推进县城建设是落实新型城镇化建设的重要内容、是统筹推进城乡融合发展的重要途径、是扩大内需的有效举措、是增进人民福祉的具体行动、是实现人口长期均衡发展的重要保障。我县紧紧围绕中央省市要求和城镇化建设工作目标任务，坚持融合互促、发展惠民，科学谋划实施大县城战略，在产城融合上动脑筋、在提升公共服务上求实效、在完善基础设施服务上下功夫、在培植发展优势上做文章，全面加快推进县域城镇化建设步伐、全力构建内地区对外开放新高地。
一、科学精准研判，统筹谋划大县城战略
我县人杰地灵，物产丰富，农副产业久负盛名，境内有历史文化遗址遗存XXX处，其中国保单位X处，工农旅三大产业发展资源得天独厚。我们坚持把推进县城城镇化放到全国、全省大盘中谋篇布局。我们立足产业发展和县城城镇化建设需求，坚持系统化思维、融合型互补，提出“城镇化+产业融合发展”新模式，以产业发展带动拉伸城市框架、以加快城市发展满足产业发展需求。我们坚持优化布局，同步推进，以新城区、旧城区为依托，大力实施“强两头、四辐射、三提升”的城乡化融合策略。“强两头”重点推进东部XX集镇建设和西部XX集镇建设；“四辐射”主要以加快完善县城和县乡融合部基础设施建设为重点，带动提升XX镇、XX镇、XX乡、XX乡的城镇化建设步伐；“三提升”主要以XX镇、XX镇、XX镇的美化、亮化、提质为重点，在民生领域基础设施建设方面再补短板、做加法，全面提升乡村居民生产生活便利度。在科学研判县情实际的基础上，我们提出了“1233”城镇化建设总思路。“1”即“一轴”，以XX国道为核心发展轴，辐射XX国道、XX线等公路铁路，串联全县各乡镇，推动城乡一体化发展。“2”即“两心”：确立新城和古城城镇化发展核心地位，坚持古城保护与新城发展并重，拓展城市发展空间，强化基础设施建设和产业融合水平，改善人居环境，增强县城承载能力。
二、坚持以人为本，提升公共服务水平
推进县城建设，不仅要在硬件设施上下功夫，更要在提升公共服务水平上见成效。近年来，我县始终坚持以人为本的发展理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力让人民群众共享发展成果。一是加强教育设施建设，优化教育资源配置。我们加大了对教育事业的投入力度，新建和改扩建了一批中小学和幼儿园，提升了教育教学质量。同时，积极推进教育信息化建设，实现了优质教育资源的共享，缩小了城乡教育差距。二是完善医疗卫生体系，提高医疗服务水平。我们大力推进县级医院和乡镇卫生院的标准化建设，引进了一批先进的医疗设备和技术人才，提升了医疗服务能力和应急处置能力。此外，还加强了公共卫生服务体系建设，开展了健康扶贫工程，确保贫困群众看得起病、看得好病。三是健全社会保障体系，织密民生保障网。我们全面落实城乡居民基本养老保险制度，稳步提高养老金待遇水平，切实保障了老年人的基本生活。同时，积极推进失业保险、工伤保险等社会保障制度改革，扩大了覆盖面，提高了保障水平。四是加强社会治理创新，维护社会稳定和谐。我们积极探索基层治理新模式，建立了社区网格化管理机制，实现了社会治理的精细化、智能化。同时，深入开展平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，营造了良好的社会治安环境。
三、夯实基础支撑，完善基础设施建设
基础设施是县城建设的基础支撑，也是提升县城综合竞争力的关键所在。为此，我们始终坚持高标准规划、高质量建设的原则，不断完善基础设施建设，为县城发展提供有力保障。一是交通基础设施建设取得新突破。我们抓住国家加快交通基础设施建设的机遇，积极争取上级支持，加大资金投入力度，全面推进公路、铁路、机场等重大交通项目建设。目前，XX高速公路已经建成通车，XX铁路正在加快建设，XX机场前期工作稳步推进，这些项目的实施将极大改善我县的交通条件，提升区域交通枢纽地位。二是市政公用设施建设迈出新步伐。我们按照现代化城市建设的要求，加快推进供水、供电、供气、供热等市政公用设施建设，不断提升城市的承载能力和运行效率。近年来，我们完成了XX水厂改扩建工程，新增日供水能力XX万吨；新建了XX变电站，解决了电力供应瓶颈问题；铺设了XX公里的天然气管道，实现了中心城区燃气全覆盖；实施了XX热源厂扩建工程，提高了冬季供暖质量。三是生态环境保护取得新成效。我们牢固树立绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，扎实推进生态文明建设。我们加大了对环境污染的治理力度，实施了一系列大气、水、土壤污染防治专项行动，空气质量优良天数逐年增加，主要河流水质明显改善，森林覆盖率持续提高。同时，我们还积极开展美丽乡村建设，打造了一批具有地方特色的田园综合体和乡村旅游示范点，促进了农村一二三产业融合发展。
四、培育特色产业，增强经济发展动能
产业是县城发展的根基，也是推动经济社会持续健康发展的重要引擎。我们充分发挥资源优势，培育壮大特色产业，不断增强经济发展新动能。一是大力发展现代农业。我们以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进农业结构调整，加快发展高效特色农业，形成了以粮食、蔬菜、水果、畜牧为主的主导产业格局。我们积极推进农业产业化经营，培育了一批龙头企业和农民专业合作社，促进了农产品精深加工和品牌建设，提高了农业附加值。同时，我们还大力发展智慧农业，推广应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，实现了农业生产全过程的智能化管理。二是积极发展工业经济。我们围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加快传统产业转型升级，培育战略性新兴产业。我们积极推进工业园区建设，完善园区基础设施和服务功能，吸引了众多企业入驻，形成了以装备制造、电子信息、新材料为主导的产业集群。我们大力支持科技创新，鼓励企业加大研发投入，建设了一批研发中心和实验室，提升了企业的自主创新能力。三是加快发展现代服务业。我们顺应消费升级趋势，大力发展电子商务、现代物流、文化旅游等现代服务业，不断拓展新的经济增长点。我们积极推进电子商务进农村综合示范县建设，建立了县乡村三级电商服务体系，促进了农产品线上线下销售。我们加快物流园区建设，完善物流配送网络，提高了物流效率和服务水平。我们深入挖掘历史文化资源，打造了一批旅游景点和精品线路，提升了旅游产业的知名度和影响力。
五、深化改革开放，激发县域发展活力
改革开放是推动县城发展的根本动力。我们坚定不移深化改革，扩大开放，不断激发县域发展活力。一是全面深化改革取得新进展。我们认真贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的各项决策部署，结合我县实际，制定出台了多项改革措施，涉及经济体制、行政体制、社会体制等多个领域。我们深入推进“放管服”改革，简化行政审批程序，优化营商环境，激发了市场主体活力。我们积极推进财政体制改革，建立健全预算管理制度，提高了财政资金使用效益。我们稳妥推进国有企业改革，盘活国有资产，增强了国有经济活力。二是对外开放水平迈上新台阶。我们紧紧抓住共建“一带一路”倡议带来的机遇，积极参与国际国内双循环，不断扩大对外开放合作。我们加强与周边地区的交流合作，签署了多个合作协议，促进了资源共享、优势互补。我们积极参加各类经贸洽谈会、展销会等活动，展示了我县的良好形象，吸引了更多投资者前来投资兴业。我们大力推进外贸进出口业务，扶持一批外向型企业做大做强，提升了我县产品的国际市场竞争力。
六、弘扬优秀文化，凝聚强大精神力量
文化是一个县城的灵魂，也是凝聚人心、激励斗志的重要源泉。我们高度重视文化建设，大力弘扬优秀传统文化，不断凝聚强大的精神力量。一是传承弘扬优秀传统文化。我们深入挖掘整理历史文化遗产，加强对文物古迹、非物质文化遗产的保护和利用，传承和弘扬中华优秀传统文化。我们积极开展民俗文化活动，举办传统节日庆典、民间艺术表演等活动，丰富了群众的精神文化生活。我们加强文化阵地建设，建成了图书馆、博物馆、文化馆等一批公共文化设施，为群众提供了更多的文化活动场所。二是广泛开展精神文明创建活动。我们以社会主义核心价值观为引领，深入开展文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动，不断提升公民道德素质和社会文明程度。我们广泛宣传先进典型事迹，树立了一批时代楷模和道德模范，发挥了榜样的示范引领作用。我们大力倡导文明风尚，开展了移风易俗、志愿服务等活动，营造了良好的社会氛围。三是繁荣发展文艺创作。我们鼓励和支持文艺工作者深入生活、扎根人民，创作出了一批反映时代风貌、展现地方特色的优秀文艺作品。我们举办了书画展览、摄影比赛、文艺汇演等多种形式的文化活动，为广大文艺爱好者提供了展示才华的平台，促进了文艺事业的繁荣发展。
七、加强党的领导，确保各项工作顺利推进
党的领导是推进县城建设的根本保证。我们始终坚持党对一切工作的领导，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，确保各项工作顺利推进。一是强化理论武装，坚定理想信念。我们认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，进一步坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，确保了正确的政治方向。二是加强干部队伍建设，提高执政能力。我们坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，选优配强各级领导班子，建设了一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们加强干部教育培训，不断提高干部的政治素养和业务水平。我们严格干部监督管理，建立健全考核评价体系，激励干部担当作为。三是密切联系群众，汇聚强大合力。我们牢固树立群众观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系。我们深入基层调查研究，倾听群众呼声，了解群众需求，解决群众困难。我们广泛发动群众参与县城建设，凝聚了全社会共同奋斗的强大合力。
总之，推进县城建设是一项复杂的系统工程，需要我们付出艰苦的努力。我们将继续坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕城镇化建设工作目标任务，扎实推进各项任务落实，奋力谱写新时代县城建设新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
