一、全年应急管理工作情况
(一)强化党的建设和领导作用
市应急管理局党组团结带领全体党员干部职工,在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕总目标和习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻了党的十九大精神、省委常委(扩大)会等系列会议精神,学习了《中国共产党章程》等重要文件,严格落实从严治党主体责任,制定了重大事项报告制度,领导干部个人需要报告的重大事项,人事任免,规划编制等重大事项严格按照局党组开会研究和向市委市政府请示报告的程序进行,全年召开党组会议25余次。坚持按照中心组学习计划认真开展学习活动,全年开展中心组学习15余次。
为确保党建工作与应急管理业务工作深度融合,市应急管理局党组还组织开展了多次专题研讨和主题党日活动。通过这些活动,全体党员进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在具体工作中,我们始终将党的领导贯穿于应急管理工作的全过程,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动各项工作任务落实到位。特别是在应对突发事件时,党员干部冲锋在前,发挥了关键作用,确保了人民群众的生命财产安全。
此外,我们还注重加强党风廉政建设,通过定期开展廉政教育、签订廉洁自律承诺书等方式,不断提高党员干部的廉洁意识和纪律观念。同时,积极落实中央八项规定精神,严格控制“三公”经费支出,杜绝铺张浪费现象,树立了良好的部门形象。通过一系列措施,市应急管理局党组不断强化自身建设,为全市应急管理工作提供了坚强的政治保障。
(二)建立健全责任体系
1.扎实推进安全生产责任落实
一是认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示精神、省委书记安全生产系列批示精神,先后召开市安委会例会、专题会议等各类安全生产专题会议9次。这些会议不仅传达了上级精神,还结合我市实际情况进行了深入分析和部署,确保各项要求落到实处。二是完成了安全生产委员会成员调整和职责修订工作。印发了《市安全生产委员会关于调整市安全生产委员会成员的通知》,明确市委书记和市长同为我市安全生产第一责任人,由市委常委、常务副市长同志分管全市安全生产工作,由副市长XX同志担任安委会办公室主任。同时修订了《市安全生产委员会成员单位安全生产职责规定》,进一步明确了各成员单位的责任分工,形成了横向到边、纵向到底的责任网络。
三是为进一步健全“党政同责、一岗双责”工作机制,下发了《市安全生产重点工作》,对全市安全生产工作予以明确细化。根据各区、各部门、各行业监管特点,“量身定做”“一岗双责”责任书,将安全生产责任分解落实到各级领导和各部门,进一步明确了属地管理责任和企业安全生产主体责任。XX年签订责任书的领导和部门由原先的XX家扩展到了XX家,大力推动安全生产责任制覆盖范围,由市、区两级政府主管领导与分管领导逐级签订,逐级落实,形成了一级抓一级、一级对一级负责,齐抓共管的良好格局。
2.不断完善安全生产大检查长效机制
为了深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,切实加强安全生产隐患排查治理,市应急管理局持续完善安全生产大检查长效机制。一是建立了常态化隐患排查机制,要求各区、各部门定期开展自查自纠,并将检查结果及时上报。同时,市安委会不定期组织专项督查,确保隐患整改到位。二是加强信息化建设,开发了安全生产综合监管平台,实现了安全隐患排查、整改、复查等环节的全流程跟踪管理,提高了工作效率和透明度。三是加大执法力度,对存在重大安全隐患的企业依法依规严肃处理,形成有力震慑。四是广泛宣传发动,通过多种渠道向社会公众普及安全生产知识,提高全社会的安全意识和防范能力。
3.提升应急救援能力和水平
面对日益复杂的公共安全形势,市应急管理局着力提升应急救援能力和水平,确保在关键时刻能够迅速响应、有效处置。一是优化应急预案体系,结合我市实际编制和完善了各类应急预案,涵盖了自然灾害、事故灾难等多个领域,增强了预案的针对性和可操作性。二是加强应急队伍建设,整合各方资源组建了多支专业救援队伍,并定期开展技能培训和实战演练,提升了队伍的专业素质和实战能力。三是完善物资储备保障机制,按照分级分类原则建立了应急物资储备库,确保关键时刻物资供应充足。四是推进应急指挥平台建设,利用现代信息技术手段实现了信息共享、协同指挥等功能,提高了应急决策效率。
4.深化重点领域专项整治
针对当前安全生产领域存在的突出问题,市应急管理局深入开展了一系列专项整治行动。一是危险化学品领域,重点整治非法生产、储存、经营等违法行为,加强对化工园区和重点企业的监督检查,严防事故发生。二是建筑施工领域,严厉打击无证施工、违规作业等行为,督促企业落实安全生产责任制,确保施工现场安全有序。三是交通运输领域,加强道路运输安全管理,严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,维护道路交通秩序。四是消防安全领域,持续推进火灾隐患排查整治,加强对人员密集场所、高层建筑等重点部位的防火检查,确保消防安全形势稳定。五是特种设备领域,加强对电梯、锅炉等特种设备的日常维护保养和检验检测,防止发生安全事故。
5.加强宣传教育培训
为提高全社会的安全意识和应急处置能力,市应急管理局高度重视宣传教育培训工作。一是广泛开展宣传活动,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台,宣传安全生产法律法规和常识,营造浓厚的安全氛围。二是举办培训班,邀请专家授课,为企业负责人和安全管理人员讲解安全生产政策法规和技术标准,提升他们的管理水平和业务能力。三是组织应急演练,模拟不同场景下的突发事件,让参与者亲身体验应急处置过程,增强实战经验。四是开展志愿服务活动,动员社会各界力量参与安全生产宣传和服务工作,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。
总之,在过去的一年里,市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,全面加强应急管理工作,取得了显著成效。但我们也清醒认识到,当前安全生产形势依然严峻复杂,还有很多工作需要进一步改进和完善。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省市党委政府的各项决策部署,以更加扎实的工作作风和更高的工作标准,努力开创应急管理工作新局面,为建设平安和谐的社会环境作出更大贡献。