在市委市政府的坚强领导下,我局深入贯彻中央关于脱贫攻坚和乡村振兴的重大决策部署,积极履行财政职能,充分发挥财政资金的引导和保障作用,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将有关工作汇报如下:
一、强化组织领导,确保政策落实
(一)高度重视,加强领导
我局始终把巩固衔接当作首要政治任务来抓,克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,成立了以局长为组长的专项工作领导小组,“一把手”亲自抓,分管副职具体抓,定期召开会议,研究部署工作任务,细化任务,落实责任,保持定力,拿出一抓到底的韧劲和拼劲,确保各项政策措施落到实处。
在这一过程中,我们深刻认识到,只有通过强有力的组织保障,才能确保各项工作顺利推进。为此,我局不仅建立了常态化的督查机制,还设立了专门的工作台账,对每一项任务进行动态跟踪和管理。同时,我们注重发挥基层党组织的作用,动员广大党员干部积极参与到脱贫攻坚和乡村振兴工作中来,形成上下联动、齐心协力的良好局面。此外,我们还加强了与相关部门的沟通协调,建立了信息共享和协同推进的工作机制,确保各项工作无缝对接,形成合力。
(二)制定方案,明确责任
结合财政工作实际,制定了详细的实施方案,明确了责任分工和时间节点。各科室按照职责分工,协同推进,形成工作合力,确保各项任务按时完成。
为了确保方案的科学性和可行性,我们组织了多次专题调研和专家论证,广泛听取各方意见,反复修改完善。在此基础上,我们制定了《XX市财政局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接三年行动计划》,明确了未来三年的具体目标和任务,并将其分解到各个年度,确保每一年都有明确的任务清单和时间表。同时,我们还建立了严格的考核评价体系,将任务完成情况纳入年度绩效考核,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对未达标的进行问责处理,从而激发了全体干部职工的积极性和创造力。
二、加大财政投入,保障资金需求
20xx年,我市统筹用于巩固衔接资金达xx万元,同比增长xx%,增加xx万元。
(一)优化财政支出结构
我局积极调整财政支出结构,优先保障脱贫攻坚和乡村振兴资金需求。通过压缩一般性支出,加大对重点领域和薄弱环节的资金投入,确保资金精准投放、高效使用。20xx年共安排衔接资金xx万元,其中中央、省、市三级资金xx万元,县级安排xx万元,较上年投入xx万元增长xx%。截止x月底,已支出xx万元,支出占比xx%,达到上级要求。
在优化财政支出结构的过程中,我们坚持“保重点、压一般”的原则,对非刚性、非急需的一般性支出进行了大幅压缩,腾出更多资金用于支持脱贫攻坚和乡村振兴事业。例如,我们减少了不必要的行政经费开支,取消了一些不必要的公务接待和会议活动,将节省下来的资金全部投入到农村基础设施建设、产业发展和公共服务提升等方面。此外,我们还加大了对贫困地区的转移支付力度,确保这些地区能够获得更多的财力支持,增强自我发展能力。
(二)拓宽资金来源渠道
在加大财政投入的同时,积极拓宽资金来源渠道,引导社会资本投入乡村振兴。通过政府与社会资本合作(PPP)模式、专项债券等方式,吸引社会资本xx万元参与乡村振兴项目建设,形成多元化投入格局。
为了吸引更多社会资本参与,我们采取了一系列创新举措。一是出台了鼓励社会资本投资乡村振兴的政策措施,从税收优惠、财政补贴、融资支持等多个方面提供全方位的支持;二是搭建了政银企合作平台,定期举办项目推介会和洽谈会,为社会资本和优质项目牵线搭桥;三是积极探索新型金融工具的应用,如发行乡村振兴专项债券,设立产业投资基金等,拓宽融资渠道。通过这些措施,不仅有效缓解了资金压力,还带动了更多社会力量参与到乡村振兴中来,形成了多方共赢的良好局面。
(三)加强消费帮扶
消费帮扶是促进农民增收、助力乡村振兴的重要手段之一。近年来,我局高度重视消费帮扶工作,不断创新方式方法,取得了显著成效。
一方面,我们积极推广“互联网+消费扶贫”模式,依托电商平台和直播带货等新兴业态,帮助贫困地区农产品扩大销售渠道。例如,我们联合多家知名电商平台,开展了“爱心助农”系列活动,邀请网红主播走进田间地头,现场推销特色农产品,短短几个月内就实现了销售额突破百万的成绩。另一方面,我们大力倡导机关事业单位和国有企业带头采购贫困地区产品,通过政府采购、工会福利等形式,为贫困地区农产品提供了稳定的市场。此外,我们还组织举办了多场农产品展销会和文化节,吸引了大量市民前来参观购买,进一步提升了贫困地区农产品的品牌知名度和市场影响力。
三、深化改革创新,提升服务效能
为进一步提升财政服务乡村振兴的能力和水平,我们不断深化改革创新,努力构建更加完善的财政支持体系。
(一)创新工作机制
针对乡村振兴工作的复杂性和多样性,我们探索建立了一套符合本地实际的工作机制。例如,我们推行了“项目库管理”制度,将所有涉及乡村振兴的项目统一纳入项目库进行管理,实现了项目的精细化管理和动态调整;我们还建立了“联席会议”制度,定期召集相关部门共同研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作有序推进。此外,我们还引入了第三方评估机制,对项目的实施效果进行客观公正的评价,为后续工作提供参考依据。
(二)优化政策供给
根据乡村振兴的不同阶段和发展需求,我们及时调整和完善相关政策,确保政策的有效性和针对性。例如,在产业发展方面,我们出台了《关于支持农业产业化发展的若干政策措施》,从土地流转、技术引进、品牌建设等多个维度给予大力支持;在人才引进方面,我们制定了《乡村振兴人才引进计划》,通过提供优厚待遇和良好环境,吸引各类专业人才投身乡村振兴事业;在金融服务方面,我们推出了《金融支持乡村振兴专项行动方案》,鼓励金融机构开发适合农村特点的金融产品和服务,满足不同层次的需求。
(三)强化监督管理
为确保财政资金安全高效使用,我们始终坚持依法依规管理,建立健全了多层次、全方位的监督管理体系。一是加强预算管理,严格按照预算法规定编制和执行预算,做到收支透明、程序规范;二是强化绩效评价,对每个项目都进行全过程绩效跟踪,确保资金使用效益最大化;三是严肃财经纪律,坚决杜绝违规违纪行为的发生,对发现的问题及时整改并追究责任。通过这些措施,不仅提高了财政资金的使用效率,也为乡村振兴提供了坚实的财力保障。
四、加强宣传引导,营造良好氛围
在推进乡村振兴的过程中,我们十分重视舆论宣传工作,努力营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。
(一)广泛宣传政策
为了让广大群众更好地了解和支持乡村振兴工作,我们通过多种形式广泛宣传相关政策法规。一是利用传统媒体和新媒体相结合的方式,开设专栏专题,解读政策文件精神,报道工作进展成效;二是深入基层开展面对面宣传活动,组织宣讲团进村入户,向群众讲解政策内容和操作流程;三是制作宣传手册、海报等资料,发放到每个农户手中,确保政策家喻户晓。通过这些努力,使广大农民群众充分认识到乡村振兴的重要性,增强了他们的参与意识和积极性。
(二)树立典型示范
为了更好地发挥典型的引领作用,我们注重挖掘和培育一批具有代表性的先进典型,树立起可学可比的标杆。例如,我们评选出了“最美乡村干部”、“致富带头人”等一批优秀个人和集体,并通过各种渠道广泛宣传他们的事迹,激发了社会各界参与乡村振兴的热情。此外,我们还组织开展了“乡村振兴示范村”创建活动,选取了一批基础条件好、发展潜力大的村庄作为试点,集中力量打造成为样板工程,为其他地区提供了可复制推广的经验做法。
(三)凝聚社会共识
乡村振兴是一项系统工程,需要全社会共同努力。为此,我们积极调动各方力量,凝聚最大公约数。一是加强与民主党派、工商联等团体的合作,共同为乡村振兴建言献策;二是发动社会各界爱心人士捐款捐物,资助贫困学生、修建公共设施等;三是鼓励企业履行社会责任,通过产业扶贫、就业扶贫等多种形式助力乡村振兴。通过这些举措,形成了人人关心、人人支持、人人参与的良好局面,为全面推进乡村振兴奠定了坚实的社会基础。
总之,在市委市政府的坚强领导下,经过全局上下的共同努力,我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,当前工作中还存在一些不足之处,如部分政策落实不到位、个别项目进展缓慢等。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于乡村振兴的各项决策部署,进一步解放思想、开拓创新,不断提升财政服务乡村振兴的能力和水平,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。