群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，xx县纪委监委按照中央集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组《关于在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题专项整治的通知》（集中整治组〔202x〕xx号）统一部署安排，督促教育局、财政局、市场监督管理局等部门认真查找本部门本领域内存在的学校食品安全责任落实不力、违规挪用学生营养膳食补助、校外配餐发包暗箱操作，以及安全卫生管理等方面突出问题，严肃查处学校食堂或供餐单位（企业）无证经营以及承包经营管理混乱、在学校食堂或供餐单位（企业）经营服务中应招标未招标或拆解分包、收受承包商回扣、利用采买业务虚报套取资金挤占学生餐费等不正之风和腐败问题，以“小切口”推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实。中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治以来，共开展监督检查xx次，核查问题线索xx个，查处违法违纪案件xx起，处分党员干部xx人，公职人员xx人；查处学校食堂食品安全案件xx件，其中市场监管部门立案查办xx件，曝光典型案例xx件。
一、强化组织领导，压紧压实专项整治责任
（一）加强组织领导
习近平总书记在202x年全国“两会”上强调，“教育是民生之基，是社会公平的底线，承载着千万个家庭的希望”。加强中小学校园食品安全和膳食经费管理工作是新时代优化基础教育管理、推动基础教育高质量发展及教育变革创新的重要方面。中央集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组《关于在集中整治中开展中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题专项整治的通知》下发后，县委集中整治工作领导小组第一时间组织传达学习了文件精神，研究贯彻落实意见。成立了由一名分管副书记挂帅，县纪委监委党风政风监督室牵头，县教育局、财政局、市场监督管理局等多部门参与的工作专班，确保专项整治工作有领导、有组织、有计划地推进。
为了进一步明确各部门职责，确保工作有序推进，县委集中整治工作领导小组制定了详细的实施方案，明确了各阶段的工作任务和时间节点。同时，建立了定期汇报机制，要求各部门每周报送工作进展，及时总结经验教训，调整工作策略，确保整治工作始终沿着正确的方向前进。此外，还设立了专门的举报电话和邮箱，广泛收集社会各界的意见建议和举报线索，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。
（二）健全工作机制
为确保专项整治工作取得实效，xx县纪委监委建立健全了一系列工作机制，形成了从发现问题到解决问题的闭环管理体系。首先，建立了问题排查机制，通过自查自纠、交叉检查、专项督查等方式，全面摸排校园食品安全和膳食经费管理中存在的问题。其次，建立了问题整改机制，对发现的问题逐一建档立册，明确整改责任人和整改时限，确保问题整改到位。再次，建立了长效机制建设机制，针对发现的普遍性、深层次问题，深入剖析原因，制定出台一系列制度规定，从源头上防止类似问题再次发生。最后，建立了责任追究机制，对在专项整治工作中敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，坚决依纪依法严肃处理，形成强有力的震慑作用。
（三）强化协同联动
专项整治工作涉及多个部门，需要各方密切配合、协同作战。为此，xx县纪委监委充分发挥统筹协调作用，建立了跨部门联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。同时，加强与纪检监察机关的协作配合，形成信息共享、线索移送、联合办案的工作格局。此外，还注重发挥基层党组织的作用，通过党建引领，推动专项整治工作向纵深发展。各乡镇党委、街道党工委积极行动起来，结合本地实际，制定具体措施，确保整治工作覆盖到每一个角落、每一个环节。
二、聚焦重点领域，精准发力解决突出问题
（一）严查学校食品安全责任落实不力问题
校园食品安全直接关系到学生的身体健康和生命安全，是家长和社会各界高度关注的热点问题。为此，xx县纪委监委将学校食品安全责任落实作为专项整治的重点内容之一，采取了一系列有力措施。一是强化责任落实，明确校长为第一责任人，层层签订责任书，确保责任到人、压力传导到位。二是加大监督检查力度，联合市场监管部门开展了多次专项检查，重点检查食品采购、储存、加工、配送等关键环节，确保每个环节都符合标准规范。三是严肃查处违法行为，对存在食品安全隐患的学校食堂或供餐单位（企业），一律责令限期整改；对情节严重的，依法依规予以处罚，并公开曝光典型案件，起到警示震慑作用。
（二）严打违规挪用学生营养膳食补助行为
学生营养膳食补助是国家保障学生健康成长的一项重要政策，必须严格管理和使用。xx县纪委监委在专项整治中，着重打击了违规挪用学生营养膳食补助的行为。一是全面清查资金流向，通过查阅账目、实地走访等方式，逐笔核对学生营养膳食补助的发放情况，确保每一分钱都用在刀刃上。二是建立动态监控机制，依托信息化手段，实时掌握资金使用情况，及时发现和纠正违规行为。三是严厉惩处违纪违法行为，对涉嫌挪用、侵占学生营养膳食补助的党员干部和公职人员，一经查实，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。四是加强宣传教育，通过举办培训班、印发宣传资料等形式，提高相关人员的责任意识和法治观念，营造良好的舆论氛围。
（三）严管校外配餐发包暗箱操作现象
校外配餐是保障学生饮食安全的重要途径，但部分学校在配餐发包过程中存在暗箱操作现象，严重损害了学生的利益。对此，xx县纪委监委采取了多项措施加以整治。一是规范招投标程序，严格按照政府采购法等相关法律法规的规定，公开透明地选择配餐企业，杜绝暗箱操作。二是加强合同管理，明确双方权利义务，细化服务标准和考核指标，确保配餐质量和服务水平。三是强化日常监管，定期对配餐企业进行检查评估，发现问题及时整改，确保学生吃得放心、吃得健康。四是完善退出机制，对于服务质量差、信誉不良的配餐企业，坚决取消其资格，维护学生权益。
（四）严治学校食堂承包经营管理混乱问题
学校食堂承包经营管理混乱不仅影响学生的饮食安全，也容易滋生腐败问题。xx县纪委监委在专项整治中，着力解决了这一难题。一是规范承包经营行为，明确规定学校食堂不得私自外包，确需外包的必须经过严格的审批程序，并向社会公示。二是加强对承包企业的资质审查，确保其具备合法经营资格和良好信誉。三是完善财务管理制度，严格执行收支两条线，严禁私设“小金库”，确保资金安全。四是强化内部审计监督，定期对学校食堂财务状况进行审计，发现问题及时整改，防止国有资产流失。五是畅通投诉举报渠道，鼓励师生和社会各界积极参与监督，形成群防群治的良好局面。
三、深化标本兼治，巩固拓展专项整治成果
（一）建立健全长效机制
专项整治工作不能只是“一阵风”，而要形成长效机制，确保问题不再反弹。为此，xx县纪委监委坚持问题导向，深入分析产生问题的根源，从制度层面提出解决方案。一是完善法规制度，结合实际修订完善相关法规政策，填补管理漏洞，扎紧制度笼子。二是健全监督体系，构建全方位、多层次的监督网络，实现对学校食品安全和膳食经费管理的全过程、全覆盖监督。三是强化执纪问责，对违反规定的行为始终保持高压态势，做到发现一起、查处一起，形成强大震慑。四是提升治理能力，通过培训交流、引进人才等方式，提高相关部门工作人员的专业素质和业务水平，增强履职尽责的能力。
（二）持续改进工作作风
作风问题是影响专项整治成效的关键因素。xx县纪委监委高度重视作风建设，将其贯穿于专项整治工作的始终。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，切实增强责任感和使命感。二是大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落地生根、见到实效。三是加强廉洁自律教育，通过廉政党课、警示教育片等形式，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。四是树立正确政绩观，摒弃急功近利思想，脚踏实地做好每一项工作，让人民群众感受到实实在在的变化。
（三）广泛凝聚社会共识
专项整治工作离不开社会各界的支持和参与。xx县纪委监委积极动员各方力量，共同营造良好的整治氛围。一是加强宣传教育，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传专项整治的目的意义、政策措施和工作成效，争取社会各界的理解和支持。二是搭建沟通桥梁，通过座谈会、听证会等形式，广泛听取家长、教师、学生等群体的意见建议，不断改进工作方式方法。三是发挥典型示范作用，及时总结推广先进经验和成功做法，树立一批正面典型，激励更多的人参与到专项整治工作中来。四是健全反馈机制，对群众反映的问题及时回应、妥善处理，切实维护好人民群众的根本利益。
总之，通过以上措施，xx县纪委监委在中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作中取得了显著成效，有效解决了群众身边的不正之风和腐败问题，为全县教育事业的健康发展提供了坚强保障。未来，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化专项整治工作，努力为广大学生创造更加安全、健康的成长环境。
