XX市深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神和党中央、国务院关于减轻基层负担的决策部署，紧盯关键节点，加强源头治理和制度建设，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，牢牢树立为村级组织松绑减负、激励基层干部担当作为的鲜明导向，党群关系更加紧密、干部作风更加务实、党心民心更加凝聚。
一、基本情况
XX市共有XX个行政村，XX个社区，从统计情况看，承担的工作事务方面：全市行政村依法履职工作事项共X项（共性X项，个性X项），涉及X个主责部门，社区依法履职工作事项共X项（共性X项，个性X项），涉及X个主责部门，主要为XXXX等工作内容；行政村协助政府工作事项共X项（共性X项，个性X项），社区协助政府工作事项共X项（共性X项，个性X项），主要协助政法、公安、民政、司法、人社、卫健等部门，涉及综治建设、社会治安、社会救助、法律援助、公共卫生等工作内容。设立的工作机制方面：行政村设立的工作机制共X个，要求挂牌的X个，涉及X个主责部门；社区设立的工作机制共X个，要求挂牌的X个，涉及X个主责部门。综合服务设施挂牌方面：行政村综合服务设施外部悬挂X块（机构性标牌X块、功能性标识X快、功能性标牌X块），涉及X个主责部门；内部悬挂X块（机构性标牌X块、功能性标识X快、功能性标牌X块），涉及X个主责部门。社区党群服务中心外部悬挂X块（机构性标牌X块、功能性标识X快、功能性标牌X块），涉及X个主责部门；内部悬挂X块（机构性标牌X块、功能性标识X快、功能性标牌X块），涉及X个主责部门。出具证明方面：行政村出具的各类证明事项X项，涉及X个部门；社区出具的各类证明事项X项，涉及X个部门。
二、工作进展和经验做法
通过自查清理整改，全市已清理取消村（社区）组织承担的不必要工作事项X项，精简率达到X%，切实减轻了基层负担。同时，XX市积极探索创新基层治理模式，逐步建立和完善了一系列长效机制，确保基层减负工作取得实效。
强化顶层设计，明确职责分工
XX市在推进基层减负工作中，注重强化顶层设计，明确了各部门的职责分工。市政府成立了由主要领导担任组长的基层减负工作领导小组，统筹协调全市基层减负工作。领导小组定期召开会议，研究部署重点工作任务，解决实际问题，确保各项工作有序推进。各部门也相应成立了工作专班，细化具体措施，层层压实责任，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
2. 深入调研摸底，精准施策发力
为确保基层减负工作有的放矢，XX市深入开展了调研摸底工作。通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种形式，全面了解基层实际情况，掌握了第一手资料。针对不同地区、不同类型村（社区）存在的突出问题，制定了“一村一策”“一社区一策”的精准施策方案。例如，在农村地区，重点清理了过多过滥的考核评比项目，减少了不必要的会议文件；在城市社区，则着力解决了居民反映强烈的社区挂牌过多、证明事项繁杂等问题。通过分类指导、精准发力，有效提升了基层减负工作的针对性和实效性。
3. 推进信息化建设，提高工作效率
XX市积极运用现代信息技术手段，大力推进基层治理信息化建设。一方面，整合各类政务服务平台资源，构建了一体化的基层治理信息平台，实现了数据共享、业务协同。基层工作人员只需登录一个系统，即可完成多项工作任务，大大提高了工作效率。另一方面，推广使用移动办公APP，方便基层干部随时随地处理公务，减少了往返奔波的时间成本。此外，还探索建立了智能审批系统，对部分简单事项实行网上受理、自动审核、即时办结，进一步简化了办事流程，缩短了办理时限。
4. 规范考核评价体系，激发内生动力
为防止基层减负流于形式，XX市建立健全了科学合理的考核评价体系。一是优化考核指标设置，突出重点、简化程序，避免过度依赖台账记录、痕迹管理等传统方式。二是改进考核方法，采取日常考核与年终考核相结合、定性评价与定量评估相补充的方式，全面客观地评价基层工作绩效。三是强化结果运用，将考核结果与评先评优、表彰奖励挂钩，充分调动基层干部的积极性和创造性。四是推行容错纠错机制，鼓励基层干部大胆创新、勇于担当，营造风清气正的良好氛围。
5. 加强教育培训，提升能力素质
XX市高度重视基层干部队伍建设，不断加大教育培训力度。一是深入开展政治理论学习，组织广大基层干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于基层治理的重要论述，增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二是举办专题培训班，邀请专家学者解读政策法规，传授业务知识，帮助基层干部开阔视野、更新观念。三是开展岗位练兵活动，通过案例分析、模拟演练等形式，提高基层干部解决实际问题的能力。四是搭建交流平台，促进不同地区、不同类型村（社区）之间的经验分享和互动合作，共同推动基层治理水平迈上新台阶。
6. 注重宣传引导，营造良好氛围
为使基层减负工作深入人心，XX市广泛开展了宣传活动。利用广播、电视、报纸、网络等媒体渠道，及时报道基层减负工作的新进展、新成效，树立典型示范，弘扬正能量。同时，通过发放宣传手册、张贴海报、设立咨询点等方式，向广大群众普及相关政策规定，争取社会各界的理解和支持。此外，还设立了举报投诉热线，畅通民意表达渠道，接受群众监督，确保基层减负工作始终沿着正确方向前进。
三、存在问题及下一步打算
尽管XX市在基层减负工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。如个别部门对基层减负认识不够到位，存在“上有政策、下有对策”的现象；部分村（社区）在落实减负措施时缺乏主动性，仍习惯于按部就班；少数地方在创新基层治理模式方面进展缓慢，未能形成可复制推广的经验等。针对这些问题，XX市将进一步加大工作力度，采取以下措施：
持续深化思想认识，增强行动自觉
继续加强对各级领导干部的思想教育，使其深刻认识到基层减负是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是提升基层治理效能的关键举措。通过召开专题会议、组织学习研讨等形式，引导大家把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，以更高的政治站位、更强的责任担当，扎实推进基层减负工作。
2. 完善配套政策措施，巩固拓展成果
根据上级有关精神和本地实际，适时修订完善相关配套政策措施，确保各项减负措施落到实处、见到实效。重点围绕清理规范村（社区）工作事项、减少会议文件数量、优化考核评价体系等方面，制定更为具体的操作细则，为基层减负提供坚实的制度保障。同时，加大对违规行为的查处力度，严肃问责追责，形成强大震慑效应。
3. 创新基层治理模式，提升服务水平
积极探索符合本地特点的基层治理新模式，充分发挥村（居）民自治组织作用，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍参与社会治理，构建共建共治共享的社会治理格局。加快推进城乡社区服务体系建设，完善便民利民设施，丰富服务内容，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。大力培育和发展新型农业经营主体，促进农村一二三产业融合发展，助力乡村振兴战略实施。
4. 强化监督检查力度，确保令行禁止
建立健全基层减负工作监督检查机制，定期不定期开展明察暗访活动，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。充分发挥纪检监察机关职能作用，严肃查处顶风违纪行为，对典型案例予以通报曝光，发挥警示教育作用。畅通群众监督渠道，广泛听取意见和建议，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
总之，在市委市政府坚强领导下，经过全市上下的共同努力，XX市基层减负工作取得了阶段性成果，但距离人民群众的期望还有一定差距。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院部署要求，坚定不移地推进基层减负工作，努力打造更加高效便捷、充满活力的基层治理体系，为实现高质量发展提供坚强有力的支撑。
