现将我镇农村集体“三资”突出问题专项整治工作情况汇报如下:
一、工作进展与成效
(一)组织部署情况
成立领导小组。镇党委、政府高度重视农村集体“三资”突出问题专项整治工作,成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,相关部门负责人为成员的专项整治工作领导小组,负责统筹协调全镇的专项整治工作。通过建立高效的工作机制,确保了各部门之间的协同配合,形成了强大的工作合力。领导小组多次召开专题会议,研究部署各项工作任务,及时解决工作中遇到的问题,确保专项整治工作顺利推进。
2. 制定工作方案。结合我镇实际,制定了《XXX农村集体“三资”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治工作的目标任务、整治重点、工作步骤和时间安排,确保专项整治工作有序推进。方案中详细列出了各阶段的具体任务和时间节点,明确了各部门的责任分工,确保每一项工作都有专人负责、有具体措施、有明确时限。同时,针对可能出现的风险点和难点问题,提前制定了应对预案,确保工作不走过场、不流于形式。
3. 召开动员会议。组织召开了全镇农村集体“三资”突出问题专项整治工作动员会议,传达学习了上级有关文件和会议精神,对专项整治工作进行了全面部署,要求各村(社区)切实提高认识,增强责任感和紧迫感,认真抓好专项整治工作。会上,镇党委书记强调了此次专项整治工作的重要性和紧迫性,号召全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感,全力以赴投入到专项整治工作中去,确保取得实效。会后,各村(社区)迅速行动,纷纷召开专题会议,传达贯彻会议精神,细化落实各项任务,确保专项整治工作在基层落地生根。
(二)清查核实情况
资金清查。对全镇各村(社区)的现金、银行存款、有价证券等资金进行了全面清查,重点清查了资金的收支情况、是否存在坐收坐支、公款私存、挪用侵占等问题。通过清查,发现部分村存在资金收支不规范、白条入账等问题。针对这些问题,我们立即采取措施进行整改,责令相关村限期改正,并对责任人进行了严肃批评教育。同时,进一步完善了财务管理制度,建立健全了资金管理台账,加强了对资金使用的监督和审计,确保每一笔资金都用在刀刃上,杜绝类似问题再次发生。
2. 资产清查。对全镇各村(社区)的固定资产、存货、在建工程等资产进行了清查核实,重点清查了资产的账实是否相符、是否存在资产流失、违规处置等问题。通过清查,发现部分村存在资产登记不完整、资产处置程序不规范等问题。为此,我们专门成立了资产清查小组,深入各村进行实地核查,逐一核对资产清单,确保账实相符。对于发现的问题,我们严格按照相关规定进行处理,该补录的补录,该追责的追责,确保资产安全完整。同时,进一步完善了资产管理机制,建立了资产动态监管系统,实现了资产从购置到报废的全过程管理,提高了资产管理的科学化、规范化水平。
3. 资源清查。对全镇各村(社区)的耕地、林地、水面等资源进行了清查核实,重点清查了资源的承包、租赁、出让等情况,是否存在低价发包、长期拖欠承包款、违规占用等问题。通过清查,发现部分村存在资源发包合同不规范、承包款收缴不及时等问题。针对这些问题,我们加大了对资源管理的力度,制定了严格的资源管理制度,规范了资源发包流程,明确了发包条件和标准,确保资源合理利用。同时,加强了对承包款收缴的督促检查,对长期拖欠承包款的单位和个人依法依规进行处理,维护了农民群众的合法权益。此外,还积极探索资源市场化配置的新模式,通过公开竞拍、招标等方式,提高了资源的经济效益和社会效益。
(三)整改规范情况
建章立制,健全长效机制。针对清查中发现的问题,我们坚持标本兼治,注重从制度层面解决问题。一是完善了农村集体“三资”管理制度,出台了《XXX农村集体“三资”管理办法》,对资金、资产、资源的管理使用进行了明确规定,确保有章可循、有据可依。二是建立了定期清查机制,每年开展一次全面清查,及时发现问题并加以整改。三是强化了监督检查机制,成立了由纪委、财政、审计等部门组成的联合督查组,不定期对各村(社区)“三资”管理工作进行检查,确保各项制度落到实处。四是加强了信息公开机制,通过村务公开栏、微信群等多种渠道,及时公布“三资”管理情况,接受群众监督,增强了工作透明度。
2. 强化培训,提高管理水平。为了提升村干部和财会人员的专业素质,我们组织开展了多轮次的业务培训。一是邀请专家教授进行专题讲座,系统讲解农村集体“三资”管理的相关政策法规和业务知识,帮助大家掌握最新的管理理念和方法。二是组织现场观摩交流活动,带领村干部到先进地区参观学习,借鉴成功经验,拓宽视野思路。三是开展案例分析讨论,选取典型问题进行剖析,引导大家举一反三、查找不足,不断提高解决问题的能力。四是推行在线学习平台,鼓励大家利用业余时间自主学习,不断提升自身业务水平。通过这些举措,有效提升了农村集体“三资”管理人员的整体素质,为做好管理工作奠定了坚实基础。
3. 严格问责,确保整改到位。为了确保整改工作取得实效,我们始终坚持严字当头,对整改不到位或敷衍塞责的行为严肃追责问责。一是明确了整改责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,将整改任务分解到具体部门和责任人,确保责任落实到人。二是建立了整改台账,对每一个问题都建档立册,明确整改措施、完成时限和责任人,实行销号管理。三是加强了跟踪督办,成立了整改工作督导组,定期对整改情况进行检查验收,确保问题彻底整改。四是严肃追究责任,对整改不力、弄虚作假的单位和个人,坚决予以通报批评,并视情节轻重给予党纪政纪处分,形成强大震慑。通过这些措施,有力推动了整改工作的深入开展,确保了整改效果。
4. 注重宣传,营造良好氛围。为了使广大干部群众充分认识到农村集体“三资”管理工作的重要性,我们在全镇范围内广泛开展了宣传活动。一是利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传相关政策法规和工作进展情况,营造浓厚的社会氛围。二是印制了宣传手册、海报等资料,分发到每个农户手中,让群众了解自己的权利义务,增强参与意识。三是举办了多场次的村民大会、座谈会等活动,面对面听取群众意见,解答疑问,凝聚共识。四是设立了举报信箱和热线电话,鼓励群众积极参与监督,提供线索。通过这些形式多样的宣传活动,不仅提高了群众对农村集体“三资”管理工作的知晓率和支持度,也激发了他们参与监督的积极性,为专项整治工作创造了良好环境。
5. 推动发展,实现共同富裕。在抓好农村集体“三资”突出问题专项整治的同时,我们坚持以人民为中心的发展思想,把促进农民增收作为重要目标,努力实现共同富裕。一是大力发展集体经济,通过盘活闲置资产、引进优质项目等方式,不断增强村级集体经济实力。二是优化产业结构,因地制宜发展特色农业、乡村旅游等产业,拓宽农民增收渠道。三是加强技能培训,提高农民就业创业能力,帮助他们实现稳定增收。四是完善社会保障体系,全面落实各项惠民政策,确保困难群众基本生活得到有效保障。通过这些措施,不仅解决了农村集体“三资”管理中的突出问题,也为乡村振兴注入了新的动力,促进了农村经济社会的全面发展。
总之,在镇党委、政府的坚强领导下,经过全镇上下的共同努力,我镇农村集体“三资”突出问题专项整治工作取得了阶段性成果,但也清醒认识到,农村集体“三资”管理工作任重道远,需要我们始终保持清醒头脑,持续用力、久久为功。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照上级部署要求,进一步巩固深化专项整治成果,不断完善长效机制,全面提升农村集体“三资”管理水平,为推动乡村振兴、实现共同富裕作出新的更大贡献。