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关于某市生态环境保护工作自查情况的报告

  市人大常委会:生态环境工作被列为今年人大常委会专项评议内容,充分体现了市人大常委会对全市生态文明建设和环境保护事业的重视和支持。我们本着实事求是、整改提升的原则,开展自查自纠,情况报告如下:

  一、自查情况

  市政府本届以来把生态文明建设和生态环保工作作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治考验,作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于生态文明建设重要指示要求的政治任务,强化责任担当,抓好推动落实。各年度污染防治攻坚战和“十四五”规划的生态环境保护各项目标任务按时序进度完成,全市环境质量总体改善。202x年,全市水环境质量省考断面改善幅度排全省第1;市生态环境局被省委、省政府评为全省“人民满意的公务员集体”。202x年,我市中心城区环境空气质量优良率为89%,居全省A类地区第1,4个县市中XX市、XX县、XX县环境空气质量达到二级标准;群众对我市生态环境满意率达X%,居全省A类地区第3。202x年,全市20处国、省控地表水断面水质达到或优于Ⅱ类标准;XX县突出生态环境问题整改工作获得省级真抓实干督查激励;XX区成功创建省级生态文明建设示范区,实现我市“零”的突破。

  (一)严格贯彻执行宪法、法律法规和国家方针政策。始终严格执行生态环境保护各项法律法规以及制度。一是坚持源头预防,严格环评审批制度。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,严把项目审批关,建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行率100%;在简化环评审批手续、下放审批权限、为民服务等方面改革完善了环评审批措施。202x年以来,共批复报告书X份、报告表X份、登记备案X份,均无“两高”项目。二是做好过程严控,严格贯彻执行《环境保护法》等一系列法律法规。加强司法联动,成立了市中级人民法院环境资源审判庭,建立健全了环境资源案件审理机制,严厉打击各类环境违法行为。近年来,通过联合执法行动,查处了一批典型环境违法案件,有效震慑了环境违法行为。三是强化末端治理,确保污染治理设施正常运行。建立了重点污染源在线监控系统,实现了对重点企业污染物排放的实时监测。针对部分企业存在的超标排放问题,及时下达整改通知,督促其限期整改,并定期进行复查,确保整改到位。

  二、主要做法及成效

  (二)持续推进产业结构调整优化升级。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于绿色发展的重要论述,市政府将产业结构调整作为推动高质量发展的关键举措,坚定不移走绿色低碳循环发展之路。一是大力发展绿色产业。积极培育节能环保、清洁生产、清洁能源等新兴产业,推动传统产业绿色化改造,加快构建现代产业体系。目前,我市已初步形成了以新能源、新材料、高端装备制造为代表的绿色产业集群,为经济发展注入了新动能。二是加快推进传统产业转型升级。深入实施“互联网+先进制造业”行动计划,推动传统产业向智能化、数字化方向发展,提高资源利用效率和产品附加值。例如,我市某传统制造业企业在引入智能制造技术后,不仅提高了生产效率,还大幅减少了能源消耗和污染物排放,实现了经济效益与环境效益双赢。三是坚决淘汰落后产能。严格按照国家产业政策和环保标准,依法依规有序退出一批不符合要求的企业和生产线,腾出发展空间用于发展新兴产业。近年来,累计关停取缔“散乱污”企业数百家,有效减少了污染排放总量,促进了产业结构优化升级。

  (三)不断完善生态环境治理体系。为全面提升生态环境治理能力现代化水平,市政府不断创新体制机制,着力构建多元共治格局。一是健全领导体制。成立了由主要领导担任组长的生态环境保护委员会,统筹协调解决重大问题,压实各级各部门生态环境保护责任。同时,建立健全考核评价机制,将生态文明建设纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,形成齐抓共管的良好局面。二是深化体制改革。积极推进生态环境机构垂直管理改革试点,理顺职责关系,强化基层监管力量,提高工作效率和服务质量。此外,探索建立排污权交易市场,运用市场化手段促进节能减排。三是广泛动员社会参与。通过多种形式宣传普及生态文明知识,引导公众树立绿色发展理念,积极参与环境保护实践。例如,在世界环境日等重要节点组织系列主题活动,吸引广大市民踊跃参加;鼓励和支持社会组织、志愿者队伍开展环保公益活动,营造全社会共同关心支持生态文明建设的良好氛围。

  三、存在问题及改进措施

  (四)当前面临的主要挑战。尽管我市生态环境保护工作取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和困难。一是环境质量持续改善压力较大。随着工业化城镇化进程加快,污染物排放总量仍然处于高位,部分区域环境承载能力接近上限,需进一步加大减排力度。二是生态环境基础设施建设相对滞后。污水处理厂、垃圾处理场等设施覆盖范围有限,部分地区污水管网配套不完善,导致污水直排现象时有发生;农村生活垃圾分类收集处理体系尚未健全,亟待补齐短板。三是生态环境风险防控形势严峻。危险废物处置能力不足,个别企业存在非法转移倾倒行为;饮用水水源地安全保障水平有待提高,防范突发环境事件的任务艰巨。四是公众环保意识仍需增强。部分市民对生态文明建设的重要性认识不够深刻,生活习惯不够环保,需要加大宣传教育力度,引导形成绿色生活方式。

  (五)下一步工作打算。面对上述问题和挑战,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央国务院决策部署,全面落实省委省政府工作要求,采取更加有力有效的措施,扎实推进生态环境保护各项工作。一是继续深化污染防治攻坚行动。围绕蓝天、碧水、净土保卫战目标任务,制定具体实施方案,明确时间表路线图,确保按期完成各项指标任务。加大对重点领域和行业污染治理力度,实施精准治污、科学治污、依法治污,不断提升环境治理精细化水平。二是加快推进生态环境基础设施建设。加大财政投入力度,争取更多上级专项资金支持,加快推进城镇污水处理厂提标改造工程、城乡生活垃圾收运处置体系建设等重点项目,切实解决突出环境问题。同时,积极探索多元化投融资模式,吸引社会资本参与生态环境基础设施建设运营,拓宽资金来源渠道。三是强化生态环境风险防控能力建设。健全环境应急管理机制,完善应急预案体系,定期组织开展应急演练,提高应对突发事件的能力。加强危险废物规范化管理,推进危险废物集中处置设施建设,确保安全处置率达到100%。加强对饮用水水源地保护,深入开展排查整治专项行动,严厉打击各类违法违规行为,保障人民群众饮水安全。四是大力倡导绿色低碳生活方式。深入开展生态文明宣传教育活动,充分利用各种媒体平台,广泛传播生态文明理念,讲好美丽中国故事。结合文明城市创建等工作载体,积极开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区等细胞工程建设,发挥示范带动作用。推行垃圾分类制度,推广使用可降解塑料制品,减少一次性用品消耗,引导市民养成良好生活习惯,共建共享美丽家园。

  综上所述,我市生态环境保护工作虽然取得了一定成绩,但距离人民群众对美好生活的向往还有一定差距。我们将继续发扬优良作风,始终保持战略定力,坚定不移贯彻新发展理念,以更高标准更实举措推动生态环境保护工作再上新台阶,为建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。



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