一、工作开展情况
(一)提高政治站位,挂图作战抓落实
围绕财政牵头任务,以高度的政治自觉和行动自觉,把整治乡镇财政资金管理作为一项重要政治任务,推动财政领域集中整治工作全面开展。精心制定了《关于推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,成立了市财政局集中整治工作专班和健全完善乡镇财政资金监管制度工作专班,统筹推进集中整治工作落实,明确重点整治202x年以来乡镇财政资金特别是广告宣传费、环境整治费、办公费、餐费、招商引资费和征地拆迁款管理使用中存在的问题,并将整治范围延伸到乡镇敬老院。开展集中整治以来,市政府常务副市长多次调度,亲自过问;我局召开集中整治工作推进会、调度会、分析会共X次,印发规范乡镇银行账户管理、乡镇财政往来款项清理、项目预结算评审、政府采购、评审中介机构管理、绩效管理、财会监督等相关制度文件X个,组织全面检查、自查3次,组织对相关单位资产核查3次。
在这一过程中,我们始终坚持党的领导,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,确保整治工作始终沿着正确的方向前进。通过挂图作战,我们将每一项工作任务细化分解,明确责任人和时间节点,确保每一项工作都能落到实处。同时,我们还建立了定期汇报机制,及时向市委、市政府汇报工作进展,确保各级领导能够及时掌握工作动态,作出科学决策。此外,我们还积极与纪检监察机关、审计部门等单位密切配合,形成合力,共同推动整治工作取得实效。
为了确保整治工作的顺利进行,我们还加大了对基层干部的培训力度,邀请专家对相关政策法规进行解读,帮助他们提高政策水平和业务能力。通过一系列扎实有效的措施,我们在较短时间内取得了显著成效,不仅解决了许多长期存在的问题,也为今后的工作积累了宝贵经验。接下来,我们将继续坚持问题导向,进一步深化整治工作,切实维护好人民群众的根本利益。
(二)强化协调联动,紧盯问题抓落实
针对整治工作内容,我局于5月X日发出通知,要求各乡镇及城市社区管委会认真开展自查自纠,同时,我局加强与市纪委、市审计局协调联动,抽调业务骨干X名组成X个联合检查小组,通过实地督查、查看资料等方式对X个乡镇和城市社区管委会、X个乡镇敬老院开展了重点检查,共梳理出疑点信息X条,建立排查整改问题台账X个。主要涉及以下几类问题:一是虚列支出套取资金。如XX乡广告宣传费中存在虚假业务,征兵宣传海报和征兵宣传手册由武装部统一发放,但该乡仍然报支了此项费用X万元;XX乡202x年度广告费用中有X万元违规用于水管维修、割草等零星维修以及乡贤座谈及返乡接待等支出;XX镇同一业务重复报支广告费X万元。二是违规发放奖金津补贴。如XX乡违规发放治违拆违补助X万元;XX镇自行印发文件发放奖金津补贴X万元,违反了相关规定。
针对上述问题,我们迅速采取了一系列整改措施。首先,对于虚列支出套取资金的问题,我们立即责成相关乡镇进行整改,追回违规资金,并对相关人员进行了严肃处理。同时,我们进一步完善了乡镇财政资金管理制度,明确规定各类费用的开支范围和标准,从源头上杜绝类似问题的发生。其次,对于违规发放奖金津补贴的问题,我们严格按照有关政策规定,责令相关单位停止违规行为,收回已发放的资金,并对相关责任人进行了批评教育和纪律处分。此外,我们还加强了对乡镇财政资金使用的日常监督检查,建立健全了长效机制,确保各项资金的使用合法合规。
2. 加强宣传教育,提高廉洁意识
为进一步增强广大党员干部的廉洁自律意识,我们在全市范围内开展了形式多样的宣传教育活动。一方面,通过举办专题讲座、培训班等形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。另一方面,我们充分利用各种媒体平台,广泛宣传整治工作的进展情况和取得的成效,曝光典型案件,形成强大的舆论氛围,使广大党员干部深刻认识到整治工作的严肃性和重要性。
在此基础上,我们还注重发挥先进典型的示范引领作用,挖掘和宣传了一批在工作中表现突出、清正廉洁的好干部,激励广大党员干部以先进为榜样,争做勤政廉政的表率。通过这些措施,我们在全市范围内营造了风清气正的良好氛围,有力推动了整治工作的深入开展。
3. 完善制度建设,构建长效机制
为从根本上解决乡镇财政资金管理中存在的问题,我们着力从制度层面入手,不断完善相关规章制度。一是修订和完善了《乡镇财政资金管理办法》,明确了各级各部门的责任分工,细化了资金审批流程,确保每一笔资金的使用都有章可循、有据可依。二是建立了乡镇财政资金监督管理体系,明确了监督主体、监督内容和监督方式,实现了对乡镇财政资金的全方位、全过程监管。三是健全了责任追究机制,对违反规定的行为严格实行“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,形成了强有力的震慑效应。
与此同时,我们还积极探索创新,结合实际需要,制定了一些具有针对性和操作性的政策措施。例如,针对乡镇敬老院管理中存在的问题,我们出台了《乡镇敬老院财务管理暂行办法》,明确规定了敬老院各项经费的收支范围、审批程序和监督措施,有效保障了敬老院的正常运转和服务质量。通过这些努力,我们在制度建设方面取得了明显成效,为乡镇财政资金的安全高效运行提供了坚实的保障。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,经过全体同志的共同努力,我市乡镇财政资金管理整治工作取得了阶段性成果。下一步,我们将继续发扬优良作风,保持高压态势,坚定不移地把整治工作推向深入,为实现经济社会持续健康发展提供坚强的财政保障。