近年来,某某局紧紧围绕“一四六六”工作思路(坚持民生为本、人才优先这一主线,聚焦建一流队伍、创一流服务、争一流业绩、树一流形象的目标要求,大力实施就业创业富民、社会保障惠民、人才人事利民、劳动维权安民、人社帮扶为民、窗口服务便民“六大行动”,着力打造幸福人社、温暖人社、阳光人社、智慧人社、法治人社、书香人社“六大品牌”),突出重点,务实进取,不断推进人社事业高质量发展。在创业带动就业工作中,紧抓“大众创业、万众创新”发展机遇,以落实积极就业政策为保障,以激发创业活力为关键,以优化服务方式为抓手,创新思路,主动作为,谱写了就业创业工作新篇章,某某县先后被确定为“省级农民工返乡创业示范县”和“国家级结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县”,今年2月某某局被省人社厅授予“甘肃省就业创业工作先进集体”荣誉称号。
一、主要措施及成效
(一)凝聚工作合力,不断夯实就业基础
将就业工作作为民生工程、民心工程、根基工程,统筹推进,不断夯实就业工作基础。一是领导重视到位。县委、县政府高度重视就业创业工作,深入实施就业优先战略和积极就业政策,坚持经济转型发展、产业提质扩容与促进就业创业联动布局,把就业工作纳入全县经济社会发展总体规划进行统筹安排。成立了由县政府分管领导任组长,人社、发改、财政、工信等22个部门为成员单位的县政府就业工作领导小组,具体落实就业创业工作。同时,将就业工作纳入各镇、各有关部门年度综合目标管理责任及领导班子考核体系,层层传导压力,逐级狠抓落实,推动就业创业工作提质增效。
二是学习宣传到位。将就业创业政策和法规作为县政府就业工作领导小组各成员单位日常学习必学篇目,在引导干部职工“先学一步、学深一层”的基础上,按照“内宣外宣统筹抓、内网外网一齐上”的宣传思路,对就业相关法规和就业政策进行全面宣传。通过举办专题培训班、发放宣传资料、设立咨询点等多种形式,广泛宣传就业政策和法律法规,确保广大人民群众了解政策、用好政策。此外,利用新媒体平台,如微信公众号、微博等,及时发布最新的就业信息和政策解读,扩大宣传覆盖面,增强政策透明度和知晓率,营造了良好的社会氛围。
三是政策落实到位。为确保各项就业政策落地见效,某某局会同相关部门制定了详细的实施方案,明确了任务分工和时间节点。针对不同群体的特点和需求,分类施策,精准发力。例如,对于高校毕业生,出台了鼓励到基层就业的政策措施,提供就业岗位推荐、职业指导等服务;对于失业人员,实施再就业援助计划,提供免费技能培训和创业扶持;对于返乡农民工,建立了返乡创业园区,提供创业孵化、项目对接等一站式服务。这些政策措施的有效落实,有力地促进了各类群体的稳定就业和自主创业。
四是服务优化到位。为了更好地服务企业和求职者,某某局不断创新服务方式,提升服务质量。一方面,加强公共就业服务平台建设,整合资源,优化流程,简化手续,提高办事效率。依托互联网技术,打造线上线下相结合的服务模式,实现了就业信息的实时更新和动态管理。另一方面,深入开展就业援助活动,组织招聘会、送岗位下乡等活动,搭建供需对接平台,帮助更多人实现就业。同时,加强对人力资源市场的监管,规范中介行为,维护劳动者合法权益,营造公平公正的就业环境。
(二)激发创业活力,推动创业带动就业
创业是就业的重要源泉,为充分发挥创业对就业的倍增效应,某某局采取了一系列举措,激发全社会的创业活力。一是完善创业扶持政策。制定出台了《某某县关于进一步做好新形势下创业工作的实施意见》,从资金支持、场地保障、税收优惠等方面给予创业者全方位的支持。设立了创业担保贷款专项资金,降低了贷款门槛,提高了贷款额度,有效解决了创业者融资难的问题。同时,加大了对初创企业的扶持力度,对符合条件的企业给予一次性创业补贴和房租补贴,减轻了创业初期的资金压力。
二是搭建创业服务平台。积极构建多元化、多层次的创业服务体系,为创业者提供全方位的服务。建立了创业孵化基地,配备了专业的创业导师团队,为企业提供创业辅导、项目评估、市场推广等专业服务。定期举办创业沙龙、创业大赛等活动,为创业者搭建交流互动的平台,促进资源共享和合作发展。此外,还与高等院校、科研机构合作,建立了产学研一体化的创新创业基地,推动科技成果转化为现实生产力,提升了创业项目的质量和成功率。
三是营造浓厚创业氛围。通过多种渠道宣传创业典型事迹,树立创业榜样,激发全民创业热情。开展了“创业之星”评选活动,表彰了一批优秀创业者,发挥了榜样的引领作用。同时,充分利用各类媒体资源,广泛宣传创业政策和成功案例,增强了社会各界对创业的认识和支持。举办了创业文化节、创业论坛等活动,营造了浓厚的创业文化氛围,使更多的人愿意投身创业,勇敢追梦。
(三)强化培训教育,提升劳动者技能水平
高素质的劳动者队伍是实现高质量就业的基础,为此,某某局高度重视职业技能培训工作,不断提升劳动者的技能水平。一是健全培训体系。根据市场需求和产业发展方向,科学设置培训课程,形成了涵盖初级工、中级工、高级工以及技师、高级技师等多个层次的职业技能培训体系。建立了政府主导、企业主体、院校参与的多方协作机制,整合各方资源,共同推进职业技能培训工作。同时,积极探索校企合作新模式,推动产教融合,实现人才培养与市场需求的有效对接。
二是创新培训方式。为适应不同群体的学习需求,采取灵活多样的培训方式,满足多样化的培训需求。例如,针对农村转移劳动力,开展了“订单式”培训,根据用工单位的需求,量身定制培训内容,确保培训后能够直接上岗就业;针对在职职工,推行“企业新型学徒制”,通过企业导师带徒的方式,提升职工的实际操作能力和技术水平;针对退役军人,开设了专项培训班,提供免费的技能培训和职业资格认证,帮助他们顺利实现就业转型。此外,还利用线上培训平台,开展网络直播课、在线答疑等远程培训,打破了时间和空间的限制,方便了广大学员随时随地学习。
三是严格培训管理。为确保培训质量,建立了严格的培训管理制度,从培训方案的制定、师资队伍的建设、教学设施的配备到培训过程的监督、培训效果的评估等各个环节,都进行了规范化管理。建立健全了培训绩效考核机制,将培训合格率、就业率等指标纳入考核范围,对培训机构进行动态评估,奖优罚劣,确保培训工作取得实效。同时,加强了对学员的跟踪服务,定期回访培训后的就业情况,及时解决他们在工作中遇到的问题,巩固培训成果,提升就业稳定性。
(四)加强权益保障,构建和谐劳动关系
和谐稳定的劳动关系是促进就业的重要保障,某某局始终把维护劳动者合法权益放在首位,努力构建和谐劳动关系。一是健全劳动法律法规体系。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实国家和省市关于劳动保障的相关法律法规,结合本地实际,制定出台了一系列配套政策文件,不断完善劳动法律法规体系,为维护劳动者权益提供了坚实的制度保障。同时,加大了对劳动法律法规的宣传力度,通过多种形式普及法律知识,增强用人单位和劳动者的法律意识。
二是强化劳动监察执法。建立了劳动监察执法长效机制,加强了对用人单位遵守劳动法律法规情况的监督检查,依法查处各类违法行为,维护劳动者合法权益。定期开展劳动用工专项检查活动,重点检查工资支付、社会保险缴纳、劳动合同签订等情况,发现问题及时整改,杜绝欠薪现象的发生。同时,畅通举报投诉渠道,设立了专门的举报电话和电子邮箱,及时受理群众反映的问题,做到有诉必查、有查必果,切实维护劳动者的切身利益。
三是完善劳动争议调解机制。建立健全了劳动争议调解仲裁体系,成立了劳动争议调解委员会,配备了专业的调解员队伍,负责处理各类劳动争议案件。坚持预防为主、调解优先的原则,积极引导双方当事人通过协商、调解等方式解决纠纷,避免矛盾激化。对于复杂疑难案件,及时启动仲裁程序,依法公正裁决,确保劳动争议得到及时有效的解决。同时,加强了对调解员的业务培训,不断提高其业务水平和调解能力,确保调解工作的质量和效率。
综上所述,某某局通过一系列扎实有效的措施,不断推进就业创业工作,取得了显著成效。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻执行党的就业方针政策,进一步完善工作机制,创新工作方法,全面提升就业创业服务水平,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。