202x年以来,XX市局精准研判收入形势、剖析税源薄弱点,聚焦全年收入高质量增长目标,惟实励新,凝聚合力,实施“星火税源”行动,开展XX项税源专项清理。一季度完成税收一般预算收入XX亿元,同比增长XX%。
一、优化管理机制,助推组织收入提质增效。树牢“组织收入是第一要务,征管能力是第一生产力”的观念,细化实施各项系统谋划、培优扶强的增收促收举措,形成专班化推进、项目化管理、清单式落实的工作机制。一是建立组织收入保质增收团队。将税收服务、大数据应用与地方招商引资、税源培育等相互结合,搭建起由“一把手”坐阵、党委班子牵头、全局勠力同心的“星火税源”实施领导小组,与各工作专班联动发力,建立起分工明确、紧密合作、齐头并进的收入协调机制。二是健全组织收入制度保障体系。将省局、XX市局组织收入保障要求落实落细、走实走深,从制度层面理清责任链条、拧紧责任螺丝。对项目税收管理、欠缴税款清理、回补税源管理、发票数据清理等XX项工作挂出作战图,拟定时间表,工作落实到户到人。形成常态化收入协调机制,依托组织收入推进会,形成收核牵头、部门协同的组织收入工作格局,准确把控收入进度,有效推动全年组织收入工作有序推进。三是建立组织收入分析研判机制。建立税收预测精细化、税源分析数据化、结果运用常态化的收入分析机制,综合运用对比分析、因素分析、关联分析、数理统计等分析方法,对光电信息、食品加工、循环经济等行业的税收负担、发票数据等进行深入分析,摸清收入规模差异,查找挖潜增收的突破点,围绕市场关心、政府关注的指标,精准定位、靶向选题,为地方政府决策提供有力参考。
二、强化征收管理,确保组织收入稳步攀升。探索制定各领域、各行业、各项目税收征管规范,形成大税源顶天立地、中税源支撑有力、小税源有效助力的格局。一是完善税收征管流程。针对不同类型企业,分类施策,优化征管流程,提高征管效率。对于大型企业,实行“一对一”服务,建立专属税务联络员制度,及时掌握企业经营动态,帮助企业解决涉税难题;对于中型企业,加强政策宣传和辅导,确保其充分享受国家税收优惠政策;对于小微企业,简化办税程序,降低办税成本,增强其发展活力。二是提升征管信息化水平。积极推进“互联网+税务”建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现税收征管全流程信息化管理。通过构建智能化征管平台,实现纳税申报、税款缴纳、发票开具等环节的自动化处理,减少人工干预,提高征管准确性。同时,加强与其他政府部门的数据共享与协作,打破信息孤岛,提升征管效能。三是严格税收执法监督。建立健全税收执法责任制,加强对税收执法行为的监督和考核,确保依法依规征税。加大对偷逃税行为的打击力度,维护公平公正的税收环境。定期开展税收执法检查,及时发现和纠正存在的问题,防范税收风险。四是创新税收征管模式。在传统征管模式基础上,积极探索新的征管方式,如推行电子税务局、移动办税APP等便捷办税工具,方便纳税人随时随地办理涉税业务。同时,推广“非接触式”办税缴费服务,减少纳税人往返办税服务厅次数,提高办税便利度。五是加强税收征管队伍建设。重视税务干部教育培训,不断提高其业务素质和服务水平。通过举办专题培训班、在线学习等形式,使税务干部及时掌握最新的税收政策法规和征管技能。鼓励和支持税务干部参加各类专业资格考试,提升其职业素养和综合能力。
三、深化税源培育,夯实组织收入基础。以“星火税源”行动为抓手,着力优化营商环境,激发市场主体活力,促进税源持续健康发展。一是加大政策扶持力度。全面落实减税降费政策,减轻企业负担,增强企业发展信心。积极争取上级支持,出台更多有利于本地经济发展的政策措施,吸引优质项目落地生根。例如,在高新技术产业方面,给予研发费用加计扣除、设备购置补贴等优惠措施,鼓励企业加大研发投入,提升创新能力。二是拓展税源发展空间。围绕地方特色产业和发展战略,有针对性地引进和培育一批具有较强竞争力的企业和项目。重点支持战略性新兴产业、现代服务业等领域的发展,打造新的经济增长点。如在新能源汽车产业链上,积极引进电池制造、充电桩建设等相关企业,形成完整的产业集群,带动上下游企业共同发展。三是优化纳税服务环境。进一步简化审批流程,压缩办税时间,提高办事效率。全面推行“最多跑一次”改革,让企业和群众少跑腿、好办事。建立24小时自助办税服务厅,提供全天候不间断的服务。设立纳税服务热线,及时解答纳税人咨询,解决实际困难。四是强化税源风险管理。建立健全税源风险防控体系,加强对重点税源企业的监控预警。利用大数据分析技术,实时跟踪企业生产经营情况,提前预判潜在风险,采取有效措施加以防范化解。对存在重大风险隐患的企业,及时介入调查,防止税收流失。五是推动税源结构优化。引导传统产业转型升级,向高端化、智能化方向发展,提高产品附加值。大力发展数字经济、绿色经济等新兴业态,培育新的税源增长点。鼓励企业拓展海外市场,扩大出口规模,增加外汇收入。通过调整产业结构,逐步形成多元化的税源格局,增强税收收入的稳定性和可持续性。
四、加强部门协作,形成组织收入强大合力。树立全市“一盘棋”思想,强化跨部门沟通协调,共同推动组织收入工作取得实效。一是建立联席会议制度。定期召开由财政、税务、发改等部门参加的联席会议,通报工作进展情况,研究解决存在的问题,协调部署下一阶段任务。通过联席会议平台,加强信息交流与资源共享,形成工作合力。二是深化部门间数据共享。依托政务大数据平台,实现各部门间涉税信息的互联互通。财政部门及时提供财政支出计划、重点项目安排等信息,税务部门及时反馈税收收入完成情况、税收政策执行效果等数据,为科学决策提供依据。三是联合开展专项行动。针对特定领域或行业存在的突出问题,组织开展联合执法行动。如在房地产市场监管方面,住建、税务、金融监管等部门联合出击,严厉打击捂盘惜售、偷逃税款等违法行为,规范市场秩序。四是共同做好政策宣传解读。联合举办政策宣讲会、培训班等活动,广泛宣传国家和地方出台的各项税收优惠政策,帮助企业用足用好政策红利。五是协同推进重大项目落地。围绕市委市政府确定的重大项目,各部门密切配合,提前介入,主动服务,协助企业办理相关手续,确保项目顺利推进。六是加强政企互动交流。定期走访重点税源企业,了解生产经营状况,听取意见建议,帮助企业解决实际困难。通过建立常态化的政企沟通机制,增强企业投资信心,促进税源稳定增长。
五、坚持党的领导,确保组织收入工作沿着正确方向前进。始终把党的领导贯穿于组织收入工作的全过程各方面,坚决贯彻落实党中央决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义道路。一是加强思想政治建设。深入开展党史学习教育活动,引导广大党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过集中学习、专题研讨、主题党日等多种形式,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是强化基层党组织战斗堡垒作用。充分发挥基层党组织在组织收入工作中的领导核心作用,带领全体党员冲锋在前,发挥模范带头作用。建立健全党建工作责任制,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。三是大力弘扬伟大建党精神。继承和发扬党的优良传统,始终保持艰苦奋斗的作风,敢于担当作为,勇于攻坚克难。在组织收入工作中,面对复杂严峻的形势,不畏艰难险阻,迎难而上,努力克服各种困难,确保完成全年目标任务。四是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪反腐。加强对重点领域和关键环节的监督检查,严肃查处违纪违法案件,营造风清气正的良好氛围。五是注重人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念,大力培养选拔忠诚干净担当的好干部。完善人才培养机制,为优秀年轻干部成长搭建平台。通过内部培训、外部引进等方式,充实税务干部队伍,提升整体素质。
综上所述,202x年XX市局紧紧围绕全年收入高质量增长目标,通过优化管理机制、强化征收管理、深化税源培育、加强部门协作、坚持党的领导等一系列举措,取得了显著成效。下一步,将继续发扬成绩,弥补不足,不断创新工作思路和方法,全面提升组织收入能力和水平,为推动经济社会高质量发展作出更大贡献。