近年来,我县以国企改革三年行动方案为抓手,按照县委县政府部署,全力抓落实,抓推进,确保完成三年任务量的XX%以上,通过改革,激发国企内生动力,增加发展能力,努力为全县经济社会发展做出新的更大贡献。重点抓好了以下六个方面:
(一)在劳动人事分配三项制度改革上有新突破。不断推动县属企业全面建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制。重点抓好收入分配这个关键,完善国有企业工作总额决定机制,加强全员绩效考核,坚持以业绩定薪酬,合理拉开工资分配差距。总的原则是在我县国企中推行“工资实行总额管理,分配实行绩效考核,用人实行末位淘汰”制度,通过差异化激励约束机制,“以岗定薪,以效益调薪,岗变薪变,能增能减”,实现国企员工业绩升工资升、业绩降工资降的薪酬动态调整机制。目前,正在对各企业进行岗位梳理、薪酬体系、绩效考评进行初步设计,洽谈聘请专业咨询公司制定改革方案并尽快启动推行,争取上半年初见成效。
(二)推进企业分类改革分类监管试点。为精准加强国有资产监管,因企施策推动做优做强做大国有资本,按照“科学界定功能分类、分类推进监管改革”的总体思路,推进企业分类改革分类监管试点,具体来说就是根据企业属性、产业特征和发展阶段,实行分类实施监管、分类推进改革、分类创新发展、分类考核评价,强化创新、考核导向,全面提升企业经营管理现代化水平。目前,我县国有企业分商业一类国有企业和带有公益性质的商业二类国有企业,这项改革XX市为全省试点,我县也将积极参与试点。通过改革试点,增强国资监管有效性、针对性、科学性,推动县属国有企业实现高质量发展。
(三)积极推进国资国企合规管理试点。此项工作是市里今年推行的改革试点工作之一,我县积极参与。为确保合规管理工作顺利推进,我们成立了专门的工作小组,由县国资监管部门牵头,联合县司法局、县财政局等相关部门,共同负责统筹协调和指导监督。通过深入学习了《中央企业合规管理办法》等一系列政策文件,结合我县实际情况,制定了详细的合规管理制度和操作指南。我们将重点加强对企业重大决策、合同管理、财务审计等关键环节的合规审查,确保企业在经营过程中严格遵守法律法规,防范各类法律风险。此外,还将定期开展合规培训,提高企业管理人员和员工的法治意识和合规操作能力,确保合规管理理念深入人心,形成良好的企业文化氛围。
(四)加快混合所有制改革步伐。为优化国有资本布局结构,提升国有企业市场竞争力,我县积极探索推进混合所有制改革。一方面,积极引入战略投资者,通过股权转让、增资扩股等方式,吸引优质民营企业和社会资本参与国有企业改革;另一方面,鼓励和支持有条件的国有企业通过上市融资、发行债券等多种方式拓宽融资渠道,增强资本实力和发展后劲。在具体操作过程中,我们坚持市场化原则,遵循公开透明、公平竞争的要求,确保改革过程依法依规、平稳有序。同时,注重保护各方合法权益,特别是中小股东的利益,确保改革成果惠及广大人民群众。通过混合所有制改革,不仅能够有效解决国有企业资金短缺问题,还能够引入先进的管理经验和经营理念,促进企业内部治理结构进一步优化,激发企业发展活力和创新动力。
(五)深化国有企业改革专项工程。为全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进国有企业改革,我县积极开展了一系列专项工程。例如,在科技创新方面,加大对企业研发投入的支持力度,设立专项资金用于支持企业开展关键技术攻关和技术改造项目;在人才队伍建设方面,出台了一系列优惠政策吸引高层次人才加盟国有企业,并建立健全人才培养体系,为企业发展提供强有力的人才支撑;在信息化建设方面,加快推进国有企业数字化转型,利用大数据、云计算、人工智能等新技术手段提升企业管理效率和服务水平。这些专项工程的实施,不仅有助于解决当前制约国有企业发展的瓶颈问题,更为长远发展奠定了坚实基础。未来,我们将继续围绕国家和省市关于国有企业改革的各项部署要求,结合我县实际,不断创新改革举措,努力打造具有核心竞争力的一流国有企业。
(六)加强党对国有企业的全面领导。党的领导是中国特色现代企业制度的最大优势,也是国有企业最本质的特征。因此,在推进国企改革过程中,必须始终坚持党的领导不动摇。一是健全完善党建工作责任制,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,确保党的领导贯穿于企业决策、执行、监督各个环节;二是选优配强领导班子,把政治过硬、本领高强的好干部选拔到重要岗位上来,切实发挥好党组织把方向、管大局、保落实的重要作用;三是深入开展主题教育活动,组织党员干部深入学习了党的理论知识和方针政策,不断提高政治站位和思想觉悟;四是严肃党内政治生活,严格执行民主集中制原则,营造风清气正的良好政治生态。通过上述措施,确保党对国有企业的全面领导更加坚强有力,为企业健康发展提供根本保证。
综上所述,近年来我县紧紧围绕党中央国务院关于深化国有企业改革的重大决策部署,紧密结合自身实际,扎实推进各项改革任务落地见效。特别是在劳动人事分配制度改革、企业分类改革分类监管试点、国资国企合规管理试点等方面取得了阶段性成果。下一步,我们将继续发扬钉钉子精神,保持战略定力,坚定不移地把国企改革向纵深推进,力争早日将我县国有企业打造成具有全球竞争力的世界一流企业,为全县乃至全市经济社会发展作出更大贡献。