一、上半年总体情况
（一）发挥牵头作用，层层压实责任
制定工作要点。编制印发《市发展改革委领导班子成员202x年安全生产重点工作清单》《XX市油气输送管道和电力行业202x年度本质安全提升实施方案》，明确年度任务清单，按季调度重点工作进度，确保各项工作照单推进、精准实施。通过科学规划和系统部署，我们明确了各阶段的重点任务和时间节点，为全年工作的顺利开展奠定了坚实基础。同时，我们还根据实际情况，及时调整和完善工作计划，确保各项工作有序推进。例如，在制定油气输送管道和电力行业的安全提升方案时，我们充分考虑了当前行业发展的特点和存在的问题，提出了切实可行的措施和目标，为实现本质安全提供了有力保障。
2. 召开联席会议。上半年，市发改委组织专委会各成员单位及油气和电力企业召开联席会议X次，与各板块、各企业签订安全生产责任状，通报行业安全生产工作开展情况，总结交流工作经验。通过这些会议，不仅增强了各部门之间的沟通与协作，还进一步强化了企业的主体责任意识。在每次联席会议上，我们都认真听取各方的意见和建议，及时解决工作中遇到的问题，形成了良好的互动机制。此外，我们还邀请了相关专家进行专题讲座，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想中关于安全生产的重要论述，提升了全体人员的安全意识和管理水平。
3. 开展督查检查。上半年，采用部门联合、专家问诊、“四不两直”等方式开展重点时段安全检查X家次，共发现问题隐患X条，要求企业立查立改、举一反三，制定整改方案，截至目前已全部完成整改。通过严格的督查检查，我们有效发现了潜在的安全隐患，并督促企业迅速采取措施进行整改。特别是在“四不两直”检查过程中，我们直接深入一线，不打招呼、不听汇报，真实了解企业的安全生产状况，确保检查结果的真实性。对于发现的问题，我们不仅要求企业立即整改，还帮助其分析原因，提出改进措施，从根本上消除安全隐患。同时，我们还建立了长效管理机制，定期对整改情况进行跟踪复查，确保问题不再反弹。
（二）突出难点重点，紧盯薄弱环节
开展“孔明灯”防控宣传活动。联合公安、市场监管、城管等部门开展专项督查X次，现场阻止X处孔明灯燃放行为，查处X处孔明灯售卖点，收缴孔明灯X余只，节日期间未发生因孔明灯挂线引发电网安全事故。针对这一问题，我们成立了专门的工作小组，制定了详细的防控方案，加大了宣传力度，提高了市民的安全意识。通过多种渠道广泛宣传孔明灯的危害，引导市民自觉抵制非法燃放行为。同时，我们还加强了巡查执法力度，严厉打击非法销售和燃放孔明灯的行为，取得了显著成效。此外，我们还积极协调相关部门，完善应急预案，确保一旦发生事故能够迅速响应、妥善处置，最大限度减少损失。
2. 开展管道周边第三方施工排查管控。上半年，管道周边第三方施工共计X处，已全部完工，严格按照大型施工“六步法”、小型施工“双快一保”工作法执行全过程管理，确保管道光缆安全。为了保障油气输送管道的安全运行，我们高度重视第三方施工的管理和控制，制定了严格的工作流程和标准。在施工前，我们要求施工单位提交详细的安全评估报告和技术方案，经审核通过后方可开工；施工过程中，我们安排专人进行现场监督，确保各项安全措施落实到位；施工结束后，我们组织验收，确认无安全隐患后才允许恢复运营。通过这些措施，我们有效防止了因第三方施工引发的管道损坏事故，保障了油气输送的安全稳定。
3. 开展行业领域治本攻坚三年行动。组织各油气和电力企业对照攻坚任务持续开展自查自改。推动重大安全隐患动态清零，新浦化学（XX）有限公司220千伏用户变两路电源同塔双回架设隐患，已于今年4月完成整改销号。为深入推进治本攻坚行动，我们结合实际制定了具体的工作方案，明确了各阶段的目标和任务。各企业积极响应号召，认真开展自查自纠，及时发现并整改了一批重大安全隐患。特别是新浦化学（XX）有限公司，针对两路电源同塔双回架设的隐患问题，投入大量人力物力进行了彻底整改，消除了潜在风险。此外，我们还建立了隐患排查治理长效机制，定期对企业进行检查评估，确保各类隐患得到及时有效处理，不断提升行业整体安全水平。
4. 落实班子成员挂钩包保机制。研究制定市发改委主要负责人本质安全提升攻坚项目和班子成员“不放心”点位或部位挂钩包保任务清单。对低矮穿越线路进行更换改造，提高导线对地安全距离。为了确保各项工作落到实处，我们建立了班子成员挂钩包保责任制，每位班子成员负责一个重点区域或项目，亲自带队开展督查指导。在具体工作中，我们注重细节，从源头抓起，针对容易出现问题的关键环节和部位进行重点检查，发现问题立即整改。例如，对于低矮穿越线路，我们及时进行了更换改造，提高了导线对地的安全距离，有效降低了触电事故的风险。同时，我们还加强了日常维护和管理，确保设备设施始终处于良好状态，为全市经济社会发展提供坚强保障。
二、下半年工作打算
（一）继续强化责任落实，确保安全生产形势持续稳定
完善制度建设。根据国家和省市有关安全生产的新政策、新要求，结合我市实际情况，进一步修订完善相关规章制度，形成一套科学合理、操作性强的管理体系。我们将加强对现有制度的梳理和评估，查找不足之处，及时补充完善，确保制度体系更加健全完善。同时，我们还将加大对制度执行情况的监督检查力度，严肃查处违反规定的行为，确保各项制度真正落地生根、发挥作用。
2. 加强教育培训。深入开展安全生产宣传教育活动，普及安全知识，增强全民安全意识。我们将充分利用各种媒体平台，广泛宣传安全生产法律法规和基本常识，营造浓厚的安全文化氛围。特别是要加强对企业和从业人员的培训教育，提高他们的安全技能和应急处置能力。通过举办培训班、座谈会等形式，邀请专家授课，传授先进经验和实用技术，帮助企业解决实际困难。此外，我们还将建立安全生产培训考核机制，定期对相关人员进行测试和评估，确保培训效果落到实处。
3. 强化应急管理。建立健全突发事件应急响应机制，提高应对突发情况的能力。我们将进一步完善应急预案，细化应急处置流程，明确各部门职责分工，确保一旦发生事故能够快速反应、高效处置。同时，我们还将加强应急队伍建设，配备必要的装备器材，定期组织演练，提高实战水平。此外，我们还将依托现代信息技术手段，构建智能化应急指挥平台，实现信息共享、协同作战，全面提升应急管理水平。
（二）聚焦重点领域，深化专项整治行动
持续推进油气输送管道和电力行业安全整治。按照既定的时间表和路线图，扎实推进各项整治任务，确保取得实效。我们将继续加强对油气输送管道和电力企业的监督检查，督促其严格落实安全生产主体责任，加大安全投入，改善生产条件。特别是要加强对老旧设备设施的更新改造，提高本质安全水平。同时，我们还将探索建立油气输送管道和电力行业安全管理新模式，引入市场机制和社会力量参与其中，形成多方合力，共同维护行业安全稳定。
2. 深入开展危险化学品综合治理。针对危险化学品生产、储存、运输等环节存在的突出问题，采取有力措施加以解决。我们将联合相关部门，集中力量开展专项治理行动，严厉打击违法违规行为，坚决取缔非法生产和经营单位。同时，我们还将加强危险化学品企业的规范化管理，推行信息化监管，建立健全风险预警和防控体系，做到早发现、早预防、早处置。此外，我们还将积极推动危险化学品产业转型升级，鼓励企业采用新技术、新工艺，降低安全风险，提高经济效益。
3. 着力提升城市公共安全水平。围绕城市交通、消防、建筑等领域，着力解决一批群众反映强烈的安全问题。我们将加快推进城市基础设施建设和改造，完善道路交通标识标线，优化公交站点布局，提高公共交通出行便利性。同时，我们还将加强消防安全管理，加大火灾隐患排查整治力度，确保人民群众生命财产安全。此外，我们还将强化建筑工地安全管理，严格执行各项安全标准和规范，杜绝重特大事故发生，为城市发展创造良好环境。
（三）创新工作方法，提升安全监管效能
推进智慧安监建设。充分发挥大数据、云计算等现代信息技术优势，加快构建智慧安监平台，实现对各类安全信息的实时监测和智能分析。我们将整合现有资源，打破信息孤岛，建立统一的数据交换共享机制，为安全监管提供数据支撑。同时，我们还将开发应用移动终端APP，方便执法人员随时随地查询相关信息，提高工作效率。此外，我们还将利用物联网技术，对重点企业、关键部位进行远程监控，及时掌握安全生产动态，做到心中有数。
2. 建立信用评价体系。将企业安全生产信用纳入社会信用体系建设范畴，实行守信激励和失信惩戒制度。我们将制定科学合理的评价指标体系，对企业安全生产状况进行全面评估，根据评估结果给予相应等级评定。对于诚信守法的企业，将在项目审批、资金扶持等方面给予优先支持；对于存在严重失信行为的企业，则依法依规予以严厉处罚，直至吊销营业执照。通过这种方式，引导企业自觉遵守安全生产法律法规，营造良好的市场环境。
3. 加强社会监督。充分发挥社会各界的监督作用，形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。我们将设立举报奖励制度，鼓励市民积极参与安全隐患排查，及时发现和举报违法行为。同时，我们还将定期公布安全生产典型案例，曝光不良企业名单，起到警示震慑作用。此外，我们还将加强与新闻媒体的合作，通过多种形式宣传报道安全生产工作成果，树立正面典型，弘扬正能量，不断增强全社会的安全意识和责任感。
总之，在新的一年里，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产的各项决策部署，紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”的总目标，坚持问题导向和底线思维，不断创新工作思路和方法，努力开创我市安全生产工作新局面，为推动高质量发展提供坚实保障。
