今年以来,市财政局深入学习了习近平总书记重要指示精神,全面落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,提高政治站位,坚持问题导向,强化工作措施,压实工作责任,推动整治形式主义为基层减负工作向纵深发展,取得了良好效果。
一、主要做法与成效
(一)提高站位,强化领导
市财政局高度重视整治形式主义为基层减负工作,充分认识到形式主义的严重危害和为基层减负的重要意义。成立了以局长为组长,各分管领导为副组长,各科室负责人为成员的整治形式主义为基层减负工作领导小组,明确工作职责,确保工作落到实处。组织全体干部职工深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,以及中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的相关文件和会议精神,不断提高干部职工的政治站位和思想认识,增强整治形式主义为基层减负的自觉性和主动性。制定了《市财政局整治形式主义为基层减负实施方案》,明确了责任分工、时间节点和具体措施,确保减负工作有的放矢、精准高效。同时,对全局范围内的形式主义问题进行全面梳理,通过问卷调查、座谈会、个别访谈等方式,查摆存在的突出问题共涉及XX方面XX项,对每项问题都明确了责任分工、时间节点和具体措施,确保整治工作有的放矢、精准高效。
(二)优化流程,提高效率
一是减少发文数量。实施了严格的发文审批制度,明确发文必要性、合理性和时效性标准。今年前八个月,直接面向预算单位和服务对象的文件减少比例达23%,大幅减轻了基层的文件处理负担。二是精简会议议程。严格实行会议计划管理,合并同类项会议,精简会议议程,严格控制会议时间和参会人员范围,杜绝开套会、开长会,坚决防止同一事项重复开会的情况发生。今年1至8月,针对预算单位和服务对象的会议数量减少了X%。
(三)加强督查,确保落实
为了确保整治形式主义为基层减负工作的有效落实,市财政局建立了完善的督查机制。一是定期开展自查自纠。每月进行一次全面自查,重点检查是否存在新的形式主义问题,及时发现问题并进行整改。二是建立专项督查组。由纪检部门牵头,联合办公室、人事科等部门成立专项督查组,不定期对各部门的工作进展情况进行抽查,确保各项措施落实到位。三是强化问责机制。对于在整治工作中不作为、慢作为或乱作为的部门和个人,严格按照相关规定进行严肃处理,形成有力震慑。四是广泛接受社会监督。设立了举报信箱和热线电话,鼓励社会各界积极参与监督,及时反馈发现的问题,确保整治工作公开透明、公平公正。
(四)创新方式,提升服务
在整治形式主义为基层减负的过程中,市财政局积极探索创新工作方式,不断提升服务质量和水平。一是推行“互联网+政务服务”。充分利用现代信息技术手段,开发并推广使用财政业务管理系统,实现了财政资金申请、审批、拨付等环节的全流程网上办理,大大提高了工作效率,减少了基层单位跑腿次数。二是开展“一站式”服务。整合各类财政业务窗口,设立综合服务大厅,集中办理各类财政业务,实现“一窗受理、一站办结”,让群众办事更加便捷高效。三是加强培训指导。针对基层单位在财政业务操作中存在的困难和问题,定期组织专题培训和现场指导,帮助基层工作人员掌握政策法规和业务技能,提升业务能力和服务水平。四是建立长效沟通机制。通过定期召开座谈会、走访调研等形式,加强与基层单位的沟通联系,及时了解他们的需求和建议,不断改进和完善工作方法,切实解决基层实际困难。
(五)树立典型,示范引领
为充分发挥先进典型的示范带动作用,市财政局积极挖掘和宣传一批在整治形式主义为基层减负工作中表现突出的先进集体和个人,营造浓厚的学习氛围。一是评选表彰先进。每年组织开展一次“整治形式主义为基层减负工作先进集体和个人”评选活动,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,树立榜样形象。二是宣传推广经验。通过内部刊物、门户网站、微信公众号等多种渠道,广泛宣传先进集体和个人的成功经验和做法,供其他单位学习借鉴。三是组织交流分享。定期举办经验交流会,邀请先进代表上台发言,分享他们在整治工作中遇到的问题及解决方案,促进各单位之间的相互学习和共同进步。四是加强典型引导。注重发挥先进典型的辐射效应,引导广大干部职工以先进为标杆,争做勤政为民的好干部,形成良好的工作作风和工作氛围。
二、存在问题与不足
尽管市财政局在整治形式主义为基层减负工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足之处。一是部分干部职工对整治形式主义为基层减负工作的重要性认识不够深刻,存在思想松懈现象;二是少数部门在执行过程中仍存在打折扣、搞变通的情况,未能完全按照规定落实整改措施;三是部分基层单位反映,在某些具体业务办理过程中仍然存在繁琐程序和不必要的证明材料,影响了工作效率和服务质量;四是长效工作机制尚未完全建立,缺乏系统性的评估考核体系,难以从根本上杜绝形式主义问题的反弹。
三、下一步工作打算
为进一步巩固和深化整治形式主义为基层减负工作成果,市财政局将从以下几个方面着手:
(一)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想
继续组织全体干部职工深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持高度的政治自觉和行动自觉。通过理论学习中心组学习、专题讲座、读书班等形式,引导干部职工深刻领会整治形式主义为基层减负工作的重大意义,进一步统一思想、凝聚共识,为推进各项工作奠定坚实的思想基础。
(二)建立健全长效机制
一是完善制度建设。结合实际情况,修订完善相关规章制度,细化量化各项指标,明确责任主体和工作流程,确保每一项整治措施都有章可循、有据可依。二是健全考核评价体系。将整治形式主义为基层减负工作纳入年度绩效考核重要内容,科学设定考核指标,加大权重比例,严格兑现奖惩,倒逼各级各部门认真履职尽责。三是强化监督检查。继续保持高压态势,加大对重点领域和关键环节的监督检查力度,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,坚决防止形式主义问题死灰复燃。四是加强信息化建设。加快构建数字化管理体系,运用大数据、云计算等先进技术手段,实时监控各项工作进展情况,动态调整优化政策措施,提高治理效能。
(三)深化改革创新
一是优化业务流程。按照“放管服”改革要求,进一步简化审批程序,压缩办理时限,减少不必要的环节和证明材料,最大限度地方便基层单位和群众办事。二是拓展服务渠道。充分利用移动互联网、人工智能等新兴技术,打造线上线下相结合的一体化服务平台,提供更加便捷高效的财政服务。三是创新监管模式。探索建立信用评价机制,对诚信守法的企业和个人给予更多支持和便利,对失信行为依法依规予以惩戒,营造公平竞争的良好环境。四是推动智慧财政建设。加快推进财政信息系统互联互通,打破信息孤岛,实现数据共享共用,提升财政管理现代化水平。
(四)加强队伍建设
一是强化思想政治教育。深入开展理想信念教育、党性修养教育等活动,引导干部职工坚定理想信念,增强宗旨意识和服务意识,树立正确的权力观、地位观、利益观。二是提升业务能力。通过组织业务培训、岗位练兵、技能竞赛等方式,全面提升干部职工的专业素质和业务水平,打造一支高素质专业化财政队伍。三是改进工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神风貌,坚决反对形式主义、官僚主义,着力解决“慵懒散拖”等问题,营造风清气正的工作氛围。四是关心关爱职工。建立健全激励保障机制,关注干部职工身心健康,创造良好工作生活环境,激发干事创业的积极性和创造性。
总之,市财政局将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作要求,持续推进整治形式主义为基层减负工作,努力为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。