根据市委统一部署,202x年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对我局党组进行了巡察,8月x日向局党组反馈了巡察意见,指出了局党组存在的4个方面16项主要问题和不足,并有针对性地提出了整改意见和建议。根据反馈问题,结合工作实际,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神及党的全会精神,特别是习近平总书记关于巡视巡察和市场监管工作的重要讲话及指示精神等内容,对照此次巡察整改专题民主生活会主题与要求,坚持问题导向,全面查摆突出问题,深刻剖析产生问题的根源,并通过谈心交流等方式广泛征求了意见建议,进一步明确了下步整改措施和努力方向。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)思想政治建设方面
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统深入。虽然能够保持积极的态度投入学习,但对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的精神等学习还停留在学习宣传层面,在深入贯彻落实上缺乏系统性思考,存在现学现用、不用缓学、浅层学习的现象,与干部群众深度交流的少。尤其是围绕市场秩序、产品质检等分管领域开展的意识形态隐患排查和分析研判工作不足,缺乏主动学习和深入钻研的劲头,追赶比超的精神有所懈怠,学习成果指导实践的效果不明显。
二是落实上级决策部署不全面。存在一定的“本位主义”思想,平时想问题、作决策、贯彻上级决策部署时,考虑自己主抓的价格监督管理、产品质检等业务工作多,没有完全站在市场监督管理事业发展大局考虑,在营造最优营商环境、助推新郑市经济社会高质量发展上有差距。例如,在推进“放管服”改革过程中,未能充分协调各部门之间的关系,导致一些政策在执行过程中出现衔接不畅的问题。此外,对于上级出台的一些创新性政策,有时未能及时跟进研究,影响了政策的有效落实。
三是贯彻落实学法制度不到位,学法、普法主动性有所欠缺。因工作繁忙和任务重,仅注重分管物价、检验检测等领域业务知识的学习与运用,缺乏对市场监管法律法规全面性、系统性的学习,导致运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。此外,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,普法活动的形式较为单一,未能充分利用互联网平台的优势,扩大法治宣传的覆盖面和影响力。
(二)组织建设方面
在加强基层党组织建设方面,仍存在一些薄弱环节。一是支部生活会质量不高。部分党支部在召开组织生活会时,存在形式化、走过场的现象,批评与自我批评不够深入,未能真正触及思想深处,导致会议效果打折扣。二是党员教育管理不够严格。个别党员党性修养不够强,政治觉悟有待提升,尤其是在处理复杂问题时,未能充分发挥党员先锋模范作用。三是干部队伍结构不合理。年轻干部培养力度不足,后备力量储备不够充实,导致干部队伍整体素质参差不齐,难以适应新形势下市场监管工作的需要。
(三)作风建设方面
工作作风不够扎实,存在一定程度的形式主义和官僚主义倾向。一是调查研究不够深入。在开展调研工作时,有时为了完成任务而走马观花,未能真正了解基层实际情况,听取群众真实诉求。例如,在市场巡查中,有时只是简单查看表面现象,未能深入挖掘问题根源,提出切实可行的解决方案。二是服务意识不强。在为企业和群众提供服务时,有时态度生硬,办事效率低下,未能做到急群众之所急、想群众之所想,影响了政府形象和公信力。三是廉洁自律意识有待增强。少数党员干部在日常工作中,未能严格遵守廉洁自律的各项规定,存在吃拿卡要等不良行为,损害了党和政府的形象。
(四)纪律建设方面
纪律执行不够严格,存在松懈现象。一是党内监督机制不健全。在日常工作中,对党员干部的监督力度不够,未能形成有效的监督制约机制,导致一些问题未能及时发现和纠正。二是问责追责不到位。对于违反纪律的行为,有时未能严格按照规定进行处理,存在失之于宽、失之于软的情况,影响了纪律的严肃性和权威性。三是保密意识淡薄。在处理涉密信息时,部分工作人员未能严格遵守保密规定,存在泄密风险,给工作带来了潜在隐患。
二、产生问题的原因分析
针对上述存在的问题,经过认真反思和剖析,主要原因可以归纳为以下几个方面:
(一)理论学习不够深入
从思想根源上看,理论学习不够深入是导致一系列问题的根本原因。由于对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统全面,导致在实际工作中未能真正做到学以致用,知行合一。特别是在面对复杂多变的市场环境时,缺乏科学理论的指导,容易陷入经验主义和主观主义的误区,从而影响了决策的科学性和准确性。
(二)责任意识不够强
部分党员干部在工作中存在责任意识不强的问题,未能充分认识到自身肩负的责任和使命。一方面,缺乏全局观念,更多关注于局部利益和个人得失,忽视了整体利益和发展大局;另一方面,缺乏担当精神,遇到困难和问题时,不敢迎难而上,推诿扯皮现象时有发生,影响了工作效率和质量。
(三)制度执行不够严格
在制度执行方面,存在落实不到位的情况。一些规章制度未能得到严格执行,导致管理工作中的漏洞和短板逐渐显现。例如,在干部选拔任用、财务审批等方面,有时未能严格按照程序和标准进行操作,给工作带来了不必要的麻烦和风险。同时,对违规违纪行为的惩处力度不够,未能形成有效的震慑作用,助长了一些不良风气的滋生蔓延。
(四)创新能力不足
随着市场经济的发展和科技进步,市场监管工作面临着许多新情况、新问题,需要不断创新思路和方法。然而,部分党员干部在工作中习惯于按部就班,缺乏创新意识和开拓精神,不能及时适应新形势的变化,导致工作进展缓慢,成效不明显。特别是在利用现代信息技术提升监管效能方面,探索和尝试不够,未能充分发挥科技手段的作用。
三、整改措施及努力方向
针对存在的问题和产生问题的原因,我们将以此次巡察整改为契机,采取切实有效的措施加以改进,确保各项工作顺利推进。
(一)强化理论武装,提升政治站位
进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,将其作为首要政治任务抓紧抓好。通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,不断加深对这一重要思想的理解和把握,做到真学真懂真信真用。同时,结合市场监管工作实际,深入开展调研,找准理论与实践的结合点,推动学习成果转化为实际行动。定期组织党员干部参加各类培训和讲座,邀请专家学者进行辅导,帮助大家拓宽视野,提升综合素质。
(二)增强责任意识,勇于担当作为
牢固树立大局意识和责任意识,把市场监管工作放在全市经济社会发展大局中去谋划和推进。全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感,敢于直面矛盾和问题,勇于担当、善于作为,切实履行好各自的职责。建立健全考核评价机制,将责任落实情况纳入绩效考核体系,奖优罚劣,激发广大干部职工的工作积极性和创造力。加强对年轻干部的培养和锻炼,为他们提供更多展示才华的机会和平台,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(三)严格制度执行,加强监督管理
完善各项规章制度,确保每一项工作都有章可循、有据可依。加强对制度执行情况的监督检查,坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。加大对违规违纪行为的查处力度,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。建立常态化监督机制,通过明察暗访、专项检查等方式,及时发现问题并督促整改。同时,畅通举报渠道,鼓励群众积极参与监督,形成全社会共同维护良好市场秩序的良好氛围。
(四)坚持创新驱动,提升监管效能
积极探索市场监管工作的新思路、新方法,加快推进信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升监管效能和服务水平。加强与其他部门的协作配合,形成工作合力,共同解决市场监管中的难点和热点问题。积极开展试点示范,总结推广成功经验和做法,推动市场监管工作再上新台阶。鼓励和支持市场主体自主创新,营造公平竞争的市场环境,激发各类市场主体活力和社会创造力。
总之,我们将以此次巡察整改为契机,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面从严治党,着力解决存在的突出问题,不断提升市场监管工作的能力和水平,为推动新郑市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。