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某区政法委书记巡察整改专题民主生活会对照检查材料

  根据区委统一部署,20XX年X月X日至X月XX日,区委第一巡察组对委机关开展了常规巡察。20XX年X月XX日,巡察组实事求是、客观公正地指出了我委存在的4个方面12条28个具体问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。紧紧围绕巡察组的反馈意见,我把自己的职责、工作摆进去,把自己的思想、观念摆进去,作了认真对照和深刻剖析,列出了问题所在,分析了产生问题的根源,提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下:

  一、存在的主要问题

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况方面。

  落实上级重大决策部署不到位,党管政法工作的职能作用发挥不充分。

  一是抓政治建设的力度还需持续加大。自己对政法各单位政治建设高度重视,尤其是对政法机关首先是政治机关的认识非常明确,坚持将政治建设贯彻政法工作全过程、各方面。但在督促指导政法各单位创新载体、实化内容、提升政治建设针对性和实效性等方面,亲自指导抓推动做的还不够,日常跟进抓落实力度还不大,工作上更多依赖政法各单位的领导班子;落实全面从严治党的主体责任仍有差距,督促落实请示报告制度不到位,党内组织生活制度还不够严格,政治建设引领作用发挥还不充分。

  二是抓意识形态责任制落实的力度还需强化。自己能够严格落实意识形态责任制规定,坚决同有损于党的形象和声誉的言论行为作斗争,在思想上、政治上、行动上始终保持警醒。但在督促联系政法各单位落实意识形态责任制方面,面对新时期新形势新任务新要求,在如何更好地将其细化实化到每一项具体工作中、落实到政法系统的每一名党员领导干部自觉行动上,工作的针对性、指导性还不强,经常性的跟进推动力度还不够,或多或少还存在着对中央和省市区委的要求传达学习多、狠抓落实少的问题。

  三是指导提升政法各单位党组织政治功能的力度还需持续加强。自开展巡察以来,虽然在提升政法各单位党组织的政治功能方面做了一些工作,但与新时代党的建设总要求相比,还有较大差距。例如,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中,部分单位存在形式主义倾向,学习内容不够深入,学习效果不够明显;在推动党支部标准化规范化建设中,个别单位存在重形式轻内容的现象,支部活动缺乏吸引力和感染力,未能充分发挥战斗堡垒作用。

  2. 政法系统内部监督制约机制不够健全完善。

  一是内部监督体系不够完善。近年来,虽然建立了一套较为完整的内部监督制度,但在实际操作中仍存在一些漏洞和薄弱环节。如纪检监察部门与业务部门之间的协调配合不够紧密,信息共享渠道不畅,导致一些违纪违法行为未能及时发现和处理;巡视巡察整改落实情况跟踪问效机制不够健全,个别单位对巡视巡察反馈问题整改不到位,甚至出现敷衍塞责现象。

  二是外部监督渠道不够畅通。尽管建立了多种外部监督方式,如特邀监督员制度、新闻媒体监督等,但在实际运行中,这些监督方式的作用尚未得到充分发挥。例如,特邀监督员参与监督的深度和广度有限,难以全面掌握政法系统的真实情况;新闻媒体报道政法工作时,往往侧重于正面宣传,对存在问题的曝光度不高,不利于形成有效的舆论监督氛围。

  三是社会公众参与度较低。当前,社会各界对政法工作的关注度日益提高,但由于缺乏有效的沟通平台和互动机制,群众参与监督的积极性未能充分调动起来。一方面,政法机关主动公开的信息量较少,透明度不高,使群众难以了解真实情况;另一方面,对于群众反映的问题,回应不够及时准确,处理结果公开透明度不足,容易引发误解甚至不满情绪。

  3. 对基层政法工作的指导和支持力度有待增强。

  一是基层基础建设投入不足。随着经济社会快速发展,基层政法工作任务越来越繁重,而相应的资源配置却未能同步跟上。如基层派出所、法庭等办公条件简陋,装备陈旧落后,影响工作效率和服务质量;基层司法所人员编制紧张,业务培训机会少,队伍素质参差不齐,难以适应新形势下维护社会稳定的新要求。

  二是政策倾斜不够明显。在制定政策措施时,往往注重宏观层面的设计,对基层实际情况考虑不够周全,导致一些好政策在基层难以落地生根。例如,在推进扫黑除恶专项斗争中,虽然出台了多项有力措施,但在执行过程中,基层一线干警面临着经费短缺、技术支持乏力等问题,严重影响了专项斗争的效果;在深化司法体制改革过程中,部分改革举措与基层实际需求脱节,造成基层干警负担加重,工作积极性受到挫伤。

  三是服务保障水平不高。长期以来,受传统观念和体制因素的影响,对基层政法工作的重视程度不够,服务保障意识淡薄。如在人才引进培养方面,缺乏有效激励机制,导致优秀人才流失严重;在信息化建设方面,顶层设计不够科学合理,各层级之间数据互联互通困难重重,制约了智慧政法建设进程。

  二、产生问题的原因分析

  针对上述存在的问题,经过深入反思和剖析,主要原因可以归纳为以下几个方面:

  思想认识不够到位。

  从本质上讲,这些问题的存在反映出我们在思想认识上还存在一定偏差。没有深刻认识到党的领导是做好一切工作的根本保证,对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会还不够透彻,导致在贯彻落实上级决策部署时打折扣、搞变通。同时,缺乏大局意识和全局观念,过分关注局部利益,忽视了整体发展需要,使得一些工作推进缓慢或停滞不前。此外,对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足,存在侥幸心理,认为只要不出大事就万事大吉,从而放松了自我要求,降低了工作标准。

  2. 工作作风不够扎实。

  工作作风直接关系到各项任务能否顺利完成。从实际情况来看,我们存在形式主义官僚主义问题,表现为:一是工作浮于表面,重形式轻内容。比如,在组织各类学习活动中,只强调完成规定动作,而不注重实际效果;在检查考核工作中,习惯于听汇报看材料,很少深入基层实地调研,导致一些问题长期得不到解决。二是责任意识淡薄,推诿扯皮现象时有发生。遇到困难和矛盾,不是积极想办法克服,而是互相推卸责任,致使问题越拖越大。三是缺乏担当精神,不敢直面矛盾。面对复杂局面,畏首畏尾,顾虑重重,不敢大胆决策,影响了工作效率和质量。

  3. 制度机制不够健全。

  完善的制度机制是确保各项工作顺利开展的重要保障。然而,目前我们的制度机制建设还存在诸多不足之处。首先,部分制度设计不合理,缺乏可操作性。一些规章制度过于原则笼统,没有结合实际制定具体实施细则,导致执行过程中出现理解偏差或执行不到位的情况。其次,制度执行缺乏刚性约束。由于监督检查不到位,问责追责不严,使得一些制度形同虚设,无法真正发挥作用。最后,制度更新滞后于形势变化。随着时代的发展进步,原有的一些制度已经不能适应新的要求,但又未能及时进行修订完善,影响了制度的有效性。

  三、整改措施及努力方向

  为了切实解决巡察组指出的问题,我们将以此次巡察为契机,按照区委要求,认真抓好整改落实工作,并以此为起点,不断推动政法工作创新发展。

  强化思想政治建设,坚定理想信念。

  把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过举办专题讲座、集中研讨等形式,引导广大党员干部深刻领会其核心要义和丰富内涵,做到入脑入心、融会贯通。坚持不懈用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强党史国史教育,弘扬伟大建党精神,传承红色基因,激发爱党爱国情怀。严肃党内政治生活,严格执行民主集中制原则,规范民主生活会和组织生活会程序,提高批评与自我批评的质量。加强对年轻干部的思想政治教育,帮助他们树立正确的人生观价值观世界观,扣好人生第一粒扣子。

  2. 深入推进全面从严治党,压实主体责任。

  全面落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,加强对重点领域关键环节权力运行的监督制约,坚决防止“灯下黑”。强化党委领导责任,党委书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层传导压力的工作格局。建立健全定期研判、谈心谈话、提醒警示等工作机制,及时发现并纠正苗头性倾向性问题。支持纪检监察机关依纪依法履行职责,加大对违纪违法案件查处力度,保持高压态势,营造风清气正良好环境。

  3. 健全完善制度机制,提升治理效能。

  针对巡察反馈的问题,认真梳理现有制度,查找漏洞和短板,抓紧修订完善相关制度规定,确保务实管用、便于操作。重点围绕权力运行、选人用人、财务管理等方面建立健全长效机制,堵塞管理漏洞,扎紧制度笼子。加强制度执行力,加大监督检查力度,对违反制度的行为严肃追责问责,维护制度权威性。积极探索创新制度建设路径,结合实际探索建立符合本地特点的制度体系,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

  4. 加强队伍建设,提高履职能力。

  坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立宗旨意识和服务观念。深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,教育引导广大干警始终牢记初心使命,永葆忠诚本色。加大教育培训力度,优化培训课程设置,突出实战实用实效导向,不断提高干警专业素养和综合能力。关心关爱干警身心健康,落实从优待警措施,解决后顾之忧。严格队伍管理,严肃警风警纪,纯洁公安队伍。建立健全激励机制,表彰奖励先进典型,激发广大干警干事创业的热情活力。

  5. 密切联系群众,增强服务意识。

  始终坚持群众路线这个生命线,把人民群众满意不满意作为检验工作的最高标准。进一步拓宽民意表达渠道,通过设立意见箱、开通热线电话等方式广泛听取群众意见建议。深入开展“百万警进千万家”等活动,密切警民关系,增进感情交流。积极推进政务公开,及时准确发布信息,保障群众知情权参与权监督权。着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强群众获得感幸福感安全感。加强法治宣传教育,提高全民法律意识,营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

  总之,我们将以高度负责的态度对待巡察反馈意见,严格按照区委要求抓好整改落实,确保取得实实在在成效。同时,将以此次巡察为契机,举一反三,查漏补缺,不断推动政法工作高质量发展,为全区经济社会发展提供坚强有力的法治保障。



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