根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组于202x年x月x日至x月x日，对区教育局开展了巡察。巡查期间，巡查组认真贯彻巡视巡察工作方针，坚持稳中求进工作总基调，坚守职能定位，全面压实责任，履行工作职责。能够严格按照巡察工作纪律、工作程序，发布巡察公告，公布巡察组办公地点和联系方式，设置举报信箱和电子邮箱。通过问卷调查、查阅资料、开展谈话、实地走访核查等方式开展巡察工作。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。发放调查问卷xx份，谈话xx人，查阅了自20xx年以来的各类资料、会议记录以及财务凭证等资料，区委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向区委书记专题会报告了有关情况。
一、基本情况和总体评价
xx区教育局认真贯彻党和国家的教育方针政策，全面实行“人才强区”战略，大刀阔斧地推动教育事业改革，高瞻远瞩谋划教育思路，倾心打造一流的教师团队，切实在领导管理、资源配置、教学质量、教育公平、社会服务等方面精准发力，为xx区教育事业发展贡献自己的智慧和力量。但还存在主体责任落实不到位、学校发展不平衡、教育创新力度不够等问题。
二、巡察发现的主要问题
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
理论学习抓得不实
干部党员对理论学习普遍重视不高，学习的深入性、全面性和系统性不强，局限于浅表化的层面，学习抓得不实际，时紧时松，有时存在应付差事、偷工减料的倾向。例如，在学习党的重要会议精神时，交流发言材料存在互相抄袭、内容雷同的现象。20xx年x月x日教育局党委理论中心组学习会议签到册存在代签现象。一些理论中心组学习记录填写不规范、不完整，存在日期空缺或涂改的情况。这反映出部分党员干部在思想认识上存在偏差，未能充分认识到理论学习的重要性，导致学习效果打折扣，影响了政策的理解和执行。
2. 意识形态工作责任制落实不到位
部分单位对意识形态工作的重视程度不足，未能将意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同考核。一些学校在课堂教学、校园文化建设和网络宣传等方面，缺乏有效的管理和引导，未能及时发现和纠正存在的问题。例如，个别学校的校园网站长期未更新，内容陈旧，未能发挥应有的宣传教育作用；有的学校在组织学生参加课外活动时，未能严格把关，出现了不适合的内容，影响了学生的健康成长。这些现象表明，部分单位在意识形态工作中存在形式主义，未能真正将责任落实到位。
3. 贯彻落实中央重大决策部署存在差距
在推进教育改革的过程中，部分学校对中央关于教育改革的重大决策部署理解不深、落实不力。例如，国家出台了一系列关于减轻学生课业负担、加强素质教育的政策，但在实际执行中，部分学校仍然存在“唯分数论”的现象，未能真正转变教育理念，影响了学生的全面发展。此外，一些学校在推进“双减”政策过程中，存在落实不到位的情况，家长和社会对此反映强烈。这些问题反映出部分学校在落实中央决策部署时，存在思想认识不到位、行动迟缓的问题，需要进一步加强整改。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
财务管理不规范
巡察中发现，部分学校在财务管理方面存在漏洞，未能严格执行财经纪律。例如，个别学校在报销费用时，存在票据不规范、审批流程不严谨的情况；有的学校在专项资金使用上，未能做到专款专用，存在挪用、挤占专项资金的现象。这些问题不仅违反了财经纪律，也影响了资金的使用效益，损害了学校和师生的利益。巡察组建议，区教育局应加强对学校财务人员的培训，建立健全财务管理制度，确保各项资金的使用合规合法。
2. 招生录取不透明
部分学校在招生录取过程中，存在信息公开不及时、不透明的问题，导致家长和社会对招生政策产生误解，甚至引发信访投诉。例如，个别学校在招生简章中，对招生条件、录取标准等信息表述不清，容易引起家长的困惑；有的学校在招生过程中，未能严格执行招生计划，存在超计划招生的情况，影响了其他学校的正常招生秩序。这些问题反映出部分学校在招生管理方面存在薄弱环节，未能做到公开、公平、公正，需要进一步完善招生制度，确保招生工作的透明度和公信力。
3. 师德师风建设有待加强
部分教师在教育教学过程中，存在违反师德师风的行为，影响了学校的形象和声誉。例如，个别教师在课堂上发表不当言论，对学生进行体罚或变相体罚，严重违背了教师职业道德；有的教师在课外辅导中，收取高额费用，加重了学生和家长的经济负担。这些问题反映出部分学校在师德师风建设方面存在不足，未能有效引导教师树立正确的教育观念和职业操守。巡察组建议，区教育局应加大对教师队伍的管理和监督力度，建立健全师德师风考核机制，严肃处理违反师德师风的行为，营造良好的教育环境。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
党的领导作用发挥不充分
部分学校党组织在工作中存在弱化、虚化、边缘化的问题，未能充分发挥党的领导核心作用。例如，个别学校党组织在研究重大事项时，未能充分征求党员意见，决策过程缺乏民主性；有的学校党组织在推进党建工作时，未能与业务工作有机结合，存在“两张皮”的现象。这些问题反映出部分学校党组织在工作中存在形式主义，未能真正将党的领导贯穿于各项工作之中，影响了党组织的凝聚力和战斗力。巡察组建议，区教育局应加强对学校党组织的指导和监督，督促其切实履行好党建主体责任，确保党的领导贯穿于教育工作的全过程。
2. 干部选拔任用不规范
巡察中发现，部分学校在干部选拔任用过程中，存在程序不规范、标准不明确的问题。例如，个别学校在提拔干部时，未能严格按照规定程序进行公示、考察，导致群众对干部选拔任用的公平性产生质疑；有的学校在干部考核中，未能全面客观地评价干部的工作表现，存在“老好人”现象，影响了干部的积极性和创造力。这些问题反映出部分学校在干部选拔任用工作中存在不严谨、不规范的情况，需要进一步健全干部选拔任用机制，确保选人用人公开透明、公平公正。
3. 干部队伍素质能力有待提升
部分学校干部在工作中存在本领恐慌，未能适应新时代教育发展的要求。例如，个别学校领导干部在面对教育改革的新形势时，缺乏创新意识和应对能力，工作思路陈旧，难以推动学校的发展；有的学校干部在处理复杂问题时，缺乏科学决策的能力，导致工作效率低下，影响了学校的整体发展。这些问题反映出部分学校干部队伍在素质能力方面存在短板，需要进一步加强教育培训，提升干部的综合素质和履职能力。
三、整改建议
针对巡察中发现的问题，巡察组提出了以下整改建议：
强化理论武装，提高政治站位
区教育局要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于教育工作的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要进一步加强党员干部的理论学习，建立健全学习制度，确保学习常态化、制度化。要通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，不断提高党员干部的政治理论水平和思想觉悟，确保党的理论路线方针政策在教育领域得到全面贯彻落实。
2. 压实主体责任，加强组织领导
区教育局要切实履行好全面从严治党的主体责任，建立健全责任体系，层层传导压力，确保责任落实到位。要加强对学校党组织的领导，督促其认真履行党建工作责任，确保党的领导贯穿于教育工作的各个环节。要建立健全监督检查机制，定期对学校党建工作进行检查考核，发现问题及时整改，确保党建工作取得实效。
3. 深化改革创新，提升教育质量
区教育局要以此次巡察为契机，进一步深化教育改革，推动教育事业高质量发展。要加大教育投入，优化资源配置，着力解决学校发展不平衡的问题。要加快推进教育现代化，创新教育模式，提升教育质量，努力办好人民满意的教育。要注重培养创新型人才，鼓励和支持教师开展教学改革和科研创新，为教育事业注入新的活力。
4. 加强作风建设，严明纪律规矩
区教育局要坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风，密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众关心的热点难点问题。要加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题。要加强对党员干部的监督管理，严肃查处违纪违法行为，维护教育系统的良好形象。要建立健全长效机制，确保作风建设取得实效。
5. 强化队伍建设，提升干部素质
区教育局要高度重视干部队伍建设，建立健全干部选拔任用机制，确保选人用人公开透明、公平公正。要加强干部教育培训，提升干部的综合素质和履职能力。要注重培养年轻干部，为教育事业的长远发展储备人才。要建立健全干部考核评价机制，激励干部担当作为，营造干事创业的良好氛围。
通过以上整改措施的落实，相信区教育局能够在今后的工作中不断改进，进一步推动全区教育事业的健康发展，为实现教育现代化作出更大的贡献。
