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某县委第三巡察组关于某镇党委的巡察报告

  根据县委巡察工作部署,县委第三巡察组于20XX年X月至X月对X镇党委开展了常规巡察。巡察组在巡察期间,听取了镇党委关于履行全面从严治党主体责任落实情况的汇报、选人用人专题汇报及镇纪委监督责任落实情况汇报,发放调查问卷XX份,开展个别谈话XX人次,调阅文书档案、财务资料共XXX册(本)。开展下沉调研XX余人次,走访群众XXX余人次,受理信访X件,发现XX个方面共XX个问题。现将巡察情况报告如下。

  一、被巡察党组织基本情况和总体评价

  自20XX年以来,镇党委加大了全面从严治党的力度,主体责任意识逐步增强,推动了全镇经济社会持续稳定发展。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人责任,统揽全局、转变作风,带领全镇党员干部为经济社会发展作出了积极贡献。镇党委始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生改善和社会治理创新,努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。通过一系列有力措施,全镇经济社会发展取得了显著成效,基础设施建设不断完善,产业转型升级稳步推进,生态环境质量明显提升,社会和谐稳定局面得到巩固。

  然而,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇党委在全面从严治党、推动高质量发展等方面还存在一些不足之处。特别是在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重大决策部署方面,还需进一步深化和细化,确保各项任务落地见效。镇党委要以此次巡察为契机,认真查找差距,切实整改问题,不断提升党的领导水平和执政能力,为实现全镇经济社会高质量发展提供坚强保障。

  二、上轮巡察、审计反馈问题整改情况

  通过对上轮巡察及审计发现问题的整改情况进行深入检查,发现镇党委对这些问题的重视程度不够,整改措施落实不到位。具体表现为:

  抓基层党建不够严实:上轮巡察反馈指出,某镇党委在抓基层党建工作中存在形式主义倾向,部分党支部组织生活不规范,党员教育管理松散。本轮巡察发现,尽管镇党委采取了一些整改措施,但效果并不明显,部分基层党组织仍存在“三会一课”制度执行不力、党员学习教育流于形式等问题。这反映出镇党委在抓基层党建方面缺乏足够的韧性和持久性,未能真正将党建工作融入到日常工作中,导致基层党组织的战斗堡垒作用未能充分发挥。

  2. 侵害群众利益问题依然存在:上轮巡察反馈指出,某些村社干部在涉及群众切身利益的问题上存在优亲厚友、吃拿卡要等现象,严重损害了群众利益。本轮巡察发现,尽管镇党委多次强调要坚决杜绝此类问题,但在个别村社仍有类似行为发生。这说明镇党委在加强干部作风建设、强化监督执纪问责方面还不够彻底,未能形成有效震慑,导致一些不良风气未能彻底根治。

  3. 财政资金监管不到位:审计发现,镇政府在财政资金管理使用过程中存在漏洞,部分项目资金未按规定程序审批,账目不清,财务管理混乱。本轮巡察发现,尽管镇政府已采取措施加强财政资金监管,但仍未完全杜绝违规行为的发生。这反映出镇政府在建立健全内部控制机制、提高财务管理水平方面还有较大提升空间,需进一步完善制度建设,确保财政资金安全高效使用。

  4. 政府投资项目建设管理不到位:审计指出,镇政府在一些政府投资项目中存在招投标程序不规范、工程质量管理不严格等问题。本轮巡察发现,尽管镇政府已经着手整改,但在项目推进过程中仍存在进度滞后、质量不过关等情况。这说明镇政府在项目管理和监督方面还存在薄弱环节,需进一步优化流程,强化责任落实,确保政府投资项目顺利实施并达到预期效果。

  三、本轮巡察发现的主要问题

  (一)学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级重大决策部署不够深入,领导和推动全镇经济社会高质量发展存在差距

  政治理论学习有待深化:镇党委对政治理论学习的重视程度还需加强,学习系统性不够,学习方式简单、以传达代替学习的情况还不同程度存在;学用结合还不够紧密,部分学习内容未结合全镇实际开展深入讨论,未研究制定具体的贯彻落实意见,在推动学习成果转化为工作思路和政策举措上还有欠缺。如,20XX年X月XX日党委理论学习中,虽然传达了中央和省、市、县有关文件精神,但未组织专题研讨,未结合本地实际情况提出具体贯彻措施,导致学习效果打了折扣。

  2. 经济发展思路不够清晰:镇党委在推动全镇经济高质量发展方面缺乏长远规划和顶层设计,未能充分挖掘和利用本地资源优势,产业发展缺乏特色和亮点。例如,某些传统产业面临转型升级压力,但镇党委未能及时出台支持政策,导致企业生产经营困难,影响了全镇经济增长动能。此外,镇党委在招商引资工作中也存在短板,未能引进一批优质企业和重大项目,制约了全镇经济的快速发展。

  3. 民生保障工作存在短板:镇党委在落实上级关于民生保障的各项政策时存在落实不到位的情况,特别是在就业、教育、医疗等领域,未能充分满足群众需求。例如,部分农村地区教育资源配置不合理,教师队伍不稳定,影响了教学质量;一些偏远地区的医疗卫生条件较差,医疗设备陈旧,医疗服务水平亟待提升。这反映出镇党委在统筹城乡发展、促进公共服务均等化方面还需加大力度,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  (二)党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻

  廉洁自律意识淡薄:部分党员干部对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足,廉洁自律意识不强,存在违反中央八项规定精神的现象。例如,个别领导干部在公务接待中存在超标准接待、铺张浪费等问题,损害了党和政府的形象。这反映出镇党委在加强党性教育、纪律教育方面还需进一步强化,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。

  2. 监督执纪问责力度不够:镇纪委在履行监督责任方面存在薄弱环节,对一些违纪违法行为查处不力,未能形成有效震慑。例如,某些村社干部在处理集体事务中存在优亲厚友、吃拿卡要等行为,但由于监督不力,未能及时发现和纠正。这说明镇纪委在强化监督检查、严肃执纪问责方面还需进一步加大力度,确保党纪国法得到有效执行。

  3. 廉政文化建设滞后:镇党委在推进廉政文化建设方面缺乏创新,形式单一,未能形成浓厚的廉洁文化氛围。例如,廉政宣传栏内容更新不及时,廉政教育活动缺乏吸引力,未能深入人心。这反映出镇党委在营造风清气正的政治生态方面还需进一步下功夫,通过丰富多彩的廉政文化活动,不断增强党员干部的廉洁自律意识。

  (三)基层组织建设存在薄弱环节

  党支部战斗堡垒作用发挥不充分:部分村党支部在落实上级决策部署、服务群众方面存在差距,未能充分发挥战斗堡垒作用。例如,某些村党支部在推进乡村振兴战略中,未能有效整合资源,推动产业发展,导致村集体经济薄弱,农民增收渠道狭窄。这反映出镇党委在加强基层党组织建设方面还需进一步强化指导和服务,帮助基层党组织提升组织力和战斗力。

  2. 党员先锋模范作用不够突出:部分党员在日常工作生活中未能发挥应有的先锋模范作用,存在理想信念动摇、宗旨意识淡化等问题。例如,个别党员在面对群众困难时态度冷漠,未能主动伸出援手,影响了党员队伍的整体形象。这说明镇党委在加强党员教育管理方面还需进一步创新方法,通过开展主题党日、志愿服务等活动,激发党员的责任感和使命感。

  3. 人才队伍建设亟待加强:镇党委在培养选拔优秀年轻干部和专业技术人才方面存在不足,人才结构不合理,难以满足全镇经济社会发展的需要。例如,某些关键岗位缺乏专业人才,导致工作效率低下,影响了整体工作进展。这反映出镇党委在人才队伍建设方面还需进一步拓宽视野,通过多种途径吸引和留住人才,为全镇经济社会发展提供坚实的人才支撑。

  四、整改建议

  针对上述存在的问题,巡察组提出以下整改建议:

  深化政治理论学习,增强贯彻落实实效:镇党委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治理论学习作为首要政治任务,定期组织专题学习和研讨,确保党中央和上级党委的各项决策部署不折不扣地贯彻落实到位。同时,要注重学用结合,将学习成果转化为推动工作的实际行动,切实提高全镇党员干部的理论素养和实践能力。

  2. 加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态:镇党委要进一步强化党风廉政建设和反腐败斗争的责任意识,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题。要加强党性教育和纪律教育,引导党员干部自觉遵守党纪国法,始终保持清正廉洁的政治本色。镇纪委要加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违纪违法行为,形成强有力的震慑效应,确保党风廉政建设各项工作落到实处。

  3. 强化基层组织建设,夯实党在基层的执政基础:镇党委要高度重视基层党组织建设,着力提升党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用。要加强党员教育管理,通过开展丰富多彩的主题党日活动,激发党员的先锋模范作用。要注重人才培养和选拔,打造一支高素质专业化干部队伍,为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。

  4. 聚焦民生保障,提升群众获得感和幸福感:镇党委要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实做好就业、教育、医疗等领域的民生保障工作。要加大投入力度,优化资源配置,不断提高公共服务水平,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,切实提升群众的获得感和幸福感。

  5. 创新发展思路,推动经济高质量发展:镇党委要立足本地实际,科学谋划全镇经济发展思路,加快推进产业结构调整和转型升级,培育新的经济增长点。要加大对企业的支持力度,优化营商环境,吸引更多优质企业和重大项目落户,为全镇经济社会发展注入强大动力。同时,要注重生态文明建设,坚定不移走绿色发展之路,实现经济发展与环境保护的良性互动。

  总之,通过本次巡察,我们深刻认识到镇党委在全面从严治党、推动高质量发展等方面还存在一些问题和不足。希望镇党委能够以此次巡察为契机,认真查找差距,切实整改问题,不断提升党的领导水平和执政能力,为实现全镇经济社会高质量发展提供坚强保障。



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