自201x年“十三五”规划颁布实施以来,我局在市委市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实健康中国建设战略部署,围绕“十三五”规划要求,坚持“大卫生”、“大健康”发展理念,全面提升综合服务能力,卫生健康各项工作均取得了显著成果。
一、重点工作成果回顾
(一)深化医改稳步推进,群众获得感明显增强
严格按照国家、省、市各级医改工作部署,持续推进保基本、强基层、建机制,扎实推动医改工作有力有序进行。一是深入推进医联体建设。xx市人民医院与吉大一院、xx市中医院与省肿瘤医院、xx市中医院建立了省市级医联体,同时,建立县乡医联体(二级医院与乡镇卫生院)和乡村医联体(乡镇卫生院与所辖村卫生室),形成了优势互补、上下联动的工作格局,提升了基层医疗机构综合服务能力。二是服务能力大幅提升。市人民医院卒中中心获得国家示范卒中中心、全国百家“优秀数据管理卒中中心”等荣誉称号,市人民医院胸痛中心一次性通过国家认证,介入导管室诊疗技术扩展至冠脉造影、冠脉介入等科目。市中医院康复中心与14家公立养老机构、6家民营养老机构建立老年人健康保健协作关系,与市残联签署协议,建设了残疾人康复中心。三是全面推进家庭医生签约服务。在医联体框架内,形成乡镇卫生院技术指导、乡村医生主要负责的服务模式,组建家庭医生团队63个,家庭医生签约服务356958人,全人口签约率40.36%,重点人群签约率65.88%,贫困人口和计划生育特殊家庭签约覆盖率100%。四是公立医院综合改革深入推进。建立现代医院管理制度,明确政府对公立医院的举办职能、监管职能,落实了公立医院经营管理自主权,公立医院制定了医院章程和相关制度,有效提升了现代医院管理能力。我市公立医院在201x年就全部取消了药品加成,实行药品零差率销售,并严格控制医疗费用不合理增长,切实减轻了患者负担。
(二)公共卫生服务体系不断完善,疾病防控能力显著提升
近年来,我局始终将公共卫生服务体系建设作为一项重要任务,不断加大投入,优化资源配置,逐步完善疾病预防控制体系,提升应对突发公共卫生事件的能力。一是加强疾病预防控制体系建设。建立健全市、县、乡三级疾病预防控制网络,强化基础设施建设,配置先进的检测设备和技术力量,确保疾病监测、预警、应急处置等工作高效开展。二是推进重大传染病防治工作。针对艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病,制定并实施了一系列防控措施,如扩大免费筛查范围、提高治疗可及性、加强宣传教育等,有效遏制了传染病的传播。三是提升慢性病防控水平。积极开展慢性病综合防控示范区创建活动,推广健康生活方式,加强对高血压、糖尿病等慢性病患者的规范化管理,提高居民自我健康管理意识。四是加强妇幼健康服务。建立健全孕产妇和儿童保健服务体系,提供全方位、全周期的健康保障,降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,提高出生人口素质。
(三)医疗卫生资源布局更加合理,基层医疗服务能力显著提升
为解决城乡医疗卫生资源不均衡的问题,我局积极调整优化医疗卫生资源布局,大力加强基层医疗卫生机构建设,全面提升基层医疗服务能力。一是加快医疗卫生基础设施建设。积极推进县级医院标准化建设和乡镇卫生院、社区卫生服务中心达标改造,新建或改扩建了一批医疗卫生机构,改善了就医环境,提高了医疗服务水平。二是加强基层医疗卫生人才队伍建设。通过定向培养、招聘引进、在职培训等多种方式,充实基层医疗卫生人才队伍,提升专业技术人员业务素质和服务能力。三是推动优质医疗资源下沉。鼓励和支持上级医院专家定期到基层坐诊、查房、带教,开展远程医疗会诊,实现资源共享、技术互通,让群众在家门口就能享受到高水平的医疗服务。四是提升基层中医药服务能力。加强基层中医馆建设,推广中医适宜技术,发挥中医药在常见病、多发病诊治中的独特优势,满足人民群众对中医药服务的需求。
(四)健康促进工作扎实推进,全民健康素养稳步提升
健康是人民幸福和社会和谐的重要基础,我局高度重视健康促进工作,采取多种措施,广泛开展健康教育和健康促进活动,不断提升全民健康素养。一是深入开展健康教育宣传。充分利用各种媒体平台,广泛宣传健康知识,普及科学健身方法,倡导文明健康的生活方式,引导公众树立正确的健康观念。二是推进全民健身运动。积极组织各类全民健身活动,完善公共体育设施建设,鼓励和支持社会力量参与体育事业发展,营造浓厚的全民健身氛围。三是加强心理健康服务。建立健全心理健康服务体系,开设心理咨询热线,提供心理危机干预和心理疏导服务,帮助群众缓解压力、调节情绪,保持良好的心理状态。四是开展控烟限酒行动。严格执行公共场所禁烟规定,广泛宣传吸烟危害,倡导戒烟限酒,减少烟草和酒精对健康的损害。五是推进食品安全监管。加强食品安全法律法规宣传,严格食品生产经营环节监管,严厉打击食品违法行为,保障人民群众饮食安全。
二、存在的问题与挑战
尽管我们在卫生健康领域取得了一定的成绩,但仍然面临一些问题和挑战,需要我们认真对待,持续改进。一是医疗卫生资源总量不足且分布不均衡,部分偏远地区医疗设施落后,人才短缺问题依然突出;二是基层医疗卫生服务能力有待进一步提升,特别是在应对复杂病情和疑难病症方面存在短板;三是公共卫生应急管理体系还不够完善,面对突发公共卫生事件时的反应速度和处置能力仍需加强;四是健康促进工作还需进一步深化,全社会共同参与健康治理的氛围尚未完全形成。这些问题的存在,既是对我们工作的考验,也是我们继续前进的动力。
三、未来工作展望
站在新的历史起点上,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实健康中国战略部署,坚定不移地走中国特色卫生健康事业改革发展道路,努力为人民群众提供更加优质高效的卫生健康服务。一是继续深化医药卫生体制改革,加快推进分级诊疗制度建设,健全现代医院管理制度,构建更加公平可及、系统连续的医疗卫生服务体系;二是进一步优化医疗卫生资源配置,加大对基层医疗卫生机构的支持力度,提升基层医疗服务能力和水平,缩小城乡差距;三是加强公共卫生服务体系建设,完善疾病预防控制机制,提高应对突发公共卫生事件的能力,保障人民群众生命安全和身体健康;四是深入推进健康促进工作,广泛开展健康教育和健康促进活动,倡导健康文明的生活方式,不断提高全民健康素养;五是加强信息化建设,充分利用大数据、人工智能等新技术手段,提升医疗卫生服务智能化水平,为卫生健康事业高质量发展注入新动力。
总之,在市委市政府的坚强领导下,我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动卫生健康事业再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。