县委:按照县委统一安排,自3月X日至XX日,由县纪委监委牵头,县委办公室、县委组织部、县委巡察办配合,组成X个督查评估组,对省委第XX巡视组反馈意见整改情况进行了“回头看”和督查评估,现将督查评估情况报告如下。
一、督查评估方法和内容
督查评估采取实地走访了解、查阅台账资料、个别谈话了解、公众满意度测评等方式,就省委第XX巡视组反馈意见整改落实情况逐项逐条进行“回头看”,重点围绕五个方面开展了督查评估:
一是查看整改落实的责任是否尽到。主要看涉及整改任务的部门单位或乡(镇)党组织主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”是否落到了实处,是否做到了整改工作有人管、有人抓、有人干,尤其是要看“一把手”有没有亲自上手、亲自安排部署、亲自督促整改。通过此次督查,我们发现绝大多数部门和单位能够高度重视巡视整改工作,成立了专门的领导小组,明确了具体的责任人,并制定了详细的整改措施和时间表。特别是部分单位的主要领导,不仅亲自挂帅,还深入一线,确保各项整改任务扎实推进。但也存在个别单位责任落实不到位的情况,如某乡镇党委书记未能充分履行第一责任人职责,导致该乡镇的部分整改任务进展缓慢。针对此类问题,督查评估组及时提出整改建议,并要求限期整改。
二是查看日常监督责任是否尽到。主要看纪检监察机关、组织部门是否强化了监督检查,问题线索处置、追责问责是否到位,是否做到了以案促改。在这一方面,县纪委监委和组织部门发挥了重要作用,通过定期召开联席会议,加强信息共享,形成了有效的监督合力。特别是在处理巡视反馈的问题线索时,县纪委监委严格按照规定程序进行调查核实,对相关责任人进行了严肃处理,起到了良好的震慑作用。此外,各部门还注重从案件中汲取教训,通过剖析典型案例,查找制度漏洞,进一步完善了内部管理机制。然而,在一些基层单位,日常监督仍存在薄弱环节,如个别村社干部存在侥幸心理,认为问题不会被发现,从而放松了自我约束。对此,督查评估组强调要加大监督力度,确保不留死角。
三是查看巡视反馈的具体问题是否彻底解决。主要对照巡视反馈问题、对照县委整改落实方案和整改台账,看是否做到了对账销号,看巡视反馈的共性问题和每一个具体问题是否得到了彻底有效的解决,是否存在缺项漏项、选择性整改等问题。通过此次督查,我们发现大部分问题已经得到了有效解决,特别是对于一些长期存在的老大难问题,相关部门采取了有力措施,取得了显著成效。例如,针对群众反映强烈的农村饮水安全问题,县水利局会同相关部门投入专项资金,实施了一系列改造工程,使受益群众达数万人。但仍有少数问题尚未完全解决,如某企业的环境污染问题,由于涉及多个部门协调,整改进度较为缓慢。为此,督查评估组建议进一步明确牵头部门,加强部门间的沟通协作,确保问题得到彻底解决。
四是查看相关制度机制是否健全完善到位。主要看被巡视单位是否坚持举一反三,是否健全完善了相关制度,是否堵上了工作或管理漏洞,是否既重视当下改的举措,又重视长久立的机制。通过督查,我们发现许多单位在整改过程中,注重从源头上解决问题,建立健全了一系列长效机制。如县财政局针对财务管理制度不完善的问题,出台了《关于加强财政资金管理的规定》,明确了资金使用的审批流程和监管措施;县教育局为规范教师队伍管理,制定了《教师职业道德行为准则》,并将其纳入年度考核内容。这些制度的出台,不仅解决了当前存在的问题,也为今后的工作提供了有力保障。然而,也有个别单位在制度建设方面存在不足,如某国有企业在企业内控机制建设上滞后,容易滋生腐败风险。对此,督查评估组要求其尽快补齐短板,确保各项工作有章可循。
五是查看整改的成效到底如何。主要看党的领导有无明显改善、党的建设是否进一步加强;是否将整改情况及时向党内和社会公开,自觉接受群众的监督和检验,看通过巡视整改是否促进了相关工作的提高、是否促进了发展、群众对巡视整改的反响如何等等。通过本轮全覆盖的督查评估,我们欣喜地看到,巡视整改工作取得了显著成效。党的领导更加坚强有力,党的建设全面加强,各级党组织的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显增强。同时,各单位积极回应群众关切,及时公开整改进展情况,赢得了广大人民群众的信任和支持。如某社区通过整改,优化了便民服务设施,提升了居民的生活质量,受到了一致好评。但也存在一些不容忽视的问题,如某些单位在整改过程中过于注重形式,缺乏实质性内容,影响了整改效果。对此,督查评估组要求各有关部门要切实转变工作作风,确保整改工作落到实处。
二、整改成效评估总体情况
通过本轮全覆盖的督查评估,我们对省委第XX巡视组反馈意见整改落实情况有了更为全面的了解。总体来看,全县上下高度重视巡视整改工作,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕巡视反馈的问题,扎实开展整改工作,取得了一定的成绩。具体表现为以下几个方面:
首先,党的领导显著增强。各级党组织通过学习了党的理论知识,深刻领会了巡视整改的重要性和紧迫性,进一步增强了政治责任感和使命感。特别是在面对复杂多变的形势时,各级党组织能够保持清醒头脑,坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,确保党中央决策部署在本地落地生根。例如,县委常委会多次专题研究巡视整改工作,制定了一系列针对性强、操作性强的整改措施,为全县整改工作提供了坚强的组织领导保障。
其次,党的建设不断加强。各级党组织以巡视整改为契机,着力解决党的建设中存在的突出问题,推动全面从严治党向纵深发展。一方面,加强了领导班子和干部队伍建设,严格执行民主集中制原则,提高了决策科学化、民主化水平;另一方面,加强了基层党组织建设,充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。如某村党支部通过整改,建立健全了组织生活制度,定期开展主题党日活动,增强了党员的凝聚力和战斗力。
再次,作风建设持续改进。各单位结合巡视整改工作,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力整治“四风”问题,树立了风清气正的良好形象。特别是针对群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,采取了一系列有力措施,取得了明显成效。如县纪委监察委针对某单位存在的文山会海现象,提出了精简文件、压缩会议的要求,使基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去。
最后,经济社会发展稳步提升。各单位紧紧围绕县委县政府中心工作,积极推进各项事业发展,努力实现高质量发展。特别是在脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等方面取得了显著成绩。如某乡镇通过调整产业结构,大力发展特色农业,带动了农民增收致富;某企业通过技术改造升级,提高了生产效率和产品质量,增强了市场竞争力。
尽管巡视整改工作取得了阶段性成果,但仍存在一些问题需要引起高度重视。一是部分单位整改工作不够深入细致,存在表面文章的现象;二是长效机制建设还需进一步加强,防止问题反弹回潮;三是整改成果转化应用还不够充分,与经济社会发展的结合度有待提高。针对这些问题,我们将继续加大整改力度,确保巡视反馈问题真正得到彻底解决,推动全县各项工作再上新台阶。
三、下一步工作打算
为进一步巩固和扩大巡视整改成果,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委关于巡视整改的各项要求,坚定不移推进全面从严治党,确保整改工作取得更大成效。具体措施如下:
一是深化思想认识,提高政治站位。各级党组织要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。通过学习了党的理论知识,不断提高党员干部的政治觉悟和理论素养,确保巡视整改工作始终沿着正确的方向前进。
二是强化责任落实,确保整改到位。严格落实主体责任和监督责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对尚未完成的整改任务,明确时限和责任人,倒排工期,挂图作战,确保按时保质完成整改任务。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。
三是完善制度机制,巩固整改成果。坚持标本兼治,注重从源头上解决问题,建立健全长效机制。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度不折不扣地落实到位。特别是要注重总结经验做法,提炼形成具有推广价值的经验模式,为今后的工作提供有益借鉴。
四是加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传巡视整改工作的重要意义和取得的成效,营造良好的舆论环境。及时回应社会关切,自觉接受群众监督,不断增强群众对巡视整改工作的认同感和满意度。
五是促进成果转化,推动全面发展。将巡视整改与经济社会发展紧密结合,把整改成果转化为推动改革发展的强大动力。紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦重点领域和关键环节,破解制约发展的瓶颈问题,努力实现高质量发展。特别是要注重发挥巡视整改的示范引领作用,带动其他工作全面提升,为加快建设美丽幸福新县作出更大贡献。
总之,我们将以此次督查评估为契机,进一步压实责任,强化措施,确保巡视整改工作取得实实在在的效果,以实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。