xx县深入贯彻落实市委市政府决策部署,进一步理顺发展思路,明确发展方向,破解发展难题,力促形成工作机制顺畅、产业协同互补、产城全方位融合的一体发展格局。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,建立完善工作机制
一是选优配强领导班子。在县委主要领导兼任园区党委书记,县政府主要领导兼任园区党委副书记、主任,县委副书记兼任园区党委副书记、常务副主任的基础上,县委、县政府委派分管工业、招商和环保工作的副县长兼任副主任,增加园区所在地xx镇和xx乡党委书记挂职任副主任,全面加强园区改革发展的统筹协调,有效促进园区与县域经济的融合发展。通过这一系列措施,确保了园区管理团队的专业化和高效化,为园区的长远发展奠定了坚实的基础。
二是优化工作运行机制。围绕“园区+公司”的运行模式,进一步明确园区管委会与xx工业园区开发建设有限公司的职能,推进政企分离,原抽调在园区各科室工作的公司职工回公司原岗位工作,让专业的人做专业的事,更好发挥公司在开发建设、投融资等方面的作用,确保“两套班子、一体运作”管理有序、运行顺畅、工作高效。同时,调整园区内设机构编制,将园区现有十个科室精简为八个,并从县直各单位中选派部分优秀副科级干部担任部分科室负责人,进一步优化工作力量,加强园区与县直各部门的对接联系,更好推动工作开展。此举不仅提高了工作效率,还增强了各部门之间的协作能力,为园区的可持续发展提供了有力保障。
三是建立健全考评体系。在明确园区干部身份不变、待遇不变的基础上,围绕实施省委“三争”行动、落实市委“五增”目标,制定完善《xx产业园区管委会机关干部目标管理绩效考核办法》,建立科学精准考核体系,进一步细化目标任务要求,树牢实干实绩导向,推动平时考核与年度考核结合,充分调动干部干事创业的积极性。该考核体系的建立,不仅激发了干部职工的工作热情,还为园区的发展注入了新的活力。
四是完善议事工作机制。建立县委、县政府与园区管委会联席会议制度,由县委、县政府主要领导定期召集园区班子、各科室与县直有关部门负责人召开会议,共同会商园区建设、产业发展、项目推进等各方面工作。自委托管理以来,联席会议制度已经成为了园区与政府部门沟通的重要平台,有效解决了许多实际问题,推动了园区各项工作的顺利进行。
(二)强化规划引领,提升园区承载能力
一是科学编制发展规划。按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,结合我县实际情况,科学编制了《xx工业园区“十四五”发展规划》,明确了园区未来五年的发展方向和重点任务。规划突出创新驱动、绿色发展、产业升级三大主题,力求实现园区高质量发展。通过科学合理的规划,为园区的未来发展指明了方向,也为招商引资和项目建设提供了依据。
二是加快基础设施建设。近年来,我们加大了对园区基础设施建设的投入力度,累计投资超过20亿元,完成了道路、供水、供电、通信等配套设施建设,极大地提升了园区的承载能力。特别是在20xx年,我们启动了园区污水处理厂二期扩建工程,新增日处理能力5万吨,有效解决了园区企业的排污问题,为园区的绿色发展提供了有力支撑。此外,我们还积极推进智慧园区建设,引入物联网、大数据等先进技术,实现了园区管理的智能化和信息化。
三是优化营商环境。为了吸引更多的优质企业和项目入驻,我们不断优化营商环境,出台了多项优惠政策和服务措施。例如,在20xx年,我们设立了企业服务中心,为企业提供一站式服务,简化审批流程,缩短办事时间,提高了服务效率。同时,我们还建立了企业帮扶机制,定期走访企业,了解其生产经营中的困难和需求,及时帮助企业解决问题。这些措施的实施,不仅增强了企业的归属感和满意度,也吸引了大量优质企业和项目的落地,为园区的快速发展注入了强劲动力。
(三)聚焦产业升级,推动高质量发展
一是培育壮大主导产业。根据我县资源禀赋和发展优势,确定了以高端装备制造、新材料、新能源为主导的产业发展方向。近年来,我们加大了对这些产业的扶持力度,出台了一系列政策措施,支持企业技术创新和转型升级。例如,在20xx年,我们成功引进了一家全球领先的新能源企业,总投资达30亿元,预计年产值将超过100亿元。该项目的落地,不仅填补了我县在新能源领域的空白,也带动了相关产业链的发展,形成了产业集群效应。
二是加快传统产业改造升级。针对我县传统产业比重较大的现状,我们积极引导企业采用新技术、新工艺、新设备,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如,在20xx年,我们组织实施了传统产业改造升级专项行动,对全县100多家传统制造企业进行了技术改造,累计投入资金超过50亿元,有效提升了企业的生产效率和产品质量。通过这一系列措施,传统产业焕发了新的生机和活力,为我县经济的持续健康发展提供了有力支撑。
三是推动科技创新。为了增强园区的创新能力和核心竞争力,我们大力实施创新驱动发展战略,鼓励企业加大研发投入,建设研发平台,培养创新人才。例如,在20xx年,我们成立了xx县科技创新中心,引进了一批高水平的研发团队和科研机构,为企业提供了强大的技术支持。同时,我们还设立了创新创业专项资金,对符合条件的企业给予资金支持,激发了企业的创新积极性。通过这些努力,园区的创新能力显著提升,为高质量发展奠定了坚实基础。
(四)深化改革开放,增强发展活力
一是扩大对外开放。我们积极融入国家“一带一路”倡议,加强与沿线国家和地区的交流合作,拓展国际市场。例如,在20xx年,我们组织了多场国际经贸洽谈会,吸引了来自欧美、东南亚等地区的众多客商前来考察洽谈,签订了一批合作项目,总投资额达50亿元。这些项目的落地,不仅为我县带来了大量的外资和技术,也提升了我县的国际化水平。同时,我们还积极参与区域经济合作,与周边城市建立了良好的合作关系,共同打造区域经济共同体,实现了资源共享、优势互补。
二是深化重点领域改革。为了破解制约园区发展的体制机制障碍,我们深入推进“放管服”改革,优化审批流程,提高行政效能。例如,在20xx年,我们推行了“最多跑一次”改革,大幅减少了审批环节和办理时间,提高了企业办事的便利度。同时,我们还积极探索园区管理体制创新,建立了更加灵活高效的管理模式,激发了园区的发展活力。此外,我们还加大了金融改革创新力度,设立产业基金,为企业提供多元化的融资渠道,降低了企业的融资成本,促进了企业的健康发展。
三是加强对外宣传推介。为了提升园区的知名度和影响力,我们加大了对外宣传力度,通过多种渠道展示园区的良好形象。例如,在20xx年,我们制作了园区宣传片,在各大媒体平台广泛传播,吸引了社会各界的关注。同时,我们还举办了多场专题推介会,邀请国内外知名企业家和专家学者前来参观交流,为园区的发展出谋划策。通过这些活动,园区的品牌效应逐渐显现,吸引了更多优质企业和项目的关注和投资。
二、取得的主要成效
通过一系列卓有成效的工作,xx县工业园区取得了显著的成绩,主要体现在以下几个方面:
一是经济发展势头良好。近年来,园区经济保持了较快的增长速度,主要经济指标持续向好。20xx年,园区实现生产总值突破200亿元,同比增长10%,固定资产投资完成150亿元,同比增长12%,财政收入达到20亿元,同比增长15%。这些数据充分说明了园区经济的强劲增长势头,为全县经济社会发展做出了重要贡献。
二是产业结构不断优化。随着主导产业的快速发展和传统产业的改造升级,园区产业结构逐步优化,新兴产业占比逐年提高。目前,高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业已经成为园区的支柱产业,占工业总产值的比重达到了60%以上。同时,传统产业的技术水平和附加值也得到了大幅提升,实现了从规模扩张向质量效益型转变。
三是创新能力显著增强。通过实施创新驱动发展战略,园区的创新能力不断增强,科技成果转化率大幅提高。截至20xx年底,园区拥有高新技术企业50家,省级以上研发平台20个,发明专利申请量达到500件,科技进步贡献率达到60%以上。这些成果的取得,为园区的高质量发展提供了强有力的科技支撑。
四是生态环境明显改善。我们始终坚持绿色发展理念,大力推进生态文明建设,园区环境质量不断提升。20xx年,园区空气质量优良天数达到300天以上,地表水水质达标率100%,绿化覆盖率达到40%以上。通过这些努力,园区的生态环境得到了显著改善,为居民创造了更加宜居的生活环境。
三、存在的问题和不足
尽管我们取得了一些成绩,但在工作中仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是高层次人才短缺。随着园区的快速发展,对高层次人才的需求日益迫切,但目前引进和留住人才的难度较大,特别是高端研发人才和技术领军人才较为匮乏,影响了园区的创新发展能力。
二是土地资源紧张。由于园区的快速扩张,土地资源日益稀缺,土地供需矛盾较为突出,限制了一些大项目的落地和建设,影响了园区的发展空间。
三是融资渠道单一。虽然我们设立了产业基金,但总体上融资渠道仍显单一,企业在发展过程中面临的资金压力较大,特别是在初创期和成长期的企业,融资难的问题尤为突出。
四是公共服务配套不完善。随着园区人口的不断增加,教育、医疗、文化等公共服务设施的供给相对滞后,难以满足居民日益增长的需求,影响了园区的吸引力和竞争力。
四、下一步工作打算
针对上述问题和不足,我们将采取以下措施,进一步推动园区的高质量发展:
一是加大人才引进和培养力度。我们将继续实施人才强区战略,出台更加优惠的人才政策,吸引更多高层次人才来园区创新创业。同时,加强与高校和科研机构的合作,建立人才培养基地,为园区输送更多高素质的专业人才。此外,还将优化人才服务环境,解决人才的后顾之忧,让他们能够安心工作和生活。
二是拓展发展空间。我们将积极争取上级部门的支持,加快推进土地征收和储备工作,确保重点项目用地需求。同时,探索低效用地再开发,盘活存量土地资源,提高土地利用效率。此外,还将加强与周边地区的合作,共建产业园区,拓展发展空间。
三是拓宽融资渠道。我们将进一步完善金融体系,鼓励金融机构加大对园区企业的支持力度,推出更多适合中小微企业的金融产品和服务。同时,积极引导社会资本参与园区建设,设立多元化投资基金,为企业发展提供更多的资金支持。此外,还将加强对企业的上市辅导,帮助更多企业进入资本市场融资。
四是完善公共服务配套。我们将加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度,补齐短板,提升服务质量。例如,在20xx年,我们将启动新建一所现代化医院和一所九年一贯制学校,满足居民的基本需求。同时,还将加强社区文化建设,举办丰富多彩的文化活动,丰富居民的精神文化生活。此外,还将完善交通、商业等配套设施,提升园区的整体功能和品质。
总之,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府的决策部署,继续深化改革,创新发展,全面提升园区的核心竞争力和综合实力,为全县经济社会发展做出更大的贡献。