自全面打响脱贫攻坚战以来,在市委、市政府的坚强领导下,某某区认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想,坚决贯彻中央、省及某某市有关脱贫攻坚决策部署,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程来抓,紧紧围绕“两不愁三保障”目标标准,提高政治站位,强化责任担当,凝心聚力,尽锐出战,不断推动脱贫攻坚“责任落实、政策落实、工作落实”。经全城区上下共同努力,城区贫困村全部摘帽,贫困对象全面脱贫,脱贫攻坚成果不断巩固提升。现将“十三五”时期脱贫攻坚工作总结如下。
一、目标任务圆满完成
20xx年底,通过精准识别,某某区5个镇共有20个贫困村、35个非贫困村列入脱贫攻坚工作范围,共确定贫困户3000户8000人,城区贫困发生率为5%。201x年以来,城区深入学习了贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神,坚持“三级书记”抓扶贫,强化组织领导,形成区委书记带头抓、分管领导具体抓、各级各部门共同抓的脱贫攻坚工作格局,全面落实脱贫攻坚主体责任。城区各级各部门紧盯脱贫攻坚目标任务,全力打好基础设施建设、产业扶贫、集体经济“三场硬仗”和教育保障、医疗保障、住房保障、饮水安全保障“四大战役”,加大特殊贫困群体帮扶力度,激发贫困群众内生动力,全面解决“两不愁三保障”突出问题,聚焦巡视督查问题整改,强化动态监测管理,不断巩固提升脱贫质量,奋力夺取脱贫攻坚取得全面胜利。
一是贫困对象全面脱贫。截止201x年底,城区20个贫困村全部脱贫摘帽;截至目前,城区建档立卡贫困人口已全部脱贫,累计脱贫3000户8000人,贫困发生率从20xx年底的5%降至0,彻底消除绝对贫困。
二是脱贫质量全面提升。农村基础设施进一步完善,住房、教育、医疗、饮水安全保障不断加强,产业扶贫、就业扶贫深入推进,扶智扶志有效开展,群众内生动力持续激发。通过一系列扎实有效的措施,贫困群众的生活条件显著改善,生活质量大幅提升,社会满意度和幸福感显著增强。特别是针对贫困家庭子女的教育资助政策,确保了每一个孩子都能接受良好教育,阻断了贫困代际传递的恶性循环。
三是建立健全长效机制。出台《某某区脱贫攻坚长效机制实施方案》,明确了后续帮扶政策、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的具体措施,为防止返贫提供了制度保障。同时,通过建立和完善防贫预警机制,对易返贫致贫人口进行实时监测,及时采取针对性帮扶措施,确保脱贫成效得到长效巩固。
二、基础设施建设取得显著成效
在脱贫攻坚过程中,某某区高度重视基础设施建设,将其作为改善农村生产生活条件的重要抓手,切实解决制约贫困地区发展的瓶颈问题。201x年以来,城区累计投入资金超过2亿元,实施了一大批交通、水利、电力、通信等基础设施项目,极大地改善了农村地区的生产生活环境。
交通方面,城区新改建农村公路总里程达300公里,实现了所有行政村通硬化路,极大地方便了村民出行和农产品运输,促进了城乡经济交流和发展。水利方面,新建和改造了一批小型水库、灌溉渠道和饮水安全工程,解决了1.5万农村居民的安全饮水问题,提高了农业灌溉效率。电力方面,完成了电网升级改造工程,确保了农村地区稳定可靠的电力供应,为农村经济发展提供了有力支撑。通信方面,实现了4G网络全覆盖,部分偏远地区还开通了5G基站,为农村信息化建设和电子商务发展奠定了坚实基础。
这些基础设施项目的实施,不仅改善了农村面貌,提升了农村居民的生活品质,更为产业发展和农民增收创造了有利条件,为实现乡村振兴打下了坚实的基础。
三、产业扶贫助力可持续发展
产业兴旺是脱贫攻坚的根本之策,也是实现乡村振兴的关键所在。某某区坚持因地制宜、因村施策的原则,大力发展特色优势产业,积极探索“龙头企业+合作社+农户”的发展模式,形成了具有区域特色的产业体系,为贫困群众脱贫致富注入了强劲动力。
一是特色产业蓬勃发展。根据各镇资源禀赋和市场需求,重点发展了茶叶、水果、中药材等特色种植业以及畜禽养殖业,建立了多个现代农业示范基地,带动了大量贫困群众参与生产经营。例如,某某镇依托丰富的山地资源,大力发展高山有机茶产业,通过引进优良品种和技术指导,提高了茶叶品质和产量,年产值突破了500万元,直接带动了当地200多户贫困户增收致富。
二是新型经营主体不断壮大。积极培育和发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,鼓励和支持企业、能人大户参与产业扶贫。目前,全区共有各类农民专业合作社200余家,家庭农场150余家,吸纳了大量贫困劳动力就业,成为推动产业扶贫的重要力量。同时,通过开展技术培训和创业扶持,帮助贫困群众掌握实用技能,增强了自我发展能力。
三是电商扶贫成效显著。借助互联网平台,大力推广农村电子商务,拓宽了农产品销售渠道,增加了农民收入。某某区成功打造了多个电商平台和直播带货基地,组织开展了多次农产品展销活动,有效解决了农产品滞销难题,让更多的优质农产品走出大山,走进城市餐桌。据统计,201x年全区通过电商平台销售农产品总额达到3000多万元,带动了1000多户贫困家庭增收。
四、社会保障兜底筑牢民生底线
在推进脱贫攻坚的过程中,某某区始终坚持以人民为中心的发展思想,不断完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活需求,确保小康路上一个都不掉队。
一是全面落实兜底保障政策。严格按照国家和省市有关要求,精准识别低保对象、特困人员、残疾人等特殊困难群体,做到应保尽保、应助尽助。201x年以来,累计发放低保金、特困供养金、残疾人补贴等各项救助资金超过5000万元,惠及困难群众1万余人次。同时,积极开展临时救助和慈善救助,为突发重大疾病、意外事故等导致生活陷入困境的家庭提供及时援助,有效缓解了他们的燃眉之急。
二是强化教育扶贫力度。始终坚持教育优先发展战略,加大对贫困家庭学生的资助力度,确保每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。201x年以来,累计发放各类助学金、奖学金近1000万元,受益学生超过5000人次。此外,通过实施营养改善计划、改扩建农村学校等措施,改善了办学条件,提高了教育质量,让更多农村孩子能够在家门口接受优质教育,为阻断贫困代际传递提供了根本保障。
三是推进健康扶贫工程。围绕“看得起病、看得好病、少生病”的目标,全面加强医疗卫生服务体系建设,不断提高基层医疗服务水平。201x年以来,城区新建和改扩建乡镇卫生院10所,村级卫生室50所,配备了先进的医疗设备和技术人才,基本实现了小病不出村、大病不出镇的目标。同时,推行了城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障制度,大幅降低了贫困患者的医疗负担,有效解决了因病致贫、因病返贫的问题。
五、党建引领凝聚强大合力
脱贫攻坚是一项系统工程,必须充分发挥党的领导核心作用,广泛动员社会各界力量共同参与,形成齐心协力攻坚克难的强大合力。某某区始终坚持党建引领,以高质量党建促进高质量脱贫,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证。
一是加强基层党组织建设。按照“支部建在产业链上”的思路,创新基层党组织设置方式,组建了一批产业党支部,充分发挥党员先锋模范作用,带领群众发展生产、脱贫致富。同时,注重选优配强村级领导班子,培养选拔了一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部,为乡村振兴提供了坚实的组织保障。201x年以来,全区共选派了300余名驻村第一书记和工作队员,扎根基层一线,帮助贫困村理清发展思路,解决实际困难,赢得了群众的信任和支持。
二是深化作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,引导广大党员干部树牢宗旨意识,增强服务意识,改进工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项政策措施落地见效。通过定期开展监督检查和考核评估,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题,维护了风清气正的良好氛围,增强了人民群众的获得感和满意度。
三是广泛动员社会力量。积极搭建平台,整合资源,动员社会组织、民营企业、爱心人士等社会各界积极参与脱贫攻坚,形成了政府主导、多方参与的大扶贫格局。201x年以来,全区共募集社会捐赠资金和物资价值超过1000万元,实施了多项公益项目,为贫困地区和贫困群众送去了温暖和希望。同时,通过开展消费扶贫、就业扶贫等活动,拓宽了贫困群众的增收渠道,进一步巩固了脱贫攻坚成果。
六、总结经验展望未来
经过“十三五”时期的不懈努力,某某区脱贫攻坚取得了决定性成就,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。回顾这段历程,我们深刻认识到,这些成绩的取得,离不开党中央、国务院和省市党委、政府的正确领导,离不开全体党员干部和广大群众的辛勤付出,更离不开社会各界的大力支持。
一是坚持党的领导是根本保证。在脱贫攻坚的伟大实践中,区委、区政府始终把党的领导贯穿于全过程各方面,充分发挥了总揽全局、协调各方的核心作用,确保了各项决策部署不折不扣落到实处。实践证明,只有坚持党的领导,才能凝聚各方智慧和力量,战胜前进道路上的一切艰难险阻。
二是坚持以人民为中心是根本立场。脱贫攻坚的根本目的是为了让人民过上美好生活,必须始终把人民放在心中最高位置,倾听民声、尊重民意、顺应民心,真正做到为了人民、依靠人民、造福人民。正是因为我们始终坚持以人民为中心的发展思想,才赢得了广大群众的支持和拥护,汇聚起了强大的攻坚合力。
三是坚持精准扶贫是关键举措。脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们紧紧围绕“六个精准”要求,精准识别、精准施策、精准退出,确保了扶贫资源用在刀刃上,扶贫措施落到点子上,真正做到了脱真贫、真脱贫。
四是坚持改革创新是强大动力。面对复杂的贫困问题,必须勇于探索、大胆创新,不断破除体制机制障碍,释放改革红利,激发内生动力。我们积极探索符合本地实际的扶贫模式和路径,创造性地开展工作,为脱贫攻坚注入了新的活力和动能。
展望未来,我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院和省市党委、政府的各项决策部署,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,奋力谱写新时代某某区高质量发展新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。