近年来,我市不断夯实乡镇财政资金管理基础,着力提升乡镇财政资金管理水平,现就我市乡镇财政资金管理工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强基础,促提升,资金保障更加有力
自税费改革以来,我市乡镇一直实行“乡财县代管”体制,乡镇视同县级预算单位进行管理。乡镇的人员经费及运转经费均由市财政统筹安排,列入年初部门预算。一方面全力保障基层组织运转经费需要。近三年来,全市共安排乡镇运转经费保障定额x万元,其中:202x年x万元,202x年x万元,202x年x万元。另一方面全力保障村级运转经费,近三年来,共安排村(社区)运转经费x万元(标准为:每个村x万元;每个社区x万元);其中:202x年x万元,202x年x万元,202x年x万元。
为了确保乡镇财政资金的有效管理和合理使用,我们还采取了一系列措施。首先,加强了对乡镇财政管理人员的培训,通过定期举办培训班和专题讲座,提高了他们的业务水平和政策理解能力。例如,在202x年,我们组织了为期三天的乡镇财政管理培训班,邀请了省财政厅专家授课,内容涵盖了预算编制、国库集中支付、政府采购等多个方面,共有120名乡镇财政工作人员参加了此次培训。其次,我们建立了完善的绩效评估机制,通过对乡镇财政资金使用的效益进行量化考核,确保每一笔资金都花在刀刃上。此外,我们还引入了第三方审计机构,对重点项目的资金使用情况进行专项审计,确保资金使用的透明度和合规性。这些措施不仅提升了乡镇财政资金的管理水平,也为基层政府提供了更加坚实的资金保障。
(二)优服务,提效能,财政管理精准规范
严格收支预算管理
增强各乡镇依法理财意识,严格按照《预算法》及其实施条例规定,科学合理编制财政收支预算,坚决落实“过紧日子”要求,大力压缩一般性支出和“三公”经费支出,调整优化支出结构,硬化预算约束,深化预算公开,强化预算执行,规范预算调整,严格乡镇财政收支和会计核算管理,提高乡镇财政资金管理水平。近几年来,一般性支出和“三公”经费均分别同比上年压缩在x%、x%的幅度以上。
为进一步加强预算管理,我们推行了全面预算绩效管理制度。从202x年起,所有乡镇的财政预算编制都必须包括绩效目标,并在年终进行绩效评价。这一制度的实施,不仅使预算编制更加科学合理,也增强了各部门的责任感和紧迫感。同时,我们还加强了预算执行的动态监控,通过信息化手段实时跟踪预算执行进度,及时发现并解决存在的问题。例如,在202x年,我们利用预算管理一体化系统,对某乡镇的一般公共预算执行情况进行了全程监控,发现其在第三季度存在部分项目资金滞留的问题后,立即督促相关部门加快项目推进,最终确保了全年预算任务的顺利完成。
2. 落实国库集中支付改革要求
各乡镇严格按照全省统一的预算管理一体化业务规范和技术标准,认真落实深化国库集中支付制度改革要求,全面推进支付电子化管理,预算编制、预算批复、预算调整调剂、预算执行、账户管理、单位会计核算、决算报表等均通过预算管理一体化系统办理,实现财政性资金和预算单位全覆盖,提升乡镇财政管理科学化水平。
国库集中支付改革是财政管理现代化的重要组成部分,也是提高财政资金使用效率的关键举措。为此,我们在全市范围内积极推进国库集中支付改革,确保各项改革措施落到实处。首先,我们加大了对乡镇财政人员的技术培训力度,确保他们能够熟练掌握预算管理一体化系统的操作技能。其次,我们加强了与银行的合作,建立了高效的电子支付平台,实现了资金拨付的即时到账,大大缩短了资金流转时间。此外,我们还建立了严格的支付审核制度,确保每一笔资金的支付都符合规定程序。例如,在202x年,某乡镇在支付一笔扶贫专项资金时,由于前期审核不严,导致支付信息错误。我们立即启动应急预案,暂停支付并重新审核,最终确保了资金的安全准确发放。这些措施不仅提高了财政资金的使用效率,也增强了财政管理的规范化水平。
3. 严格“一卡通”发放管理
根据xx省财政厅、xx省人社厅联合下发的文件精神,我们进一步规范了“一卡通”发放管理。具体措施包括:一是明确发放范围和标准,确保每一分钱都发到群众手中;二是建立严格的审核机制,确保发放对象的真实性和准确性;三是加强信息公开,接受社会监督,防止虚报冒领现象的发生。通过这些措施,我们有效解决了过去存在的发放不及时、不透明等问题,确保了惠民政策真正惠及广大群众。
为了进一步完善“一卡通”发放管理,我们还在全市范围内开展了多次专项检查活动。例如,在202x年,我们联合市纪委监委、市民政局等部门,对全市15个乡镇的“一卡通”发放情况进行了全面检查,发现并纠正了一些违规行为。同时,我们还建立了举报奖励制度,鼓励群众积极参与监督,共同维护财政资金的安全。这些措施不仅提高了“一卡通”发放管理的透明度和公信力,也为广大人民群众带来了实实在在的好处。
二、取得的成效
通过一系列扎实有效的措施,我市乡镇财政资金管理工作取得了显著成效。首先是资金保障更加有力。通过科学合理的预算安排和严格的预算执行,确保了乡镇和村级组织的正常运转,促进了农村经济社会的发展。其次是财政管理更加规范。通过全面落实国库集中支付改革和“一卡通”发放管理等措施,提高了财政资金的使用效率和安全性,增强了财政管理的科学化水平。最后是群众满意度显著提升。通过加强信息公开和监督,确保了惠民政策真正落地见效,赢得了广大人民群众的信任和支持。
三、未来展望
下一步,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的政治站位和更强的责任担当,扎实推进乡镇财政资金管理工作。一是进一步完善制度建设,建立健全长效管理机制,确保各项工作有章可循、有据可依;二是加大培训力度,提升乡镇财政人员的业务水平和服务意识,为财政管理工作提供坚强的人才保障;三是加强监督检查,确保各项政策措施落到实处,切实维护好人民群众的根本利益。
总之,我们将坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,不断推动我市乡镇财政资金管理工作迈上新台阶,为实现乡村振兴和全面建成小康社会作出更大贡献。