尊敬的X书记,各位领导:
非常感谢百忙之中亲临我委调研指导!市发改委作为经济综合管理部门,主要承担宏观分析、规划计划、投资管理、产业发展、体制改革、价格管理等方面职能。目前,我委共有市管干部XX名,其中班子成员XX名;内设科室XX个、直属行政单位XX个、下属事业单位XX个,在编干部职工XX名。春节过后上班的第一天,市委市政府就召开全面深化改革再创民营经济新辉煌大会,动员部署全市上下全力推动高质量发展,这对全市发改系统提出了更高要求。下面,由我代表委班子就上半年的主要工作和下半年的重点任务安排,汇报如下。
一、上半年我委围绕高质量发展推进的重点工作
今年以来,我委深入贯彻落实市委推进高质量发展系列工作部署,按照“两强三提高”(强谋划、强执行,提高工作质量、工作效率和政府公信力)要求,重点抓了七方面工作:
(一)谋思路顺应高质量发展主动谋划参与“四大”建设
积极对接省“XX区XXX大通道大都市区”建设。XX区方面。着力XX湾区试验区建设,编制完成《XX湾区经济发展试验区建设行动计划》,成为全省地市中最早完成编制的城市之一;编制出台《XX湾区试验区建设重大项目年度推进方案》(计划安排项目X个,年度计划投资X亿元,其中新建X个、续建X个、前期X个)和湾区经济(海洋经济)工作任务书;牵头编制“两个大陈”建设方案。XXX大通道方面。争取到我市成为XX唐诗之路旅游带项目建设推进小组轮值方;梳理我市参与“一带一路”建设重大项目,初步安排项目X个,总投资X亿元。大都市区方面。更加积极主动融入XX都市圈,深化路径研究;与XX湾区经济研究院建立战略合作关系;联合市委组织部,成功举办全市湾区经济试验区建设与海洋经济专题研讨班,取得良好效果。积极做好相关项目的协调和推进工作,确保各项工作有序推进。
(二)抓项目强化投资支撑助力高质量发展
上半年,我们紧紧围绕市委市政府关于扩大有效投资的工作部署,大力推进重大项目建设。一是加强项目储备。通过广泛征集、筛选和论证,形成了一批具有战略意义的重大项目,为今后几年的投资增长打下坚实基础。二是优化项目审批流程。积极推进投资项目在线审批监管平台的应用,简化审批程序,缩短审批时间,提高了项目落地速度。三是加大项目服务力度。建立了重点项目定期调度机制,及时解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。四是强化项目资金保障。积极争取中央和省级专项资金支持,同时引导社会资本参与基础设施和公共服务领域建设,形成了多元化投资格局。通过以上措施,上半年我市固定资产投资增速达到X%,高于全省平均水平。
(三)优结构促进产业升级实现高质量发展
在产业结构调整方面,我们坚持传统产业改造提升与新兴产业培育壮大并重,努力构建现代产业体系。一是加快制造业转型升级。深入实施制造业高质量发展行动计划,加大对传统制造业的技术改造支持力度,推动企业向智能化、绿色化方向发展。上半年,全市规模以上工业企业技改投资同比增长X%,高新技术产业增加值占规上工业比重达到X%。二是大力发展数字经济。以创建国家数字经济创新发展试验区为契机,加快推进数字产业化和产业数字化进程。目前,我市已建成一批数字经济产业园区,集聚了一批优质企业和创新平台,数字经济核心产业增加值同比增长X%。三是积极培育新兴服务业。围绕现代金融、现代物流、科技服务等重点领域,出台了一系列扶持政策,促进了服务业与制造业深度融合。上半年,全市服务业增加值同比增长X%,对经济增长贡献率超过X%。
(四)促改革激发市场活力增强高质量发展动力
为营造良好的营商环境,我们深入推进“放管服”改革,不断激发市场主体活力和社会创造力。一是深化行政审批制度改革。进一步精简审批事项,压缩审批时限,推行“最多跑一次”改革,让企业和群众办事更加便捷高效。二是完善信用体系建设。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,推动社会信用信息共享平台广泛应用,提升了全社会诚信意识。三是优化金融服务环境。引导金融机构加大对实体经济的支持力度,创新金融产品和服务模式,缓解中小企业融资难、融资贵问题。上半年,全市新增贷款余额X亿元,同比增长X%,有力支持了实体经济发展。四是推动国有企业混合所有制改革。按照分类分层推进原则,稳妥有序开展国有资本布局结构调整和战略性重组,提高了国有企业的市场竞争力和经营效益。
(五)惠民生补齐短板提升高质量发展成果共享水平
坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一是加大教育投入。继续实施学前教育三年行动计划,新建改建幼儿园X所,普惠性幼儿园覆盖率达到X%;推进义务教育优质均衡发展,启动高中阶段教育普及攻坚计划,改善办学条件,提高教学质量。二是提升医疗卫生服务水平。加强基层医疗卫生机构标准化建设,推进医联体建设和分级诊疗制度,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。三是完善社会保障体系。提高城乡居民基本养老保险待遇标准,扩大失业保险覆盖面,健全社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。四是推进生态文明建设。全面落实河长制湖长制,加强水污染治理和水资源保护;深入开展大气污染防治攻坚战,空气质量优良天数比例达到X%;持续推进垃圾分类处理,城乡人居环境明显改善。
(六)强合作拓展对外开放新空间
积极融入“一带一路”倡议,不断提升开放型经济发展水平。一是深化对外贸易合作。积极参与国际产能合作,鼓励企业开拓国际市场,扩大进出口规模。上半年,全市外贸进出口总额达到X亿美元,同比增长X%。二是优化利用外资结构。放宽市场准入限制,吸引外商投资高端制造业、现代服务业等领域,提高利用外资质量和效益。三是加强区域交流合作。主动对接长三角一体化发展战略,深化与周边城市的协同联动,共同打造区域经济增长极。四是搭建国际合作平台。成功举办中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会,吸引了众多国内外客商参展洽谈,促进了经贸往来和技术交流。
(七)严管理提升机关效能彰显高质量发展新形象
按照建设服务型机关的要求,我们不断加强内部管理和作风建设。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的重要论述,增强了政治意识和大局观念。二是严格依法行政。认真贯彻执行各项法律法规,规范权力运行,提高决策科学化民主化法治化水平。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的良好氛围。四是提高干部队伍素质。通过举办各类培训班、研讨会等形式,提升党员干部的专业能力和综合素质,为高质量发展提供坚强的人才保障。
二、下半年我委的重点任务安排
下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府中心工作,突出重点、精准发力,确保圆满完成全年目标任务。
(一)持续优化营商环境
进一步深化“放管服”改革,优化政务服务流程,提升审批效率和服务质量。推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。完善企业服务体系,建立常态化政企沟通机制,及时了解企业需求,帮助解决实际困难。加强市场监管,维护公平竞争秩序,营造稳定透明可预期的营商环境。
(二)扎实推进项目建设
紧盯全年投资目标,加快在建项目进度,确保按时竣工投产。积极谋划储备一批新的重大项目,争取更多项目列入国家和省级重点项目库。加强项目前期工作,提前做好土地、环评等要素保障,确保项目顺利开工。强化项目全过程管理,确保工程质量,杜绝安全隐患。充分发挥投资对稳增长的关键作用,为经济社会发展注入强劲动力。
(三)加快产业升级步伐
继续推进制造业高质量发展行动计划,实施新一轮技术改造工程,提升传统产业竞争力。大力发展数字经济,培育壮大新一代信息技术、人工智能等新兴产业,打造新的经济增长点。加快服务业现代化进程,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。加强科技创新,完善创新创业生态,激发各类市场主体创新活力。
(四)深化改革开放举措
落实好国家和省市各项改革任务,积极探索符合本地实际的改革路径。推进国资国企改革,优化国有资本布局结构,提高国有经济整体效益。深化财税体制改革,完善预算管理制度,增强财政可持续性。扩大高水平对外开放,积极参与“一带一路”建设,提升贸易便利化水平,吸引更多外资企业落户。加强与周边地区合作,共建共享区域发展成果。
(五)切实保障改善民生
始终把人民利益放在首位,用心用情用力办好民生实事。加大教育投入,推进教育资源均衡配置,提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革,健全公共卫生应急管理体系,提升医疗服务能力。完善社会保障体系,兜住兜牢民生底线。加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,让人民群众享有更多蓝天白云、绿水青山。
(六)加强党的领导和党的建设
始终坚持党对一切工作的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用,凝聚起推动高质量发展的强大合力。
总之,我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创我市高质量发展新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。再次感谢各位领导长期以来对我委工作的关心和支持!
谢谢大家!