基地示范向来是各级妇联组织开展“双学双比”竞赛活动的一种重要方式,如何进一步建好基地、最大限度发挥基地的示范带动作用就成为我们调查研究的一个重要课题。因此,今年下半年我们通过发放调查问卷、听取汇报、专家座谈等方式,对全市28处巾帼科技示范基地的现状、发展趋势、存在的问题等进行了调查。
一、基本情况
基地逐步由能人带动型向产业规划型转变
通过调查统计,在28处基地中,能人带动型基地有3处,而由集体统一规划、统一实施、统一管理的产业化基地则有25处,占总数的89.2%。由此可见,妇字号示范基地在近几年的农业产业结构调整中,无论是生产规模,还是经营方式都发生了根本性的转变,而能人由于个人能力的局限性以及家庭联产承包责任制分散经营的状态,很难发展成为大规模、集约化经营的示范基地。这一转变不仅提高了农业生产效率,也增强了农村妇女参与市场经济的能力。例如,某村的巾帼科技示范基地通过集体规划,将原本分散的土地整合起来,进行规模化种植和养殖,形成了产业链条,不仅提高了经济效益,还带动了周边村庄的发展。此外,这种模式还促进了农村妇女之间的合作与交流,形成了良好的互助氛围,为农村经济的可持续发展奠定了坚实的基础。
2. 基地妇女的整体素质有较大提高
在调查的28处示范基地的女性负责人中,大专以上学历的占35.7%(其中一人为博士),获初级以上技术职称的占82.14%。参与基地建设的农家女,有92.3%接受了农业十大新技术的培训,34.1%获绿色证书,12.2%获农民技术员职称,远远高于全市农村妇女获证率。这说明无论是基地负责人还是普通农家女不仅认识到科技的重要性,而且已经把学科技用科技作为生产中的自觉行动。近年来,随着国家对农业科技的重视,各地纷纷加大了对农村妇女的培训力度,尤其是在农业新品种、新技术、新模式等方面的推广,极大地提升了农村妇女的科技素养。许多基地还与高校、科研院所建立了长期合作关系,定期邀请专家教授到基地进行现场指导和技术讲座,使基地的科技含量不断提高。同时,这些高素质的农村妇女也在实践中积累了丰富的经验,成为了当地农业发展的骨干力量。
3. 基地的科技创新能力逐步增强
通过调查统计,28处巾帼科技示范基地共实施科技创新项目58个,平均1个基地2.07个,其中省级以上科技创新项目18个,基地的农业科技贡献率平均达到了61.2%,科技示范基地产出效率高于常规生产2—3倍,参与基地建设的农家女的人均收入达到5023元。科技创新是推动农业现代化的重要动力,也是提升农业竞争力的关键所在。各基地积极引进和应用先进的农业技术和装备,如智能灌溉系统、无人机植保、物联网监测等,大大提高了农业生产效率和产品质量。特别是在一些特色农产品的种植和加工方面,通过科技创新实现了品质和产量的双重提升,满足了市场需求。此外,基地还注重知识产权保护,鼓励科研人员和农民发明创造,申请专利和商标注册,增强了市场竞争力。这些创新成果不仅为基地带来了可观的经济效益,也为其他农户提供了宝贵的经验借鉴。
4. 基地的服务体系逐步健全
在调查中我们发现,有2/3的基地依托科技服务指导中心成立了技术协会、研究会、服务队等科技服务组织,随时随地解决基地生产中的技术难题,并为农民提供全方位的技术支持和服务保障。服务体系的完善不仅提高了基地的管理水平,也增强了农民的信心和积极性。例如,某基地建立了“一站式”服务平台,集成了政策咨询、技术培训、信息发布、产品销售等多项功能,方便了农民办事。同时,基地还与金融机构合作,为有资金需求的农户提供低息贷款和担保服务,解决了融资难的问题。此外,基地还注重与市场的对接,通过举办展销会、洽谈会等形式,帮助农民拓展销售渠道,增加收入。这些措施有效提升了基地的综合服务能力,为农业生产的稳定和发展提供了有力支撑。
二、存在问题
尽管我市巾帼科技示范基地取得了显著成效,但在调查中也发现了一些亟待解决的问题:
资金投入不足
部分基地由于缺乏稳定的资金来源,导致基础设施建设和设备更新滞后,影响了基地的正常运转和发展。特别是对于一些需要大量资金投入的高科技项目,往往因为资金短缺而无法顺利推进。为此,建议政府加大对基地的资金支持力度,设立专项扶持基金,鼓励社会资本参与,形成多元化的投资格局。同时,基地自身也要加强财务管理,提高资金使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上。
2. 人才短缺
随着农业现代化进程的加快,对高素质人才的需求日益迫切。然而,目前许多基地仍然面临着人才短缺的困境,尤其是年轻的专业技术人员匮乏,制约了基地的创新发展。为了解决这一问题,一方面要加大对农村青年的培养力度,吸引更多的大学生返乡创业;另一方面要建立灵活的人才引进机制,通过优厚的待遇和良好的工作环境吸引外地人才加盟。此外,还要加强对现有人才的培训和再教育,不断提升他们的业务水平和创新能力。
3. 市场风险应对能力弱
由于农业受自然条件影响较大,加上市场竞争激烈,使得基地在生产经营过程中面临诸多不确定因素。一旦遇到自然灾害或市场价格波动,很容易造成经济损失。因此,必须建立健全风险预警机制,加强对气象、市场等信息的监测和分析,及时发布预警信息,指导农民采取防范措施。同时,要大力发展农业保险,扩大保险覆盖面,提高赔付标准,减轻农民的损失。此外,还要引导农民树立风险意识,学会利用金融工具规避风险,确保生产经营的稳定性。
4. 品牌建设滞后
虽然我市巾帼科技示范基地在产品质量和技术创新方面表现突出,但在品牌建设方面仍有较大差距。许多优质农产品由于缺乏知名品牌,难以在市场上获得应有的认可和价格优势。为此,建议政府出台相关政策,鼓励和支持基地打造知名品牌,通过参加各类展会、评选等活动提升知名度和美誉度。同时,要加强品牌保护,打击假冒伪劣行为,维护品牌形象。此外,还要注重品牌文化的挖掘和传播,讲好品牌故事,增强消费者的品牌认同感。
三、对策建议
针对上述问题,为进一步提升巾帼科技示范基地的示范带动作用,提出以下几点建议:
加大政策支持力度
各级政府应高度重视巾帼科技示范基地建设,将其纳入乡村振兴战略的重要内容,制定和完善相关政策措施,从土地、资金、税收等方面给予大力支持。例如,对符合条件的基地给予财政补贴和税收优惠,降低生产经营成本;优先安排建设用地指标,保障基地扩建和升级所需用地;简化审批程序,提高工作效率,为基地发展创造良好环境。同时,要加强对政策落实情况的监督检查,确保各项政策措施落到实处。
2. 强化科技支撑
科学技术是第一生产力,也是推动农业现代化的根本动力。基地应继续深化与高校、科研院所的合作,建立长期稳定的产学研合作关系,共同开展科研攻关和技术推广。特别是在生物技术、信息技术、新材料等领域,要加大研发投入,突破一批关键技术瓶颈,提升基地的核心竞争力。此外,还要加强科技成果转化平台建设,促进科技成果尽快转化为现实生产力。通过举办科技成果展示会、技术交流会等形式,搭建供需对接桥梁,加速科技成果的转移转化。
3. 培育新型职业农民
人才是推动农业发展的关键因素。基地应积极培育新型职业农民,提高农民的综合素质和技能水平。具体来说,可以通过举办培训班、专题讲座、实地考察等方式,广泛宣传现代农业发展理念和实用技术,激发农民的学习热情。同时,要建立激励机制,对表现优秀的农民给予表彰奖励,营造争先创优的良好氛围。此外,还要加强与职业院校的合作,开设涉农专业课程,定向培养适应现代农业发展需要的专业人才,为基地输送新鲜血液。
4. 拓展市场渠道
市场是检验产品质量和效益的最终标准。基地应积极探索多元化市场渠道,拓宽产品销售渠道,提高市场占有率。一是加强与大型超市、电商平台的合作,建立稳定的供货关系,实现线上线下融合发展;二是积极参与国内外各类展销会、洽谈会等活动,展示品牌形象,扩大市场影响力;三是发展订单农业,根据市场需求组织生产,降低市场风险。此外,还要注重品牌营销,通过广告宣传、网络营销等多种手段,提升品牌的知名度和美誉度,增强产品的市场竞争力。
5. 完善风险防控体系
农业生产经营具有较高的风险性,建立健全风险防控体系至关重要。基地应加强对气象灾害、病虫害等自然风险的监测预警,提前做好防范措施,减少损失。同时,要大力发展农业保险,扩大保险覆盖面,提高赔付标准,增强农民抵御风险的能力。此外,还要引导农民树立风险意识,学会运用期货、期权等金融工具规避市场风险,确保生产经营的稳定性和持续性。
总之,巾帼科技示范基地作为推动农业现代化的重要载体,在促进农村经济发展、提高农民收入方面发挥了重要作用。今后,我们要以学习了习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的各项决策部署,不断总结经验,改进工作方法,努力把基地建设得更好,为实现农业强、农村美、农民富的目标作出新的更大贡献。