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某区应急管理局监察大队年度执法计划

  根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监总局24号)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的通知(安监总政法〔20xx〕150号)的精神,现制定202x年XX区应急管理局监察大队年度监督检查工作计划,具体如下:

  一、指导思想

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持科学发展、安全发展,深入开展隐患排查治理和“打非治违”,深化重点领域专项整治,创新安全管理制度和监管模式,转变作风、真抓实干,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,加强事前监督,防范和遏制一般以上事故发生。

  二、监管执法工作安排

  全年法定工作日为252天,乘以执法人员3人,监察大队202x年度总法定工作日为252×3=756天。具体工作安排如下:

  (一)日常安全监管

  家具企业及轻工业监督检查

  对我区家具企业及轻工业进行“四不两直”监督检查,共检查35家企业,其中重点检查23家企业。重点检查和一般检查均为每半年检查一次复查一次,按每日检查2家算,参与检查执法人员3人,全年35×2×2×3÷2共计210个工作日,全年检查140家次。

  在具体实施过程中,我们将严格按照法律法规要求,确保每一次检查都细致入微,不留死角。针对家具企业和轻工业企业,我们将重点关注生产工艺流程中的安全隐患,特别是木工车间、喷漆房等易发生火灾、爆炸事故的重点部位。同时,将加强对员工的安全培训教育,确保每位员工都能熟练掌握安全操作规程,提高自我保护意识。此外,我们还将通过定期组织企业负责人参加安全生产专题会议,及时传达最新的政策法规和技术标准,确保企业在生产过程中严格遵守相关规定。

  2. 非煤矿山及钢铁机械铸造企业监督检查

  对我区非煤矿山企业及钢铁机械铸造企业进行“四不两直”监督检查,共检查34家企业,其中重点检查20家企业。重点检查和一般检查均为每半年检查一次复查一次,按每日检查2家算,参与检查执法人员3人,全年34×2×2×3÷2共计204个工作日,全年检查136家次。

  非煤矿山及钢铁机械铸造企业是高危行业,安全隐患较多。我们将加大对这些企业的检查力度,特别是对地下矿山、露天矿山以及大型机械设备的运行状况进行重点监控。在每次检查中,执法人员将详细记录发现的问题,并及时下达整改通知书,督促企业限期整改。对于拒不整改或整改不到位的企业,我们将依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,我们将积极推广先进的安全生产技术和管理经验,帮助企业提升安全管理水平,降低事故发生率。

  3. 化工企业及加油站监督检查

  对我区化工企业及加油站进行“四不两直”监督检查,共检查34家企业,其中重点检查企业12家。重点检查和一般检查均为每年检查一次复查一次,按每日检查1家算,参与检查执法人员3人,全年34×2×1×3共计204个工作日,全年检查68家次。

  化工企业和加油站涉及危险化学品的储存和使用,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,我们将采取更为严格的检查措施,确保每一个环节都符合安全标准。特别是在危险化学品的储存、运输和使用过程中,我们将重点检查防火防爆设施是否完好有效,应急预案是否科学合理,应急演练是否定期开展。对于存在重大安全隐患的企业,我们将责令其立即停产整顿,直至隐患彻底消除。同时,我们将加强对从业人员的安全培训,确保他们能够正确处理各种突发情况,保障人民群众的生命财产安全。

  (二)专项安全整治行动

  建筑施工领域专项治理

  针对我区建筑施工领域的特点,我们将组织开展专项治理行动,重点查处无证施工、违法分包转包、施工现场安全管理混乱等问题。全年计划检查建筑工地50个,每个工地检查2次,共计100次。每次检查由3名执法人员组成检查组,预计需要150个工作日。

  建筑施工是安全事故频发的高风险行业,必须引起高度重视。我们将联合住建部门,共同制定详细的检查方案,明确检查内容和标准,确保每一次检查都有针对性和实效性。在检查过程中,我们将重点关注脚手架、模板支撑体系、塔吊等关键部位的安全防护措施是否到位,施工现场是否存在违规作业行为。对于发现的问题,我们将立即责令整改,并跟踪落实整改情况,确保问题得到彻底解决。同时,我们将加大宣传力度,通过多种渠道向施工单位和工人普及安全生产知识,增强他们的安全意识。

  2. 交通运输领域专项治理

  交通运输领域是我区经济社会发展的重要支撑,但也是交通事故多发的领域。我们将重点整治公路客运、货运、危化品运输等方面存在的突出问题,全年计划检查运输企业40家,每家企业检查2次,共计80次。每次检查由3名执法人员组成检查组,预计需要120个工作日。

  在交通运输领域,我们将加强对运输车辆的技术状况检查,确保每一辆上路行驶的车辆都处于良好状态。特别是对危化品运输车辆,我们将严格审查其资质证件,确保驾驶员具备相应的从业资格。同时,我们将加强对运输企业的安全管理,督促其建立健全各项规章制度,严格落实安全生产责任制。对于存在严重安全隐患的企业,我们将依法予以停业整顿,直至达到安全标准。此外,我们将利用科技手段,如GPS定位系统、视频监控等,实时监控车辆运行情况,及时发现并纠正违规行为,保障道路交通安全。

  3. 消防领域专项治理

  消防安全直接关系到人民群众的生命财产安全,我们必须常抓不懈。全年计划检查各类场所100个,包括商场、宾馆、学校、医院等人员密集场所,每个场所检查2次,共计200次。每次检查由3名执法人员组成检查组,预计需要300个工作日。

  在消防领域,我们将重点检查消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,消防应急预案是否健全等内容。对于存在火灾隐患的单位,我们将立即下达整改通知书,责令其限期整改。对于拒不整改或整改不到位的单位,我们将依法依规严肃处理。同时,我们将加大消防安全宣传教育力度,通过举办培训班、发放宣传资料、张贴标语等多种形式,提高广大人民群众的消防安全意识和自救能力。此外,我们将积极协调相关部门,建立健全消防安全联动机制,形成齐抓共管的工作格局,确保消防安全形势持续稳定。

  三、强化教育培训

  为了进一步提高执法人员的业务素质和执法水平,我们将继续加强教育培训工作。全年计划组织内部培训10次,每次培训时间为2天,共计20天,预计需要60个工作日;外部学习交流活动5次,每次活动时间为3天,共计15天,预计需要45个工作日。

  在内部培训方面,我们将邀请专家学者和资深执法人员授课,重点讲解安全生产法律法规、执法程序、证据收集等方面的知识。通过案例分析、模拟演练等形式,提高执法人员的实际操作能力和应对复杂情况的能力。在外部学习交流方面,我们将组织执法人员赴先进地区考察学习,借鉴他们的成功经验和做法,结合我区实际情况,探索适合本地的监管模式和方法。同时,我们将鼓励执法人员参加各类学术研讨会和专业论坛,拓宽视野,提升理论水平。

  四、完善制度建设

  制度建设是做好安全生产工作的根本保障。我们将进一步完善各项规章制度,确保各项工作有章可循、有据可依。全年计划修订完善制度文件10项,预计需要90个工作日。

  在制度建设过程中,我们将紧密结合实际工作需求,广泛征求各方意见,确保制度的科学性和可操作性。例如,在隐患排查治理方面,我们将制定更加详细的工作流程和标准,明确各个环节的责任主体和时间节点,确保隐患排查工作扎实有效。在执法监督方面,我们将建立完善的考核评价机制,对执法人员的工作绩效进行量化评估,奖优罚劣,激发工作积极性。此外,我们将加强信息化建设,开发应用安全生产综合管理平台,实现信息共享、协同办公,提高工作效率和管理水平。

  五、总结与展望

  202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是我区安全生产工作迈向新阶段的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,全面落实各级政府和有关部门的要求,坚定不移地推进安全生产各项工作。

  通过上述一系列措施的实施,我们有信心、有能力确保全区安全生产形势持续稳定好转,为经济社会高质量发展提供坚实保障。我们将不断总结经验教训,查找不足,改进工作方法,努力开创安全生产工作新局面,为建设平安和谐XX区作出新的更大贡献。



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