按照会议安排，现将“202x年营商环境巩固提升行动”有关情况通报如下。近年来，市委、市政府坚定不移把优化营商环境作为拼经济搞建设抓发展的“一号工程”，大力实施优化营商环境三年攻坚行动，建设“全国一流营商环境城市”取得明显成效。今年是营商环境巩固提升年，市委在深化拓展“十大营商环境整治”成果基础上，以“五极”行动为抓手（即：“极速审批”“极优服务”“极畅配置”“极强保障”“极严整治”），降成本、提效率、优服务、破障碍，切实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以基层政治生态全面改善推动我市营商环境建设全面“升级”。
一、工作开展情况
（一）我们致力多向发力拓“广度”、降成本
持续降低基本要素成本，出台《持续优化“获得用水用气”营商环境赋能高质量发展标准化实施方案》，明确水气报装项目红线外设施建设“零费用”，累计免除天然气管道安装费用X余万元，减免供水工程安装费用X余万元。这些措施不仅为企业减轻了负担，还提升了项目的落地速度和质量，为经济发展注入了新的活力。
此外，我们还积极推动降低融资成本。通过引导银行等金融机构优化评估方式、减免评估费用，加大中介机构管理力度，持续降低担保费用，仅今年1季度，就为企业减费让利X余万元。这一系列举措有效缓解了企业的资金压力，增强了企业的发展信心。特别是在小微企业融资难的问题上，我们通过建立银企对接平台，定期组织银企洽谈会，帮助更多企业获得了低成本的融资支持。
落实惠企减负政策方面，我们梳理各类惠企政策X项，发布市县两级清单；完善惠企平台建设，增设政策智能匹配、奖励一键计算、资金免申即享等功能，真正实现“政策找企业”。截至目前，收集政策X千余条，累计推送X万余次，发送提示短信8万余条。这些措施确保了政策的及时传达和有效落实，使企业能够充分享受政策红利，进一步激发了市场主体的活力。
（二）我们致力破壁赋能增“速度”、提效率
“综窗”审批协同高效，以敢破敢立的创新担当精神，激活便民服务体系的“终端末梢”，推动市本级800余个事项实现“无差别受理、同标准办理”，效率提升达X%。行政审批优化生效，开办个体餐饮和运输企业“一件事”全域落地；联合验收社会投资项目“一口受理”全面实现；综合竣工验收服务“一站式”全系完成；一般社会投资项目全流程审批时间压缩至X个工作日以内，极大提高了项目的推进速度。
为进一步提升审批效率，我们还大力推进“互联网+政务服务”，实现了从申请到办结的全流程网上办理。通过建立统一的政务服务平台，整合各部门资源，减少了企业和群众的跑腿次数，提升了办事体验。同时，我们还在全市范围内推广电子证照和电子印章的应用，实现了证照的在线核验和跨部门共享，大大简化了办事流程。
此外，我们还加强了对审批人员的培训，提高其业务水平和服务意识，确保每一项审批都能高效、准确地完成。通过定期组织业务培训和考核，打造了一支专业素质高、服务态度好的审批队伍，为优化营商环境提供了坚实的人才保障。
（三）我们致力于优化服务增“温度”、提满意度
为了提升企业的获得感和满意度，我们在优化服务方面也做了大量工作。首先是建立了企业服务专员制度，每个重点企业都配备了一名服务专员，提供一对一的精准服务。服务专员定期走访企业，了解其生产经营中的困难和需求，协调相关部门及时解决，确保企业在发展中遇到的问题能够得到快速响应和有效解决。
其次是搭建了政企沟通平台，定期举办企业家座谈会、政策解读会等活动，听取企业的意见和建议，帮助企业更好地理解和利用政策。同时，我们还开通了企业服务热线，设立了专门的服务窗口，为企业提供全天候的咨询服务，确保企业随时可以找到解决问题的渠道。
最后是强化了对企业合法权益的保护。通过健全投诉举报机制，畅通企业维权渠道，严厉打击侵害企业权益的行为，营造了公平公正的市场环境。我们还出台了《优化营商环境条例》，明确了政府各部门的责任和义务，为企业的健康发展提供了坚实的法治保障。
（四）我们致力于资源整合提“强度”、增动力
在优化资源配置方面，我们积极推进土地、资金、人才等要素的市场化配置，为企业发展提供了强有力的支撑。首先是优化土地供应，通过科学规划和合理布局，优先保障重大项目和新兴产业的用地需求，确保优质项目能够顺利落地。同时，我们还探索了工业用地弹性出让、先租后让等多种供地方式，降低了企业的用地成本。
其次是拓宽融资渠道，通过设立产业基金、风险补偿金等方式，引导社会资本投向实体经济。我们还鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，推出了一系列适合中小微企业的信贷产品，解决了企业的融资难题。特别是针对科技创新型企业，我们加大了对其研发资金的支持力度，推动了一批高新技术成果的转化和应用。
最后是加强人才引进和培养。通过出台一系列优惠政策，吸引高层次人才来我市创新创业。我们还与高校、科研院所合作，建立了多个产学研基地，为企业输送了大批高素质的专业人才。同时，我们注重在职人员的技能培训，通过举办各类培训班、技能大赛等活动，不断提升员工的职业素养和技术水平。
（五）我们致力于法治保障促“公正”、保稳定
良好的法治环境是优化营商环境的重要保障。为此，我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持依法行政，规范执法行为，确保各项政策措施的合法性和权威性。首先，我们加强了法律法规的学习宣传，通过多种形式普及法律知识，增强全社会的法治意识。特别是针对企业经营者和管理人员，我们组织了专题讲座和培训，帮助他们掌握相关法律法规，依法经营、诚信守法。
其次，我们严格规范行政执法，推行“双随机、一公开”监管模式，避免多头执法、重复检查，减轻企业负担。同时，我们还建立了重大决策合法性审查机制，确保每一项决策都符合法律规定，维护了市场的公平竞争秩序。
最后，我们强化了司法保障，通过设立知识产权法庭、破产法庭等专业化审判机构，加快了案件审理进度，提高了司法效率。我们还加大了对侵犯知识产权、破坏市场秩序等违法行为的打击力度，营造了良好的法治环境，增强了企业的安全感和发展信心。
二、下一步工作打算
虽然我们在优化营商环境方面取得了一定成绩，但与企业和群众的期望还有一定差距。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，进一步深化改革、优化服务，努力打造更加优质的营商环境。
一是持续深化“放管服”改革。按照简政放权的要求，进一步精简审批事项，优化审批流程，提高审批效率。同时，加强事中事后监管，创新监管方式，构建以信用为基础的新型监管机制，确保市场秩序的公平有序。
二是全面提升服务水平。继续完善企业服务专员制度，扩大服务覆盖面，提高服务质量。加大对企业的支持力度，特别是在税收优惠、融资支持等方面，推出更多有针对性的政策措施，帮助企业解决实际困难。
三是进一步优化资源配置。继续推进土地、资金、人才等要素的市场化配置，为企业发展提供更加有力的支持。特别是要加大对科技创新的支持力度，推动科技成果的转化应用，培育更多的高新技术企业。
四是不断加强法治保障。深入学习并贯彻执行相关法律法规，进一步规范行政执法行为，确保各项政策措施的合法性和权威性。同时，加大司法保障力度，严厉打击侵害企业权益的行为，营造良好的法治环境。
总之，我们将以更坚定的决心、更务实的举措，持续推进营商环境的优化提升，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。
