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某市财政局关于风险防控及融资平台管理工作汇报材料

  根据会议安排,现就我市政府债务风险防控及融资平台管理工作发言如下,不当之处,敬请批评指正。

  一、工作开展情况

  XX市委市政府高度重视政府债务风险防控工作,将防范化解债务风险摆在全市改革发展的重要位置,严格按照10年化债计划有序推进,确保化债任务完成,牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。一是积极化解存量隐性债务。202x年全市已化解隐性债务存量X亿元,其中包括XX区开展建制县隐性债务风险化解试点发行再融资债券X亿元。根据《XX省财政厅关于通报各设区市202x年末地方政府隐性债务风险等级评定结果的函》通报,我市综合口径债务率比上年下降了X个百分点,风险等级保持黄色,市本级、各县区均已完成202x年度隐性债务累计化解任务。二是扎实推进问题整改。202x年8月财政部监管局对我市202x年上半年地方政府隐性债务有关数据进行了专项核查,反馈我市化解存量隐性债务过程中存在“使用银行贷款资金虚假化债;通过售后回租、发行公司债、中期票据等方式虚假化债;使用公司资金偿还政府支出事项债务;使用其他公司资金偿还融资平台债务”问题。我市高度重视,层层压实责任,对照问题立行立改,将化债不实数据在监测平台进行红冲处理,重新纳入隐性债务统计监测范围,并按化债任务严格落实化债资金来源进行化债。202x年下半年我市已全部整改到位。三是加快地方政府专项债券支出进度。指定专人建立项目台账,跟踪推进,建立每周通报和支出进度预警机制,配合政府督查组对202x-202x年XX增专项债券支出情况和202x年第一批重点项目进展情况开展专项督查,逐个项目分析和查找支出进度慢的原因,全力加快地方政府专项债券支出进度。四是有序推进政府融资平台优化升级。我市深入贯彻落实省政府办公厅《关于加快全省地方政府融资平台优化升级的工作方案》要求,积极推进地方政融平台的改革与优化。

  二、具体措施与成效

  为了进一步加强政府债务风险防控,我们采取了一系列具体措施并取得了显著成效。首先,在制度建设方面,我们完善了债务管理制度体系,制定了《XX市政府债务管理办法》,明确了各部门在债务管理中的职责分工,强化了债务限额管理和预算约束。同时,建立了债务风险评估和预警机制,定期对全市债务情况进行全面评估,及时发现和处置潜在风险点。其次,在融资渠道上,我们积极拓展多元化融资途径,除了传统银行贷款外,还大力推广PPP模式(公私合作)、资产证券化等创新融资方式,有效降低了融资成本和风险。此外,我们还加大了对优质项目的筛选和支持力度,确保每一笔新增债务都有明确的资金用途和还款来源,提高了资金使用效率。

  三、未来规划与展望

  展望未来,我们将继续坚定不移地贯彻执行党中央、国务院以及省委、省政府关于防范化解重大风险的各项决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的政治站位和更强的责任担当,扎实做好政府债务风险防控工作。具体来说:

  (一)深化体制改革,增强内生动力。我们将继续深化财政体制和金融体制改革,进一步理顺市、县两级财政关系,建立健全规范透明的地方政府举债融资机制,切实提高财政可持续性和金融服务实体经济的能力。特别是要加快推进国有资本投资运营公司改革试点,通过市场化运作实现国有资产保值增值,为地方经济发展注入新的活力。

  (二)强化风险管理,筑牢安全屏障。我们将不断完善债务风险预警指标体系,加强对重点地区、重点领域债务风险的监测预警,提前制定应急预案,确保一旦出现风险能够迅速响应、有效应对。同时,持续优化债务结构,合理控制短期债务规模,增加中长期债务比例,减轻偿债压力。另外,还将探索建立跨部门协同监管机制,形成合力共同维护金融市场稳定。

  (三)推动创新发展,提升治理效能。我们将积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段,构建智能化债务管理系统,实现债务信息实时共享、动态更新,提高决策科学性和精准度。在此基础上,进一步加强政策研究和理论创新,结合实际需求不断调整和完善相关政策举措,努力打造具有本地特色的债务管理模式。同时,注重培养专业人才,打造一支高素质的专业队伍,为债务管理工作提供坚强的人才保障。

  四、结语

  总之,在过去的一段时间里,我市政府债务风险防控工作取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战。站在新的历史起点上,我们将继续保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加务实的态度和有力的行动,全力以赴做好各项工作,为推动全市经济社会高质量发展作出更大贡献。希望各位领导和同仁们能够继续关心支持我们的工作,共同谱写新时代XX发展的新篇章。谢谢大家!



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