XX位于山东中部,辖五区三县、开发区,总面积5938平方公里,人口442.44万。改革开放以来,随着人口的大量流动,从外省嫁入我市的农村外来媳妇越来越多。为了解这一群体的生存状况,有的放矢地做好权益保障工作,最近,XX市妇联采取召开座谈会、进村入户走访、发放调查问卷等形式对我市农村外来媳妇的生存与发展现状进行了调查,现将情况汇报如下:
一、外来媳妇现状
农村外来媳妇指的是嫁入农村的外省籍妇女。从调查情况看,目前我市共有农村外来媳妇2294人,主要分布在五区三县经济条件相对落后的村,以高青、桓台、淄川人数居多。从嫁入时间来看,外来媳妇这种婚嫁现象始于八十年代中期九十年代初。调查显示,90年以前嫁入的占22.29%,90——95年嫁入的占19.74%,96年——20xx年嫁入的占22.39%,20xx年以后嫁入的占35.58%。1996年以前嫁入的外来媳妇主要来自云南、四川、贵州等省的贫困山区,其中来自云南的居多,占50.41%,嫁入的家庭一般都比较贫困,与丈夫年龄差距较大,部分丈夫身体有病或残疾。1996年尤其是20xx年以后嫁入的外来媳妇,虽仍以云南、四川等省的居多,但来自黑龙江、河南、安徽、江苏等省份的开始呈增多趋势,大部分是在外打工时与丈夫自由恋爱而嫁入本地的,与丈夫学历、年龄相差不大。从年龄结构来看,外来媳妇年龄在25岁以下的占7.53%,25岁至40岁之间的占68.99%, 41岁——50岁的占19.71%,50岁以上的占3.77%。外来媳妇丈夫的年龄一般比较大,以桓台县调查统计为例,年龄介于25——40岁之间的外来媳妇有322人,外来媳妇的丈夫在这一年龄段的比例较高。
二、外来媳妇的生活现状及面临的困难
通过深入调查,我们发现这些外来媳妇在生活和工作中面临诸多困难和挑战。首先,经济收入普遍较低。由于大部分外来媳妇嫁入的是经济条件较差的农村家庭,家庭收入来源有限,主要依赖农业生产,缺乏稳定的非农就业机会。许多家庭仍然处于温饱边缘,难以实现富裕。其次,文化教育水平偏低。外来媳妇中初中以下文化程度者占绝大多数,受教育年限短,缺乏职业技能培训,这使得她们在劳动力市场上竞争力较弱,难以找到高薪工作。再次,社会融入度低。由于语言、风俗习惯等方面的差异,外来媳妇在新的环境中往往感到陌生和孤立,难以迅速融入当地社区,容易产生心理压力和情感孤独感。最后,婚姻关系不稳定。部分外来媳妇反映,在婚后生活中经常遭遇家庭暴力、歧视等问题,导致婚姻关系紧张,甚至出现离婚现象。这些问题不仅影响了外来媳妇自身的身心健康,也对家庭和谐和社会稳定带来了潜在威胁。
三、外来媳妇的社会支持体系
为了帮助外来媳妇更好地适应新环境,解决她们所面临的问题,我市各级政府和相关部门积极构建完善的社会支持体系。一是加强政策扶持。市政府出台了多项优惠政策,如提供小额贷款担保、创业培训补贴等措施,鼓励和支持外来媳妇自主创业或参与各类技能培训,提高其就业能力和收入水平。二是加大宣传教育力度。通过开展法律知识讲座、健康咨询活动等形式,普及相关法律法规知识,增强外来媳妇自我保护意识;同时,宣传先进典型事迹,树立正面形象,营造良好的社会氛围。三是建立健全服务网络。依托基层妇联组织建立“妇女之家”,为外来媳妇提供心理咨询、法律援助等一站式服务平台,及时解决她们遇到的实际困难;此外,还定期组织志愿者团队深入乡村开展志愿服务活动,关心关爱外来媳妇及其子女的成长发展。四是促进文化交流融合。举办丰富多彩的文化节庆活动,邀请外来媳妇参加,增进她们对当地文化的了解和认同感;同时,鼓励本地居民与外来媳妇结成帮扶对子,共同参与社区建设,形成互帮互助的良好局面。
四、外来媳妇权益保障工作的成效与不足
近年来,在市委市政府坚强领导下,全市上下认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展理念,高度重视外来媳妇权益保障工作,取得了一定成效。一是外来媳妇生活水平逐步提高。随着一系列政策措施的有效实施,外来媳妇的家庭经济状况有所改善,生活质量得到提升,不少外来媳妇通过自身努力实现了脱贫致富的梦想。二是外来媳妇社会地位显著提升。社会各界对外来媳妇的关注度不断提高,尊重和理解逐渐加深,外来媳妇在家庭中的发言权和决策权明显增强,社会认可度不断提升。三是外来媳妇合法权益得到有效维护。通过加强法治宣传教育和司法救助力度,外来媳妇依法维权意识不断增强,遭受侵害后能够及时寻求帮助并获得有效救济。然而,我们也清醒地认识到,当前我市外来媳妇权益保障工作还存在一些亟待解决的问题。例如,部分偏远地区信息闭塞,政策宣传不到位,导致个别外来媳妇不了解相关政策法规;又如,少数基层干部工作作风不够扎实,工作方法简单粗暴,未能真正站在外来媳妇的角度考虑问题,影响了服务质量和效果;再如,社会力量参与度不高,尚未形成全社会共同关心关爱外来媳妇的良好风尚。针对上述问题,我们将进一步加大工作力度,创新工作方式方法,切实把外来媳妇权益保障工作做细做实做到位。
五、下一步工作打算
为进一步做好外来媳妇权益保障工作,推动我市乡村振兴战略顺利实施,我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是深化思想认识。继续认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分认识做好外来媳妇权益保障工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感使命感。二是完善工作机制。建立健全联席会议制度,定期研究解决外来媳妇权益保障工作中遇到的重大问题;完善考核评价体系,将外来媳妇权益保障工作纳入年度目标责任制考核内容,确保各项工作任务落到实处。三是强化政策落实。加大对现有政策执行情况的监督检查力度,确保各项优惠政策不打折扣地惠及每一位外来媳妇;根据实际情况适时调整优化政策供给,满足不同层次外来媳妇的需求。四是拓展服务领域。积极探索创新服务模式,拓宽服务渠道,丰富服务内容,为外来媳妇提供更多元化个性化的优质服务;充分发挥社会组织作用,广泛动员社会各界积极参与外来媳妇权益保障工作,凝聚起强大合力。五是营造良好氛围。充分利用各种媒体平台,广泛宣传外来媳妇权益保障工作的成功经验和先进典型,引导全社会树立正确的价值观,弘扬中华民族传统美德,营造人人关心关爱外来媳妇的良好社会氛围。
总之,在市委市政府正确领导下,经过全市上下的共同努力,相信我市外来媳妇权益保障工作一定会取得更加丰硕的成果,为全面建成小康社会作出更大贡献。