202x年，在市委和市政府的坚强领导下，在省委编办的正确指导下，市委编办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要讲话精神，始终坚持以加强党的全面领导为统领，积极发挥机构编制工作在全面深化改革一线位置的作用，以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为着力点，着力深化相关领域改革，不断推动机构编制工作科学化、规范化和制度化建设。
一、“四个坚持”推动政治建设，增强凝聚力和战斗力
（一）坚持以思想政治建设为龙头，充分发挥领导班子的核心作用
坚持学习了贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神，将集体学习和自学相结合，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，领导班子积极发挥带头学习、带头宣讲作用，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神列为中心组学习的重要内容，全年市委编办领导班子共组织开展主题党课XX次，开展中心组（扩大）学习了XX次。扎实做好意识形态工作，支部书记作为意识形态工作第一责任人，签订责任书，切实落实主体责任，并按季度撰写意识形态分析报告。同时，持续健全领导班子集体议事制度，完善领导班子集体决策机制，以“谈心”促和谐，建立上下级之间谈心谈话正常机制，营造良好氛围，全年共召开XX次室务会对市委编办“三重一大”事项和机构编制事项等进行讨论决策，领导班子同全办党员干部谈心谈话XX次。
（二）坚持以制度建设为抓手，建强机构编制工作干部队伍
严格落实党政机构改革后编办归口组织部管理的要求，不断提高政治站位，积极向组织部门看齐，强化“组织口”意识、对标“组织口”标准、培育“组织口”作风，坚持“政治建办、能力立办、作风强办、从严治办”。以《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）为基本遵循，以组工干部高标准为要求，进一步建立健全各项规章制度，规范内部管理，提升工作效能。通过制定和完善《市委编办内部管理制度汇编》，涵盖人事管理、财务管理、会议管理、公文处理等方面，确保各项工作有章可循、有规可依。此外，还建立了干部教育培训长效机制，定期举办业务培训班、专题讲座和经验交流会，全面提升干部职工的专业素养和服务水平。全年共组织各类培训活动XX次，参训人员达XX人次，有效增强了干部队伍的整体素质和履职能力。
（三）坚持以党建引领为核心，激发基层党组织活力
牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，深入推进基层党建工作。一是强化党支部标准化规范化建设。按照上级党组织的要求，结合实际制定了《市委编办党支部标准化规范化建设实施方案》，明确目标任务、具体措施和时间节点，扎实推进党支部达标创建。全年共召开支委会XX次，党员大会XX次，党小组会XX次，严格党内组织生活，认真落实“三会一课”制度，确保组织生活经常化、规范化。二是创新党建工作载体。充分利用新媒体平台，开设“红色课堂”“微党课”等线上学习栏目，丰富党员教育形式；开展“主题党日+志愿服务”活动，组织党员深入社区、企业开展政策宣传、扶贫帮困等活动，密切党群关系，树立良好形象；打造“党建文化长廊”，展示党的光辉历程和优秀共产党员事迹，营造浓厚的党建氛围。三是加强党员队伍建设。注重发展年轻党员和高知识群体入党，优化党员队伍结构；严格执行党员积分制管理和民主评议党员制度，激励党员争当先锋模范；关心关爱老党员和困难党员，及时送去组织温暖。全年共发展新党员X名，转正预备党员X名，慰问困难党员XX人次，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
（四）坚持以廉洁自律为准绳，筑牢拒腐防变的思想防线
始终保持清醒头脑，坚决贯彻全面从严治党的战略部署，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。一是压实“两个责任”。层层签订党风廉政建设责任书，明确领导班子成员职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立定期研判分析机制，每季度召开党风廉政建设形势分析会，研究解决存在的问题，提出改进措施；加强对重点领域、关键环节的监督检查，防范廉政风险。二是加强纪律教育。深入开展党纪国法教育，组织全体干部职工认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规制度，观看警示教育片，参观廉政教育基地，不断增强纪律意识和规矩意识；开展廉政文化进机关活动，通过设立廉政标语、悬挂廉政挂图、发放廉政手册等方式，营造风清气正的良好环境。三是严肃执纪问责。坚决纠正“四风”问题，对违反中央八项规定精神的行为零容忍，发现一起查处一起；认真受理信访举报，严肃查处违纪违法行为，做到有案必查、有错必纠；加强巡视巡察整改落实，针对反馈的问题逐条整改到位，确保取得实效。全年共查处违纪案件X起，给予党纪政务处分X人，起到了强有力的震慑作用。
二、聚焦主责主业，服务改革发展大局
（一）深化重点领域改革，助力经济社会高质量发展
围绕党中央国务院和省委省政府决策部署，紧密结合本地实际，积极推动各领域改革举措落地见效。一是持续推进简政放权。按照“放管服”改革要求，进一步清理行政审批事项，优化审批流程，压缩办理时限，提高办事效率。全年共取消下放行政许可事项XX项，精简申报材料XX份，平均办理时间缩短至X个工作日以内；大力推进“互联网+政务服务”，推行网上预审、并联审批、告知承诺等便民利企措施，实现企业和群众办事“最多跑一次”。二是加快事业单位分类改革。按照政事分开、事企分开的原则，稳步推进经营性事业单位转企改制，妥善安置分流人员，确保改革平稳有序推进；积极探索公益类事业单位体制机制创新，完善法人治理结构，健全绩效考核评价体系，提高公共服务质量和水平。三是深化综合行政执法体制改革。整合组建市场监管、生态环境保护、交通运输、农业、文化市场等领域综合执法队伍，实行跨部门联合执法，减少多头重复检查，减轻基层负担；建立健全部门间协调配合机制，形成监管合力，提升执法效能。四是统筹推进其他专项改革。根据国家和省有关文件精神，稳妥实施教育、卫生、科技、体育等行业体制改革，促进社会事业健康发展；积极参与国有企业改革三年行动，支持国有企业做强做优做大，为地方经济发展注入强劲动力。
（二）优化资源配置，保障重点民生项目
始终坚持人民至上、生命至上，把改善民生作为机构编制工作的出发点和落脚点。一是加大教育卫生领域投入。根据城市发展需求和人口增长趋势，合理调整中小学布局规划，新建改扩建一批学校，增加学位供给；加强医疗卫生机构建设，重点支持基层医疗卫生机构和公共卫生体系建设，提升医疗服务能力和应急处置能力。全年共新增中小学学位XX个，新建改建医疗机构XX所，有效缓解了教育资源紧张和看病难问题。二是强化社会治理力量配备。针对当前社会矛盾纠纷增多、安全隐患突出等问题，适当增加政法系统编制数量，充实基层派出所、司法所等单位人员力量；建立健全社区网格化管理服务体系，配齐配强网格员队伍，实现社会治理精细化、精准化。三是支持乡村振兴战略实施。围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，优先保障农业农村部门职能配置和人员编制，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；鼓励和支持大学生村官、“三支一扶”人员扎根农村基层，为乡村发展提供人才支撑。四是加强生态文明建设保障。适应绿色发展转型需要，增设或调整相关部门内设机构，明确职责分工，强化生态保护修复职能；统筹安排环保监测、森林防火、水资源管理等专业技术人员编制，为打赢污染防治攻坚战提供有力保障。
三、强化担当作为，提升服务水平
（一）创新工作方法，提高服务效能
面对新形势新任务，不断创新思维理念和工作方式，努力提高服务质量和效率。一是推行清单式管理。梳理汇总各部门各单位主要职责、权力事项和服务内容，编制形成统一规范的权责清单和服务指南，向社会公开公示，接受群众监督；建立动态调整机制，及时更新完善清单内容，确保其准确性和时效性。二是实施项目化推进。对涉及面广、影响大的重大改革任务和重点项目，实行项目化运作模式，成立专门工作组负责组织实施，明确牵头单位、协办单位及其责任分工，制定详细的时间表和路线图，确保按时保质完成各项任务。三是探索信息化手段。加快推进机构编制管理信息系统建设，实现数据共享、互联互通，为领导决策提供科学依据；开发应用手机APP客户端，方便群众查询办事进度、提交申请材料，真正让信息多跑路、群众少跑腿。四是建立评估反馈机制。定期对已完成的改革任务和重大项目进行效果评估，总结经验教训，查找薄弱环节，提出改进建议；广泛征求社会各界意见，畅通沟通渠道，及时回应群众关切，不断提升群众满意度。
（二）加强调查研究，破解难题瓶颈
坚持问题导向，深入基层一线开展调查研究，找准制约发展的深层次矛盾和问题，提出切实可行的解决方案。一是聚焦热点难点问题。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，如就业创业、住房保障、社会保障等，深入开展调研，掌握第一手资料，为制定政策措施提供参考；针对机构编制工作中遇到的重点难点问题，如超编进人、混岗混编等，进行全面排查摸底，分析原因症结，研究对策措施。二是创新调研方式方法。采取问卷调查、实地走访、座谈交流等多种形式，广泛听取各方面意见和建议；利用大数据分析技术，挖掘隐藏在海量数据背后的规律特点，提高调研成果的科学性和针对性；邀请专家学者参与调研课题研究，借助外脑智慧提升调研水平。三是注重成果转化运用。将调研过程中形成的有价值的观点和建议，及时转化为具体的政策措施或工作方案，推动解决实际问题；对于具有普遍意义的经验做法，及时总结推广，发挥示范带动作用；建立健全调研成果转化跟踪问效机制，确保调研成果落地生根、开花结果。
（三）强化作风建设，树立良好形象
大力弘扬求真务实、干事创业的精神风貌，持续加强作风建设，树立机构编制部门的良好形象。一是践行初心使命。牢记为人民服务的根本宗旨，把人民群众满意不满意作为检验工作的最高标准，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题；深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出一系列便民利民惠民举措，让群众感受到实实在在的变化和收获。二是锤炼过硬本领。引导干部职工树立终身学习理念，紧跟时代步伐，不断更新知识结构，拓宽视野思路；积极开展岗位练兵和技术比武活动，提高业务技能和综合素质；鼓励干部职工大胆创新、勇于尝试，在实践中锻炼成长，成为本职工作的行家里手。三是严守纪律规矩。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝慵懒散浮拖现象；加强内部监督管理，健全完善廉政风险防控体系，从源头上预防和遏制腐败行为的发生；倡导勤俭节约风尚，反对铺张浪费，营造风清气正的政治生态。四是树立良好口碑。注重塑造机构编制部门的良好形象，通过多种渠道宣传报道工作成效和先进典型，扩大社会影响力；主动接受社会各界监督，虚心接受批评意见，不断改进工作作风；积极参与文明城市创建等公益活动，展现机构编制人的责任担当和社会价值。
综上所述，在过去的一年里，市委编办在市委市政府的坚强领导下，在省委编办的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻执行党和国家的各项方针政策，紧紧围绕全市中心工作和发展大局，扎实履行机构编制管理职能，圆满完成了各项工作任务，取得了显著成绩。展望未来，我们将继续秉持初心使命，勇担职责使命，不断开创机构编制工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
