202x年,我局紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标,认真贯彻落实中央和省市县决策部署,积极实施了“6213”产业富民工程(即:开展了6大行动,实施了2大工程,推进了1项改革,实现了人均产业收入占人均可支配收入30%的目标),坚持把发展产业作为脱贫治本之策,进一步加大产业扶持力度,助推贫困群众实现高质量的稳定脱贫,确保全面建成小康社会圆满收官。
一、“十三五”期间总结
“十三五”以来,我县农村居民人均可支配收入由201x年的5925.5元增加到201x年的7683元,农业增加值由201x年的11.07亿元增加到201x年的12.15亿元。全县建成干鲜果园61.5万亩,建成贫困村果蔬保鲜库12座;年均种植粮食65万亩,蔬菜10万亩,中药材5万亩。全县累计发展合作社1034家,贫困村合作社、贫困户入社实现了全覆盖。全面消除了贫困村集体经济“空壳村”,贫困村村级集体经济收入达到1591.76万元,村均12.94万元。大力推进保险扶贫,达到了“有投保意愿贫困户主要增收种养产业全覆盖”的目标。人居环境方面坚持以推进农村厕所、农村垃圾、农村风貌“三大革命”为重点,推动“六大行动”,持续整治农村“八差”问题。成效显著,我县被中央农村工作领导小组办公室、农业农村部评选为全国村庄清洁行动先进县,在全国通报表扬。
(一)粮食安全得到有效保障
全县累计完成旱作农业技术推广72.23万亩,平均亩增产80-130公斤,实现玉米总增产7.2万吨。依托高标准农田建设项目,完成粮食生产功能区划定430116.15亩,占划定任务的100%以上。这些措施不仅提高了粮食产量,还有效改善了农业生产条件,增强了农业抗灾能力,确保了粮食安全。此外,通过加强农业科技服务体系建设,推广先进的种植技术和优良品种,进一步提升了粮食生产的科技含量和效益。在政策支持方面,我们积极落实国家各项支农惠农政策,确保农民种粮积极性不减,切实维护了农民的利益。
(二)脱贫产业得到稳步发展
全县发展果品面积累计达61.5万亩;建成了农业科技示范园区等6个蔬菜示范基地。蔬菜种植达到了12.5万亩,设施蔬菜增加到0.3万亩。蔬菜种苗繁育能力提高,年繁育种苗量达到1.2亿株,有力地支撑了蔬菜产业的发展。同时,我们积极推进中药材产业发展,种植面积稳定在5万亩左右,形成了以当归、黄芪等为主的中药材种植基地,带动了大量农户增收致富。此外,通过引进和培育龙头企业,构建了从种植、加工到销售的完整产业链,提升了农产品附加值,促进了农村一二三产业融合发展。
(三)合作社建设取得新突破
全县累计发展合作社1034家,贫困村合作社、贫困户入社实现了全覆盖。合作社的快速发展不仅改变了传统的小农经济模式,还有效地将分散的农户组织起来,实现了规模化、集约化经营。通过合作社的桥梁作用,我们成功引进了一批大型农业企业,建立了稳定的产销对接机制,解决了农产品销售难的问题。同时,合作社还积极开展技术培训和服务指导,提高了农民的科学种植水平和市场竞争力。此外,我们注重合作社的规范化管理,建立健全了内部管理制度,确保了合作社的健康发展。
(四)集体经济不断壮大
全面消除了贫困村集体经济“空壳村”,贫困村村级集体经济收入达到1591.76万元,村均12.94万元。这一成绩的取得得益于我们采取了一系列行之有效的措施。首先,通过盘活闲置资产,如荒山、荒坡、废弃厂房等,增加了集体经济收入来源。其次,积极争取上级财政支持,用于发展特色产业项目,如光伏电站、乡村旅游等,实现了多元化收入。最后,鼓励和支持村民参与集体经济发展,形成了“人人参与、人人受益”的良好局面。这些举措不仅增强了村级组织的凝聚力和战斗力,也为乡村振兴奠定了坚实的基础。
(五)保险扶贫成效显著
大力推进保险扶贫,达到了“有投保意愿贫困户主要增收种养产业全覆盖”的目标。保险扶贫是防范因灾致贫返贫的重要手段之一。我们与多家保险公司合作,推出了多种农业保险产品,涵盖了种植业、养殖业等多个领域。通过宣传引导,提高了农民对农业保险的认知度和参保率。同时,简化理赔程序,缩短理赔周期,确保受灾农户能够及时获得赔偿,减轻了他们的经济损失。此外,我们还积极探索创新保险扶贫模式,如开展价格指数保险、收益保险等,为农民提供了更加全面的风险保障。
(六)人居环境明显改善
人居环境方面坚持以推进农村厕所、农村垃圾、农村风貌“三大革命”为重点,推动“六大行动”,持续整治农村“八差”问题。具体来说,一是大力推行改厕工作,累计改造卫生厕所5万余户,普及率达到80%以上。二是建立健全垃圾收运体系,实现了农村垃圾日产日清,有效改善了农村环境卫生。三是加强村庄规划建设和风貌管控,打造了一批美丽宜居乡村。四是深入开展农村环境综合整治,治理了乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题。五是加强宣传教育,引导农民养成良好的卫生习惯。六是建立长效机制,确保整治成果长期保持。经过不懈努力,我县农村人居环境得到了根本性改善,农民的生活质量显著提升。
二、202x年工作重点
202x年是“十四五”开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻新发展理念,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,着力做好以下几方面工作:
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果
我们将严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,确保过渡期内政策连续性和稳定性。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对易返贫致贫人口的监测预警,做到早发现、早干预、早帮扶。二是强化产业帮扶,继续实施“6213”产业富民工程,发展壮大特色优势产业,促进农民持续增收。三是加强就业帮扶,通过技能培训、劳务输出、公益岗位等方式,帮助贫困劳动力实现稳定就业。四是深化消费帮扶,拓宽农产品销售渠道,推动贫困地区农产品进入更广阔的市场。五是抓好易地搬迁后续扶持,完善配套设施和公共服务,确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。
(二)全面推进乡村振兴
一是大力发展现代农业,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,推进农业现代化进程。二是实施乡村建设行动,统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村特色风貌,建设美丽宜居乡村。三是改善农村基础设施和公共服务,推进城乡基本公共服务均等化,让广大农民共享改革发展成果。四是加强乡村人才队伍建设,吸引各类人才投身乡村振兴事业,为农村经济社会发展提供智力支持。五是弘扬社会主义核心价值观,传承优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,营造和谐稳定的社会环境。
(三)深化农村改革
我们将继续深化农村土地制度改革,稳妥推进农村承包地“三权分置”改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式,激发农村土地资源活力。同时,加快推进农村集体产权制度改革,明晰农村集体资产产权归属,赋予农民更多财产权利。此外,我们还将深化供销合作社综合改革,增强为农服务能力,助力乡村振兴战略实施。
(四)加强党的领导
我们将始终坚持党对“三农”工作的领导,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全面推进乡村振兴提供坚强政治保证。一是加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提升基层党组织的凝聚力和战斗力。二是完善党领导下的多元共治格局,发挥群团组织和社会组织的作用,形成齐抓共管的工作合力。三是强化作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,树立求真务实的工作作风,确保各项工作落到实处。
总之,202x年是充满机遇和挑战的一年,我们将以更加坚定的信心、更加扎实的工作,奋力开创农业农村工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。