XX是典型的山区农业县，全县乡村从业人员10.3万，女性4.4万，占42.8%。近年来，随着产业结构调整，农村劳动力转移力度加大，越来越多的人们涌入城市发展。进城务工农民是我县城乡统筹发展、构建社会主义和谐XX的主体之一，为研究这部分群体特别是女性的工作生存环境、社会保障、就业培训等问题，以便更好为她们提供服务。今年县妇联针对这一群体现状进行了调查。活动中，我们采用下发调查问卷、座谈、走访等形式，专门进行了调查。本次共发出调查问卷150份，收回有效问卷150份，占100%。现将调查结果汇报如下：
一、我县外出务工的女农民现状
（一）外出务工的女农民的基本情况
我县外出务工的女农民以初高中文化的青壮年为主。据调查，我县每年外出务工人员有2.7万，其中女性8100人，占农民工总数的30%。在被调查的女农民工中，18岁以下占2.8%，18～35岁的占75％，36～45岁的占19.4％，45岁以上的占2.8%；小学文化占15.2%，初中文化程度的占54.2％，高中文化程度的占18.1%，大专以上占5.6%。可以看出，女农民工的主体是农村的女壮劳力，也是在农村劳动力中受教育程度比较高的群体，她们有一定的知识，容易接受新环境，向往都市生活，有强烈的外出就业冲动，也较为适应现代社会的发展要求，总体素质较以往有所提高。
2. 从事的职业以第三产业为主。被调查女农民工中，从事批发零售、宾馆餐饮服务的有43%，家政服务有44%，建筑、制造业有4%。在此项调查中，男性的职业要比女性广，建筑、制造业有64%，工厂工人、餐饮等服务人员有16%，专业技术人员有8%，个体业主有8%。男农民工从事的行业更为多样化，而女农民工则主要集中在服务业，这反映出性别分工的差异以及市场需求的变化。
（二）外出务工的女农民的生活状况
收入水平与生活质量。从收入来看，女农民工的月平均工资约为2500元至3500元不等，相较于男性农民工略低。尽管如此，这一收入水平对于大多数家庭来说仍然是重要的经济来源。然而，由于工作时间长、劳动强度大，许多女农民工面临较大的生活压力。部分受访者表示，她们每天工作时长超过10小时，休息日较少，且缺乏必要的福利保障。此外，居住条件也较为简陋，多数人租住在狭小的出租屋内，环境卫生较差，这对她们的身体健康和心理健康产生了不利影响。
2. 家庭与社会支持网络。在外务工期间，女农民工的家庭关系普遍较为紧张。由于长期分离，夫妻之间沟通减少，亲子关系疏远，甚至出现婚姻危机的情况。为了维持家庭生计，不少女性不得不将孩子留在农村由老人照顾，形成“留守儿童”现象。这种状况不仅对孩子的成长产生负面影响，也给女农民工带来了巨大的心理负担。与此同时，她们的社会支持网络相对薄弱，缺乏有效的社区资源和服务，遇到困难时难以获得及时帮助。
二、外出务工的女农民面临的挑战与问题
（一）职业发展受限
技能单一与职业晋升难。调查显示，大部分女农民工从事的是低技能、重复性强的工作，如服务员、清洁工等，这些岗位技术含量低，发展空间有限。由于缺乏系统的技能培训和职业规划指导，她们很难在现有基础上实现职业晋升。即使有机会参加培训，也往往因为时间和经济成本过高而放弃。因此，如何提升女农民工的职业技能水平，拓宽其职业发展路径，成为亟待解决的问题。
2. 性别歧视与职场不公平待遇。在一些企业中，存在着明显的性别歧视现象，女农民工更容易受到不公平对待。例如，在招聘环节，同等条件下优先录用男性；在工作中，女性员工承担更多家务和育儿责任，导致工作效率下降，进而影响薪酬待遇。此外，女农民工还面临着性骚扰等潜在风险，但因担心失去工作或遭受报复，往往选择沉默忍受。这些问题严重损害了女农民工的合法权益，阻碍了她们的职业发展。
（二）社会保障不足
医疗保险与养老保险覆盖范围窄。目前，我县外出务工的女农民工中，仅有不到一半的人参加了新型农村合作医疗（新农合），而真正能够享受到城镇职工基本医疗保险的比例更低。同样，养老保险的参保率也不高，很多女农民工没有意识到未来养老的重要性，或者因为经济原因无法缴纳保费。一旦生病或退休后，她们将面临较大的经济压力，生活质量难以得到保障。
2. 工伤保险与失业保险缺失。由于工作性质特殊，女农民工更容易发生工伤事故，但在实际操作中，许多用人单位并未按规定为其缴纳工伤保险，导致受伤后的赔偿和救治难以落实。同时，失业保险制度对灵活就业人群的保护力度不够，女农民工一旦失业，几乎没有任何经济补偿和社会救助措施，只能依靠自身储蓄度日，增加了生活的不确定性。
三、加强对外出务工女农民的服务与保障措施
（一）完善政策体系，优化就业环境
制定针对性扶持政策。政府应加大对女农民工的政策支持力度，出台一系列优惠政策，如设立专项培训基金、提供创业贷款担保等，鼓励和支持她们自主创业和发展特色农业项目。通过政策引导，吸引更多社会资本投入到相关领域，促进农村经济发展，创造更多适合女农民工就业的机会。同时，进一步简化行政审批程序，降低市场准入门槛，营造良好的营商环境。
2. 建立健全劳动法律法规。加快修订和完善现行劳动法律法规，明确禁止任何形式的性别歧视行为，确保女农民工在招聘、培训、晋升等方面享有平等权利。加强对用人单位的监督和管理，建立常态化的检查机制，严肃查处侵犯女农民工合法权益的行为。对于存在严重违法行为的企业和个人，依法予以严惩，形成强有力的震慑作用。
（二）强化职业技能培训，提升综合素质
开展多元化培训项目。根据市场需求和女农民工个人意愿，设计多样化的培训课程，涵盖家政服务、电子商务、手工制作等多个领域，满足不同层次的学习需求。采取线上线下相结合的方式，利用现代信息技术手段，扩大培训覆盖面，方便学员随时随地学习。邀请行业专家和技术能手担任讲师，传授最新知识和实用技能，提高培训质量和效果。
2. 加强校企合作与实践基地建设。积极推动职业院校与企业之间的深度合作，共同开发实习实训基地，为女农民工提供真实的职场体验和锻炼机会。通过这种方式，不仅可以增强她们的实际操作能力，还能帮助她们更好地适应工作岗位要求，缩短适应期，增加就业竞争力。同时，鼓励企业参与人才培养过程，提供兼职教师、设备捐赠等形式的支持，实现资源共享、互利共赢。
（三）健全社会保障体系，改善民生福祉
扩大社会保险覆盖面。逐步将更多的女农民工纳入城镇职工基本医疗保险和养老保险体系，实现应保尽保。简化参保手续，降低缴费标准，减轻个人负担，让更多人受益。探索建立跨区域协作机制，打破户籍限制，使流动人口能够在常住地就近参保，享受同城待遇。此外，还要加强宣传普及力度，提高女农民工对社保政策的认知度和重视程度，引导她们主动参保。
2. 完善工伤与失业保险制度。针对女农民工的特点，制定专门的工伤保险办法，扩大适用范围，简化理赔流程，确保事故发生后能够迅速得到有效处理。对于失业保险，要适当放宽领取条件，延长领取期限，增加补助金额，帮助失业人员度过难关。建立健全失业预警系统，提前防范可能出现的大规模失业风险，及时采取应对措施，维护社会稳定。
总之，我县外出务工的女农民群体在推动经济社会发展中发挥了重要作用，但也面临着诸多困难和挑战。各级政府部门和社会各界应当高度重视这一问题，切实采取有效措施，不断完善相关政策和服务体系，努力为她们创造更加公平、公正、和谐的发展环境。相信在全社会的共同努力下，我县外出务工的女农民一定能够实现自身价值，为构建社会主义和谐社会作出更大贡献。
