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某市优化营商环境工作情况报告

  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

  我受市政府委托,现将我市优化营商环境工作情况报告如下,请予审议。今年以来,在市人大常委会的监督支持下,市政府办公室坚持“争创一流、走在前列”的工作标准,深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于优化营商环境工作要求,以深化“一窗受理·一次办好”改革为主要抓手,坚持刀刃向内,自我革命,努力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流营商环境。

  一、工作总体情况

  市政府办公室自8月份牵头优化营商环境工作以来,迅速将思想和行动统一到省委省政府决策部署上来,认真统筹谋划,狠抓工作落实,形成了党政齐抓共管、各级各部门分工负责的工作局面。

  (一)建立工作机制

  成立了市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,作为市委议事协调机构,负责全市优化营商环境和推进政府职能转变工作的组织领导,由市委书记、市长担任组长和第一副组长。领导小组办公室设在市政府办公室,从市发展改革委、市行政审批局等部门抽调精干力量组建工作专班集中办公,负责领导小组及其办公室的日常工作。通过建立健全工作机制,确保各项工作有序推进,为优化营商环境提供了强有力的组织保障。

  (二)加强制度建设

  结合我市优化营商环境实际工作,市政府办公室出台了《关于持续深入优化营商环境加快推进政府职能转变的若干措施》,作为今后一段时期优化我市营商环境工作的纲领性文件。市县两级各有关部门围绕政策落实落地,共同制定细化工作措施xx余条,搭建了较为完整的优化营商环境制度体系。这些制度措施不仅明确了各部门的责任和任务,还为市场主体提供了明确的操作指南,进一步提升了政策的透明度和可操作性。

  (三)开展专题培训

  为提升部门优化营商环境工作能力,市政府办公室先后两次组织开展了优化营商环境深化“放管服”改革专题培训班,邀请省政府有关领导、第三方机构对营商环境相关工作进行专项培训,各级各部门共接受培训人次xx余人,确保准确掌握营商环境政策精髓,切实提高工作人员的专业素养和服务水平。通过培训,不仅增强了干部的业务能力,也提升了他们对优化营商环境重要性的认识,为推动工作奠定了坚实的思想基础。

  二、具体举措及成效

  (一)深化行政审批制度改革

  我们坚持以企业和群众需求为导向,大力推进“一窗受理·一次办好”改革。一是简化审批流程,减少不必要的环节,最大限度压缩审批时限;二是推行并联审批,打破部门壁垒,实现信息共享,提高审批效率;三是推广电子证照应用,依托政务服务网和移动端平台,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿。截至目前,已累计取消行政许可事项xx项,精简申请材料xx份,平均审批时限缩短了xx%。这一系列举措大大提高了企业和群众的办事便利度,激发了市场活力和社会创造力。

  (二)提升政务服务效能

  为进一步提升政务服务水平,我们积极推进政务服务标准化建设,制定了统一的服务规范和操作规程,确保服务流程公开透明、规范有序。同时,大力推行“互联网+政务服务”,整合各类政务服务平台资源,打造一体化在线政务服务平台,实现“一网通办”。此外,我们还设立了24小时自助服务区,提供全天候服务,满足企业和群众不同时段的需求。据统计,今年上半年,全市政务服务大厅共受理各类业务xx万件,按时办结率达到98%,群众满意度达到95%以上,政务服务效能显著提升。

  (三)强化市场监管创新

  在优化营商环境的过程中,我们始终坚持依法监管、公正执法,积极探索新型监管模式。一是推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,并及时向社会公开抽查结果,增强监管透明度;二是探索信用监管机制,建立健全企业信用档案,实施守信联合激励和失信联合惩戒,营造诚信经营的良好氛围;三是加强事中事后监管,注重源头治理,防范化解风险隐患。通过这些措施,既维护了市场秩序,又保护了企业的合法权益,促进了公平竞争。

  (四)优化企业服务体系

  为了更好地服务企业发展,我们建立了全方位的企业服务体系。一是设立企业服务中心,为企业提供一站式服务,涵盖政策咨询、项目申报、融资对接等多个方面;二是定期召开政企座谈会,倾听企业诉求,解决实际问题,帮助企业排忧解难;三是加大惠企政策宣传力度,通过多种渠道广泛宣传解读各项政策措施,确保企业应知尽知、应享尽享。截至目前,已累计为企业解决问题xx个,落实扶持资金xx亿元,有效缓解了企业生产经营中的困难,增强了企业的信心和发展动力。

  三、存在的问题及改进措施

  尽管我们在优化营商环境方面取得了一定成效,但仍存在一些不足之处。一是部分政策落实不到位,个别部门对新政策的理解和执行存在偏差;二是基层服务能力有待提升,部分地区和部门的工作人员业务水平参差不齐;三是信息化建设还需加强,一些系统的功能不够完善,用户体验不佳。针对这些问题,我们将采取以下改进措施:

  (一)加强政策宣传解读

  继续加大对优化营商环境相关政策的宣传力度,通过举办培训班、制作宣传手册、开设专栏等多种形式,广泛宣传解读政策内容,确保各部门和广大企业能够全面准确地理解和执行政策。同时,加强对政策执行情况的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保政策落到实处。

  (二)提升基层服务水平

  加大对基层工作人员的培训力度,特别是针对新入职人员和转岗人员,开展有针对性的业务培训,提高他们的综合素质和服务能力。建立健全考核评价机制,将优化营商环境工作纳入绩效考核体系,激励基层工作人员积极主动地为企业和群众提供优质高效的服务。此外,还将加强基层服务设施建设,改善办公环境,配备必要的设备和技术手段,为基层工作人员创造良好的工作条件。

  (三)加快信息化建设步伐

  加快推进政务服务信息化建设,优化升级现有系统平台,拓展功能模块,提升系统的稳定性和易用性。积极推进大数据、云计算、人工智能等新技术在政务服务领域的应用,实现智能化审批、智慧化监管,提高工作效率和服务质量。同时,注重信息安全保障,建立健全信息安全管理制度和技术防护体系,确保政务信息的安全可靠。

  四、下一步工作打算

  展望未来,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的二十大精神,紧紧围绕党中央、国务院和省委省政府的决策部署,坚定不移地推进优化营商环境工作,努力为经济社会高质量发展提供有力支撑。

  (一)持续深化改革

  继续深化“放管服”改革,进一步简政放权,减少审批事项,优化审批流程,降低制度性交易成本。积极探索新的改革举措,如推行告知承诺制、容缺受理等,为企业发展创造更加宽松的环境。同时,加强与其他城市的交流合作,借鉴先进经验,不断提升我市营商环境的竞争力。

  (二)强化法治保障

  加快推进地方立法进程,制定和完善相关法规规章,为优化营商环境提供坚实的法律依据。加强行政执法规范化建设,严格规范公正文明执法,维护市场秩序和企业权益。建立健全多元化纠纷解决机制,为市场主体提供便捷高效的法律服务,营造公平正义的法治环境。

  (三)优化公共服务

  进一步提升公共服务水平,完善基础设施建设,改善交通、教育、医疗等公共设施条件,为企业和群众提供更加优质的生活环境。加强人才引进和培养,优化人才政策,吸引更多优秀人才来我市创新创业。积极推动科技创新,加大对科研投入,促进产学研深度融合,为经济发展注入新动能。

  (四)营造良好氛围

  加强舆论引导,充分利用各种媒体资源,广泛宣传优化营商环境的重要意义和成功经验,树立正面典型,弘扬正能量。鼓励社会各界积极参与营商环境建设,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。通过一系列举措,不断优化营商环境,为实现我市经济社会高质量发展作出更大贡献。

  综上所述,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们坚持不懈地努力。我们将继续以更高的标准、更实的举措,扎实推进各项工作,努力营造更加优良的营商环境,为推动我市经济社会高质量发展提供坚强保障。感谢各位领导的支持和指导,恳请提出宝贵意见和建议。

  谢谢大家!



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