X项,修改完善X项。区粮油购销总公司追回款项X元,追责问责X人。区纪检监察工委处分X人:对XX同志进行诫勉;给予XX同志党内严重警告处分,并收缴违纪金X元;给予XX、XX同志党内严重警告处分;给予XX、XX同志党内警告处分。此次巡察整改已于20XX年X月整改完成。
二、存在的突出问题和原因分析
(一)聚焦贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神、党中央及省委省政府、市委市政府粮食安全决策部署不到位
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于国家粮食安全系列重要讲话和指示批示精神不深入
问题症结原因:一是党总支对于政治学习认识不高,对深入学习重要性认识不足。在实际工作中,部分党员干部未能充分认识到粮食安全的重要性,缺乏紧迫感和责任感,导致对政策的理解和执行不够到位。二是宗旨意识不够坚定,为民意识不强,服务“三农”意识有待进一步加强。一些干部存在形式主义、官僚主义问题,没有真正将农民的利益放在首位,影响了政策的落实效果。三是对于国家粮食安全战略理解不到位,缺乏一定的政治意识。部分党员领导干部未能深刻领会粮食安全的战略意义,对相关政策法规的学习和宣传不够深入,导致在实际工作中出现了偏差。
针对上述问题,区粮食局党总支采取了一系列整改措施。首先,强化理论武装,通过集中学习和个人自学相结合的方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想关于国家粮食安全的重要论述,确保全体党员干部能够准确把握精神实质。其次,增强宗旨意识和服务“三农”的责任感,定期组织党员干部深入基层,了解农民的实际需求,切实解决他们在生产生活中遇到的困难。最后,加强对国家粮食安全战略的学习和宣传,邀请专家进行专题讲座,提高全体干部职工的政治站位和业务水平。
2. 执行粮食流通管理条例不严格
问题症结原因:一是对于政策法规的自觉学习意识不强,学习紧迫性和责任感不足。部分工作人员对《粮食流通管理条例》等法律法规的学习不够系统,导致在实际操作中存在漏洞。二是监督检查机制不健全,监管力度不够。由于缺乏有效的监督机制,一些单位和个人在粮食流通环节中存在违规行为,影响了市场的正常秩序。三是责任追究制度不完善,对违法违规行为的惩处力度不够。部分单位对违反粮食流通管理规定的行为处罚过轻,未能形成有效的震慑作用。
针对这些问题,区粮食局党总支采取了以下措施:一是加强法律法规的学习培训,组织全体干部职工参加《粮食流通管理条例》等法律法规的专题培训班,确保每一名工作人员都能熟练掌握相关知识。二是建立健全监督检查机制,成立专门的监督检查小组,定期对粮食流通各环节进行检查,发现问题及时整改。三是完善责任追究制度,加大对违法违规行为的惩处力度,对情节严重的单位和个人依法依规严肃处理,确保粮食流通市场的健康有序发展。
(二)粮食购销领域腐败问题时有发生
财务管理混乱,资金使用不规范
问题症结原因:一是财务管理制度不健全,内部审计机制缺失。部分单位在财务管理方面存在制度漏洞,缺乏有效的内部审计机制,导致资金使用不透明、不规范。二是财务人员业务素质参差不齐,专业能力不足。部分财务人员缺乏必要的专业知识和技能,无法有效履行职责,影响了财务管理的质量。三是资金审批流程不严谨,存在权力寻租空间。一些单位的资金审批流程过于简单,缺乏必要的审核环节,容易引发腐败问题。
针对上述问题,区粮食局党总支采取了多项整改措施。首先,完善财务管理制度,建立健全内部审计机制,确保每一笔资金的使用都有据可查、有章可循。其次,加强财务人员的培训和考核,定期组织财务人员参加业务培训,提升其专业能力和综合素质。最后,优化资金审批流程,增加审核环节,确保每一笔资金的使用都经过严格的审批程序,杜绝权力寻租现象的发生。
2. 粮食收购、销售环节存在违规操作
问题症结原因:一是粮食收购、销售环节的监管不到位,存在漏洞。部分单位在粮食收购、销售过程中未能严格按照规定程序操作,存在弄虚作假、以权谋私等行为。二是信息化管理水平低,信息不对称。由于信息化建设滞后,粮食收购、销售数据难以实时监控,导致一些违规行为难以被及时发现。三是廉政风险防控体系不健全,防范措施不到位。部分单位在粮食购销环节缺乏有效的廉政风险防控措施,容易滋生腐败问题。
针对这些问题,区粮食局党总支采取了以下措施:一是加强粮食收购、销售环节的监管,建立完善的监督机制,确保每一个环节的操作都符合规定。二是加快信息化建设,推动粮食收购、销售数据的实时监控,提高管理效率和透明度。三是建立健全廉政风险防控体系,制定科学合理的防控措施,从源头上预防腐败问题的发生。
(三)粮食仓储设施陈旧老化,安全隐患突出
仓储设施建设投入不足,设施设备老化严重
问题症结原因:一是财政投入有限,资金保障不足。由于财政预算有限,粮食仓储设施的建设和维护资金得不到有效保障,导致设施设备老化严重,影响了粮食储存的安全性。二是重视程度不够,缺乏长远规划。部分单位对粮食仓储设施建设的重视程度不够,缺乏科学合理的长远规划,导致设施设备更新换代缓慢。三是管理维护不到位,日常保养缺失。一些单位在粮食仓储设施的管理维护方面存在疏漏,未能及时进行日常保养和维修,增加了安全隐患。
针对上述问题,区粮食局党总支采取了多项整改措施。首先,加大财政投入,争取更多的资金支持,确保粮食仓储设施的建设和维护得到充分保障。其次,提高重视程度,制定科学合理的长远规划,逐步推进设施设备的更新换代,提升粮食储存的安全性和稳定性。最后,加强管理维护,建立健全日常保养和维修机制,确保每一处设施设备都能正常运行,消除安全隐患。
2. 安全管理制度不健全,应急处置能力薄弱
问题症结原因:一是安全管理制度不完善,责任落实不到位。部分单位在安全管理制度的制定和执行方面存在漏洞,未能明确各级人员的责任,导致安全管理流于形式。二是应急处置预案不科学,演练频率低。一些单位的应急处置预案缺乏科学性和针对性,且演练频率较低,难以应对突发情况。三是安全意识淡薄,教育培训不足。部分干部职工的安全意识较为淡薄,缺乏必要的安全知识和技能培训,影响了应急处置的效果。
针对这些问题,区粮食局党总支采取了以下措施:一是完善安全管理制度,明确各级人员的责任,确保每一个环节都有专人负责,杜绝安全管理漏洞。二是科学制定应急处置预案,定期组织演练,提高应急处置的能力和水平。三是加强安全意识教育,定期组织安全知识和技能培训,提升全体干部职工的安全意识和应急处置能力。
三、下一步工作打算
针对巡察组反馈的问题,区粮食局党总支将进一步深化整改,确保各项整改措施落到实处,取得实效。具体来说,我们将重点做好以下几个方面的工作:
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位
我们将继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于国家粮食安全的重要论述,不断提高全体党员干部的政治站位和思想觉悟。通过举办专题学习班、座谈会等形式,确保每一位党员干部都能深刻领会精神实质,增强责任感和使命感。
2. 严格落实粮食安全责任制,确保政策落地见效
我们将进一步落实粮食安全责任制,建立健全责任追究机制,确保每一项政策都能得到有效执行。加强对粮食流通各环节的监督检查,严厉打击违法违规行为,确保粮食市场的健康有序发展。
3. 加大财政投入,推进仓储设施建设现代化
我们将积极争取财政支持,加大粮食仓储设施建设的投入力度,逐步推进设施设备的更新换代。同时,加强对现有设施的管理维护,确保每一处设施设备都能正常运行,为粮食储存提供坚实保障。
4. 加强队伍建设,提升整体素质和业务水平
我们将继续加强队伍建设,通过组织各类培训和学习活动,提升全体干部职工的专业素质和业务水平。特别是要加强对财务人员、技术人员等关键岗位的培训,确保他们能够胜任各自的工作任务。
5. 建立健全长效机制,巩固整改成果
我们将总结经验教训,建立健全长效机制,确保整改成果能够长期保持。特别是在粮食购销、仓储管理等方面,要进一步完善制度,堵塞漏洞,防止类似问题再次发生。
6. 强化廉政建设,营造风清气正的良好环境
我们将始终坚持全面从严治党的要求,加强党风廉政建设,营造风清气正的良好环境。通过开展警示教育、廉洁文化宣传等活动,不断增强全体党员干部的廉洁自律意识,坚决杜绝腐败问题的发生。
总之,我们将以此次巡察整改为契机,进一步加强党的领导,改进工作作风,全面提升粮食安全管理水平,为全区经济社会发展作出新的更大贡献。