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某县关于交通运输综合行政执法改革经验的报告

  凝心聚力抓改革 实干担当谱新篇

  在县委、政府和上级交通主管部门的正确领导下,XX县交通运输局认真践行习近平总书记关于安全生产和依法行政等工作的重要指示批示精神,紧紧围绕规范执法、文明执法、服务执法的理念,积极探索交通综合执法工作新方向、新路子。

  一、厘清职能,建强队伍

  一是完善运行模式。在综合行政执法改革中同步成立“一大队、两中心”,整编原有执法力量,采取“业务股室监管+责任片区包保”相结合的执法运行模式,打破原有路政、运政、海事等执法边界,突破固有领域长期执法弊端,实现综合执法由“物理整合”向“化学反应”转变,切实全面履行交通运输执法监管职责。通过这种新的运行模式,不仅提升了执法效率,还增强了各部门之间的协同作战能力。例如,在20xx年的一次联合行动中,我们成功查处了一起跨区域非法营运案件,有效维护了道路运输市场的秩序。此外,我们还定期组织执法人员进行交叉检查,确保各片区执法标准统一,避免出现执法漏洞或重叠现象。

  二是配强中坚力量。有效利用现有执法力量,通过民主测评、自我推荐、统一面试3个环节层层选拔,选优配强执法中坚力量,形成比作风、拼干劲、晒业绩、争一流的良好风气,保障队伍重组、业务承接和资产划转等各项工作落地落实,确保执法改革按流程和节奏稳步推进到位。为确保选拔过程的公平公正,我们邀请了第三方机构参与测评,并建立了详细的档案记录,以备后续监督和考核。同时,对于表现突出的执法人员给予表彰和奖励,激发全体队员的积极性和创造力。通过这一系列措施,我们不仅提升了队伍的整体素质,也为未来的执法工作打下了坚实的基础。

  三是提升执法水平。遴选骨干人员参加省、市组织的业务培训及考核X次,内部组织开展执法规范化业务培训X次,深入开展执法领域突出问题整治,针对逐利执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等行政执法问题开展专项整治,全覆盖检查X件行政执法案卷。通过这些举措,我们不仅提高了执法人员的专业素养,还强化了他们的法治意识和服务意识。特别是在学习了《中华人民共和国行政处罚法》后,我们进一步规范了执法程序,确保每一项处罚都有理有据、合法合规。此外,我们还建立了定期案例分析制度,通过剖析典型案例,总结经验教训,不断提升执法水平。

  二、联勤联动,纠非治违

  一是强化川渝协作。与XX市XX区、XX区、XX区、XX县签订《XX毗邻区域交通运输执法专项工作备忘录》,召开川渝执法交流座谈会X次,开展跨区域性联合执法X次,深入推进川渝毗邻地区融合治理,维护道路运输安全畅通、服务和保障毗邻地区交通运输高质量发展。通过这一合作机制,我们在信息共享、线索互通等方面取得了显著成效。例如,在20xx年的一次联合行动中,我们成功捣毁了一个非法营运团伙,抓获涉案人员15名,查扣车辆8辆,有力打击了违法行为。此外,我们还定期与毗邻地区的执法部门进行业务交流,分享工作经验和创新做法,共同提升执法水平。为了进一步深化合作,我们计划在未来几年内建立更加紧密的合作机制,如设立联合指挥中心,实现24小时实时监控和快速响应,确保一旦发生突发事件能够迅速处置。

  二是推动高地联动。会同厅高速公路交通执法第X支队X大队下深水、出重拳,充分依托“大数据”,广泛收集掌握非法营运线索,严厉打击各类违法违规行为。在20xx年的专项行动中,我们通过大数据分析,发现了多条疑似非法营运的线路,并迅速组织力量进行调查取证,最终查获了一批违法车辆。此外,我们还加强了对重点路段和时段的巡查力度,特别是在节假日和重大活动期间,确保道路运输安全畅通。为了提高工作效率,我们引入了无人机和移动执法车等先进设备,实现了空中与地面的立体巡查。与此同时,我们还积极推广使用电子证据系统,确保每一起案件都能得到及时准确的处理。通过这些措施,我们不仅提高了执法效率,还大大减少了群众投诉和纠纷的发生率。

  三、优化服务,提升效能

  一是推进智慧交通建设。近年来,随着信息技术的飞速发展,智慧交通成为交通运输领域的重要发展方向。为此,我们积极推进智能交通系统的建设,先后投入大量资金用于硬件设施的升级和软件平台的开发。目前,全县范围内已基本实现了交通信号灯联网控制、公交车辆实时定位、路况信息即时发布等功能。特别是在20xx年,我们启动了“互联网+交通”项目,通过手机APP为市民提供便捷的出行服务,包括查询公交线路、预订出租车、预约停车等。这一项目的实施,不仅方便了群众出行,也提升了城市交通管理水平。未来,我们还将继续加大投入,不断完善智慧交通体系,努力打造更加高效、便捷、绿色的现代化交通网络。

  二是提升窗口服务水平。为进一步优化营商环境,我们不断改进和完善窗口服务工作。一方面,我们简化办事流程,减少审批环节,推行“一站式”服务模式,让企业和群众少跑腿、好办事;另一方面,我们加强窗口工作人员的培训,提高其业务能力和综合素质,树立良好的服务形象。在20xx年,我们开展了“微笑服务之星”评选活动,激励广大干部职工以更加饱满的热情投入到工作中去。此外,我们还设立了意见箱和投诉热线,主动接受社会监督,及时解决群众反映的问题。通过这些措施,我们的窗口服务水平得到了显著提升,群众满意度达到了98%以上。未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新服务方式,提升服务质量,为经济社会发展提供更加优质的交通保障。

  三是深化“放管服”改革。按照中央和省市关于深化“放管服”改革的要求,我们积极开展相关工作,取得了明显成效。首先,我们梳理并公布了权力清单和责任清单,明确了各项职权的范围和界限,做到权力公开透明、责任明确具体。其次,我们大力推进简政放权,取消和下放了一批行政审批事项,减轻了企业负担,激发了市场活力。再次,我们加强事中事后监管,建立健全信用评价体系,对守信企业予以激励,对失信企业进行惩戒,营造了公平竞争的市场环境。最后,我们优化公共服务供给,推出了多项便民利民措施,如延长办公时间、增设自助服务区等,极大地方便了群众办事。通过这些改革举措,我们不仅提升了行政效能,也增强了人民群众的获得感和幸福感。

  四、加强党建,凝聚力量

  一是强化理论武装。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于交通运输工作的重要论述,将其作为指导实践、推动工作的根本遵循。通过举办专题讲座、集中学习会等形式,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在20xx年,我们组织了多次学习活动,邀请专家学者进行解读辅导,帮助大家更好地理解和把握精神实质。此外,我们还充分利用新媒体平台,开设了线上学习专栏,推送最新的政策法规和行业动态,方便大家随时随地学习。通过这些举措,我们不仅提高了党员干部的理论水平,也增强了他们运用科学理论解决实际问题的能力。

  二是加强基层党组织建设。我们注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,着力提升党支部的凝聚力和战斗力。一方面,我们严格落实“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,认真上好党课,确保党内生活严肃规范。另一方面,我们积极开展主题党日活动,组织党员参观红色教育基地、慰问困难群众、参与志愿服务等,增强党员的责任感和使命感。在20xx年,我们结合庆祝建党100周年,举办了丰富多彩的纪念活动,如文艺汇演、知识竞赛、演讲比赛等,激发了广大党员的爱党爱国热情。此外,我们还加强了对入党积极分子和发展对象的培养教育,为党组织注入新鲜血液。通过这些努力,我们的基层党组织建设取得了长足进步,为交通运输事业的发展提供了坚强的组织保证。

  三是严格纪律作风建设。我们始终把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”。一方面,我们制定了严格的纪律规定,明确禁止公款吃喝、公车私用、收受礼品礼金等行为,对违反规定的人员严肃处理,绝不姑息迁就。另一方面,我们加强监督检查,成立了专门的督查组,不定期对各单位进行明察暗访,发现问题及时整改。在20xx年,我们开展了多次专项检查,查处了一批违规违纪案件,起到了很好的警示震慑作用。此外,我们还注重从源头上预防腐败,建立健全廉政风险防控机制,加强对重点领域和关键环节的监督管理。通过这些措施,我们营造了风清气正的政治生态,为交通运输事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。

  综上所述,XX县交通运输局在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,紧紧围绕规范执法、文明执法、服务执法的理念,积极探索交通综合执法工作新方向、新路子,取得了一系列显著成效。未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,凝心聚力抓改革,实干担当谱新篇,为推动全县交通运输事业高质量发展作出新的更大贡献。



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