主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
按照市人大常委会工作安排,现将我本人202x年以来履职情况报告如下。202x年12月,我由XX县政府调任到市农业农村局工作;202x年2月,市人大常委会任命我为市农业农村局局长,同年4月又任命我为市乡村振兴局局长。自任职以来,始终坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引,以学习了“千万工程”有效经验为抓手,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫“两条底线”,突出乡村发展、乡村建设、乡村治理“三项重点”,深入实施粮食综合产能等“八大提升工程”,乡村全面振兴快速推进,建设农业强市成效明显。三年来,全市农林牧渔业总产值稳居全省第一位,我市荣获国务院促进乡村振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励,市农业农村局先后获评全国粮食生产先进集体等荣誉21项,被评为全市干事创业好班子,并连续三年获得目标责任考核优秀等次。
一、坚决贯彻国家政策和法律法规,做推进依法行政的坚定执行者
深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央关于依法治农、依法兴农、依法护农的决策部署,做到带头学法、自觉尊法、严格守法,不断提高依法行政意识和能力。一是强化法治思维。认真学习《宪法》《中华人民共和国农业法》和“一法一条例”等法律法规,努力把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,在法治之下想问题、作决策、办事情。二是提升行政效能。健全完善农业综合行政执法“三项机制”,全面推行“双随机、一公开”执法检查制度,依法将我局承担的X项行政审批事项划转行政审批服务部门集中办理,实现“进一次门,办多项事”。三是规范执法行为。加强与市场监管、公安等部门联动,集中开展农资打假、渔政执法、农业法律法规宣传等专项行动,三年来,累计检查农资经营门店X家次,开展联合执法X余次,出动执法人员X人次,查处违法案件X起,有力维护了农民群众合法权益和农业生产秩序。
二、扎实推进乡村振兴战略,全面提升农业现代化水平
近年来,我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,全面推进乡村振兴各项工作。一是大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,优化产业结构,提高农业质量和效益。积极培育新型农业经营主体,推动农业产业化发展,全市已建成国家级农业产业化龙头企业X家,省级龙头企业X家,市级龙头企业X家,形成了一批具有地方特色的产业集群。同时,积极推进农业科技创新,加大农业科技投入,推广新品种、新技术、新模式,不断提升农业现代化水平。二是加快美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居”的要求,大力实施农村人居环境整治行动,全面推进农村垃圾、污水、厕所革命,农村面貌焕然一新。积极开展美丽乡村示范村创建活动,三年来共创建省级美丽乡村示范村X个,市级美丽乡村示范村X个,打造了一批环境优美、设施完善的美丽村庄。三是深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革,落实农村土地承包关系长久不变政策,积极探索农村宅基地“三权分置”改革,激发农村发展活力。加快推进农村集体产权制度改革,完成农村集体资产清产核资,建立农村集体经济组织,探索多种形式的股份合作制经济,增强农村集体经济实力。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止规模性返贫
在巩固拓展脱贫攻坚成果方面,我们始终坚持底线思维,严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫人口不返贫、边缘易致贫人口不致贫。一是建立健全防返贫动态监测和帮扶机制。通过大数据平台和网格化管理,实时监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户的基本情况,及时发现并解决返贫风险隐患。二是持续加大产业就业帮扶力度。因地制宜发展特色扶贫产业,扶持一批带动力强的龙头企业和专业合作社,带动贫困群众稳定增收。深入开展就业技能培训,拓宽就业渠道,帮助有劳动能力的贫困群众实现稳定就业。三是强化社会保障兜底功能。全面落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等兜底保障政策,确保困难群众基本生活得到有效保障。四是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。加强安置区基础设施建设和公共服务配套,完善社区治理体系,促进搬迁群众融入新环境,确保搬得出、稳得住、能致富。
四、加强基层党组织建设,夯实乡村振兴组织基础
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我们始终把加强基层党组织建设作为乡村振兴的重要抓手,着力提升基层党组织的凝聚力、战斗力和服务力。一是选优配强村级领导班子。结合村两委换届选举,选拔政治素质高、带富能力强、群众公认的优秀人才进入村两委班子,优化班子结构,增强整体功能。二是深入开展党员教育培训。通过举办培训班、专题讲座等形式,组织广大党员干部学习了党的理论知识和实用技术,提高党员的政治觉悟和业务能力。三是创新基层党建工作载体。积极探索“党建+”模式,把党的建设与产业发展、社会治理等工作有机结合起来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是建立健全考核评价体系。制定科学合理的考核指标,加强对基层党组织工作的监督检查,确保各项任务落到实处。
五、弘扬社会主义核心价值观,营造乡村振兴良好氛围
文化振兴是乡村振兴的灵魂,我们坚持用社会主义核心价值观引领农村文化建设,不断丰富农民精神文化生活,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。一是广泛开展宣传教育活动。利用广播、电视、网络等多种媒体,宣传党的方针政策和乡村振兴的重大意义,引导广大农民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。二是传承弘扬优秀传统文化。深入挖掘整理民间艺术、民俗风情等非物质文化遗产,举办各类民俗文化节庆活动,增强农民群众的文化自信和民族自豪感。三是加强农村精神文明建设。深入开展移风易俗行动,倡导婚丧嫁娶新风尚,破除陈规陋习,树立文明新风。四是繁荣发展乡村文化产业。支持发展具有地方特色的文化创意产业,开发乡村旅游、休闲农业等新业态,增加农民收入,促进农村经济发展。
总之,在过去几年里,我们在市委市政府的坚强领导下,在市人大及其常委会的监督支持下,认真履行职责,扎实工作,取得了一定的成绩。但我们也清醒认识到,工作中还存在一些不足之处,如农业科技创新能力有待进一步提高,农村基础设施建设仍需加强,部分农村地区公共服务水平还不高,等等。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕乡村振兴战略总要求,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创我市“三农”工作新局面,为实现农业强、农村美、农民富的目标而不懈奋斗。