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某县人民检察院关于公益诉讼检察工作的报告

  202x年以来,XXX县人民检察院公益诉讼检察工作在县委和上级检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,准确把握公益诉讼检察保护国家利益和社会公共利益属性,立足本地县情检情,全面履行公益诉讼检察职能。四年来,共受理公益诉讼线索XXX件,立案办理公益诉讼诉前案件XXX件,其中行政公益诉讼案件XXX件,民事公益诉讼诉前案件XXX件。通过磋商,形成共识,推进整改结案XX件;向行政机关发出诉前检察建议XXX件;提起行政公益诉讼XX件;提起刑事附带民事公益诉讼XX件,向法院申请司法确认XX件、申请禁止令XX件,为保护国家利益和社会公共利益做出了检察贡献。

  一、坚持党对检察工作的绝对领导,使公益诉讼检察更有力量

  ——坚守检察工作是政治性极强的业务工作,也是业务性极强的政治工作属性。自觉将公益诉讼检察工作置于县委领导之下,服务地方经济社会发展大局,认真贯彻落实重大事项报告制度。四年来,我院在履职中发现影响茶产业安全生产的线索,及时以重要检情专报、书面报告等方式向县委汇报公益诉讼检察工作XX次,得到县委主要领导的肯定和批示。通过这些举措,不仅增强了检察机关与县委之间的沟通协调,也确保了检察工作始终沿着正确的方向前进,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

  ——主动邀请人大代表参与公益诉讼检察工作,接受人大监督。始终把主动接受监督作为加强和改进检察工作的强大动力,积极争取县人大和上级检察院对公益诉讼工作的支持,每年按时向县人大常委会报告检察工作。采取主动登门走访座谈、邀请视察工作、参加公开听证等方式,积极主动联系人大代表,自觉接受监督,以公开促公正,不断提高公益诉讼检察社会公信力和影响力。通过这些方式,不仅增进了人大代表对公益诉讼检察工作的了解和支持,也为检察机关更好地履行职责创造了良好的外部环境。

  二、持续落实损害赔偿修复机制,使公益诉讼检察更有质效

  ——强化协作配合,做实水生态环境保护。深化部门间合作,建立健全跨区域、跨部门联动机制,推动形成“河长+检察长”、“林长+检察长”等协同治理模式。针对辖区内河流湖泊污染、非法采砂采矿等突出问题,联合水利、环保等部门开展专项行动,依法严惩破坏水资源环境的违法行为。同时,注重源头治理,推动地方政府加大污水处理设施建设力度,完善农村污水管网系统,提高水生态环境质量。例如,在某乡镇河道整治项目中,我院联合相关部门成功清理了多年积存的垃圾,恢复了河道自然生态,受到了当地群众的高度赞誉。

  ——健全生态修复补偿机制,促进受损资源有效恢复。积极探索建立生态环境损害赔偿制度,明确责任主体和赔偿范围,确保受损生态环境得到及时修复。对于因环境污染或生态破坏导致的经济损失,通过协商、调解等方式促使侵权人承担赔偿责任,并将赔偿资金专项用于生态修复工程。如在某矿山开采引发地质灾害事件中,我院督促相关企业支付巨额赔偿款,用于植被恢复、土地复垦等工作,有效遏制了地质灾害蔓延趋势,保障了人民群众生命财产安全。

  三、聚焦重点领域,提升公益诉讼检察工作精准度

  ——关注食品药品安全,守护人民群众“舌尖上的安全”。食品药品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是民生领域的重要问题。近年来,我院围绕这一重点,积极开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项活动,严厉打击制售假冒伪劣食品、药品等违法犯罪行为。通过加强与市场监督管理局、卫生健康委员会等部门的信息共享和执法协作,实现了从生产源头到销售终端的全程监管。此外,还注重宣传引导,普及食品药品安全知识,提高公众自我保护意识,共同营造食品安全良好氛围。

  ——维护国有财产安全,防止国有资产流失。国有财产是国家发展的物质基础,其安全与否直接影响到国民经济健康发展。为此,我院加大对国有资产管理使用情况的监督力度,重点查处违规处置国有资产、虚报冒领财政资金等违法违纪行为。一方面,通过审查审计报告、财务账目等方式发现问题线索;另一方面,借助大数据分析等技术手段深挖细查,确保每一笔国有财产都得到有效监管。如在某国有企业资产转让过程中,我院发现存在严重低估资产价值的情况后,立即介入调查,最终挽回了巨额经济损失,维护了国家利益不受侵害。

  四、创新工作机制,推动公益诉讼检察工作再上新台阶

  ——优化办案流程,提高工作效率。为进一步规范公益诉讼案件办理程序,我院结合实际制定了《公益诉讼案件办理工作规程》,明确了各环节的操作标准和时限要求,确保案件办理高效有序进行。同时,建立了内部协作机制,打破部门壁垒,实现信息互通、资源共享,形成了上下联动、左右协同的工作格局。此外,还引入第三方评估机构参与案件质量评价,客观公正地反映办案效果,不断提升公益诉讼检察工作水平。

  ——拓展线索来源渠道,增强案件发现能力。为拓宽公益诉讼案件线索来源,我院不断创新工作方法,充分利用现代信息技术手段,广泛发动社会各界力量。一方面,依托12309检察服务平台,开通网上举报通道,方便群众随时提供线索;另一方面,与新闻媒体建立长期合作关系,通过曝光典型案例、发布征集公告等形式扩大社会知晓度。同时,鼓励基层检察机关深入社区、乡村一线开展调研走访,主动挖掘潜在问题,切实做到早发现、早介入、早处理,最大限度地维护国家利益和社会公共利益。

  五、加强队伍建设,打造高素质专业化公益诉讼检察队伍

  ——强化理论武装,提升干警综合素质。始终坚持把思想政治建设放在首位,组织干警深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过举办专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式的学习活动,使全体干警深刻理解党中央对检察工作的新部署新要求,进一步提高政治站位和服务大局的能力。同时,注重培养干警的专业素养,定期邀请专家学者授课辅导,开展案例分析交流,全面提升干警的法律适用能力和证据收集固定技巧。

  ——严格纪律作风,树立良好形象。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神及实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持清正廉洁的良好作风。建立健全廉政风险防控体系,加强对关键岗位和重点环节的监督制约,杜绝权力寻租现象发生。此外,还积极开展警示教育活动,用身边事教育身边人,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线,努力营造风清气正的工作环境。

  总之,202x年以来,XXX县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下,紧紧围绕服务保障经济社会高质量发展大局,充分发挥公益诉讼检察职能作用,取得了显著成效。展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断开拓进取,勇于担当作为,为建设美丽中国、平安中国作出新的更大贡献!



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