为全面贯彻落实国家有关精神和习近平总书记重要指示精神,深刻吸取电动自行车火灾事故教训,细化落实党中央、国务院和省委、省政府有关电动自行车安全隐患全链条整治工作方案和决策部署,我市先后印发了《全市电动自行车安全全链条整治方案》《防止电动自行车“进楼入户”工作方案》等文件,紧盯电动自行车生产、销售、改装、使用、停放、充电、回收等环节,全面开展安全隐患全链条整治各项工作,全力遏制电动自行车火灾事故的发生。今年以来,全市共发生电动自行车火灾事故XX起,同比下降XX%,事故起数实现大幅下降,人员零伤亡,整治工作取得了阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)全面部署推进
在年初召开的全市安全生产、安委会例会等工作会议上,市委、市政府主要负责同志相继对电动自行车安全隐患整治工作提出明确要求、做出具体指示,要求各县区、各行业部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻吸取XX重大火灾事故教训,下大力气做好电动自行车综合治理工作。市政府分管负责同志定期召开整治推进会,实地调研电动自行车安全整治落实情况,要求摸清全市住宅小区电动自行车底数,建立工作台账,科学确定整治目标,大力推进全链条整治工作。市消防救援支队、市应急局、市住建局、市市场局等部门结合各自职责,分领域开展夜查及联合检查工作,全市XX个县区主要领导研究部署电动自行车安全隐患全链条整治工作,在全市范围内逐步形成了电动自行车安全隐患全链条整治的浓厚氛围。
(二)突出联合整治
市综合整治办公室会同各县区、各成员单位开展全链条整治工作,一个月内相继在全市开展XX次联合检查,成立督导组在全市范围内开展专项督导和常态化检查工作。行动开展以来,全市共出动市级检查组XX余个,区县级检查组XX个,出动人员XX余人次,检查住宅小区XX个,发现并整改隐患问题XX处,有效提升了电动自行车安全管理的水平。同时,各部门通过联合执法、信息共享、协同联动等方式,形成了强大的工作合力,确保整治工作不留死角、不走过场。特别是针对电动自行车违规充电、停放等问题,市消防救援支队与市住建局联合制定了《电动自行车停放充电场所建设标准》,推动新建、改建、扩建一批电动自行车集中停放充电设施,从根本上解决居民停车难、充电难的问题,进一步降低了火灾风险。
(三)强化宣传教育
为提高广大市民的安全意识和自我保护能力,我市积极开展电动自行车安全宣传工作。一方面,通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传电动自行车安全知识,普及相关法律法规,引导市民自觉遵守规定,正确使用电动自行车。另一方面,组织社区工作人员、志愿者深入基层,开展面对面的宣传活动,发放宣传资料,举办专题讲座,讲解电动自行车火灾的危害性和防范措施,增强市民的安全意识。特别是在学校、企业、商场等人流密集场所,设置了专门的宣传点,通过展板展示、现场演示等形式,让市民更加直观地了解电动自行车安全的重要性。此外,还利用微信公众号、微博等新媒体平台,发布电动自行车安全提示信息,扩大宣传覆盖面,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
(四)加强源头管控
为从源头上杜绝电动自行车安全隐患,我市加大了对生产和销售环节的监管力度。市市场监督管理局联合相关部门,对全市电动自行车生产企业进行全面排查,严格审查企业资质,督促其按照国家标准生产合格产品。对于不符合规定的生产企业,责令限期整改,情节严重的依法予以取缔。同时,加强对销售市场的监督检查,严厉打击销售不合格电动自行车及其配件的行为,规范市场秩序。为了防止电动自行车非法改装现象的发生,市公安交管局与市交通运输局密切配合,加大对电动自行车改装行为的打击力度,严禁任何单位和个人私自改装电动自行车,一经发现,严肃处理。此外,还建立了电动自行车登记备案制度,要求所有新购电动自行车必须进行实名登记,确保车辆来源合法、去向可查,为后续管理提供有力保障。
(五)完善长效机制
为巩固整治成果,防止问题反弹,我市积极探索建立电动自行车安全管理的长效机制。一是建立健全法规制度体系。根据国家相关法律法规,结合本地实际,制定出台了《电动自行车管理条例》,明确了电动自行车生产、销售、使用、停放、充电等各个环节的责任主体和管理要求,为依法治理提供了依据。二是强化科技支撑作用。借助物联网、大数据等现代信息技术手段,构建电动自行车智能管理系统,实现对电动自行车的实时监控和动态管理。例如,推广安装智能充电桩,具备过载保护、短路保护等功能,能够有效预防火灾事故发生;开发电动自行车管理APP,方便市民在线办理登记、查询信息、报修故障等业务,提升服务效率。三是加强考核评价机制。将电动自行车安全管理工作纳入各级政府和部门年度绩效考核内容,定期开展督查评估,对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行通报批评,并追究相应责任,确保各项措施落到实处。
二、存在问题与不足
尽管我市在电动自行车安全隐患全链条整治工作中取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。首先,部分市民对电动自行车安全重要性的认识还不够深刻,存在侥幸心理,违规充电、停放的现象时有发生。其次,由于电动自行车保有量大、分布广,基层监管力量相对薄弱,难以做到全方位覆盖,容易出现监管盲区。再次,电动自行车废旧电池回收处理体系尚未完全健全,存在一定的环境风险。最后,虽然已经出台了一系列管理制度,但在执行过程中仍存在不够严格、不够细致的情况,需要进一步加强监督和落实。
三、下一步工作打算
针对上述问题,我市将继续坚持问题导向,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,深入推进电动自行车安全隐患全链条整治工作。一是持续加大宣传教育力度,创新宣传方式方法,通过多种渠道、多种形式,广泛深入开展电动自行车安全知识普及活动,提高市民的安全意识和法制观念。二是充实基层监管力量,优化资源配置,建立健全网格化管理模式,充分发挥社区、物业等基层组织的作用,形成群防群治的工作格局。三是加快完善废旧电池回收处理体系,鼓励和支持企业参与电动自行车废旧电池回收利用项目,推动绿色循环经济发展。四是严格制度执行,加强监督检查,确保各项管理制度不折不扣地落实到位,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。五是继续深化部门协作,整合各方资源,形成工作合力,不断提升电动自行车安全管理水平,为建设平安城市作出更大贡献。
综上所述,我市在电动自行车安全隐患全链条整治工作中,始终坚持把人民生命安全放在首位,严格落实各项政策措施,取得了显著成效。但我们也清醒认识到,电动自行车安全管理是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力,不断探索创新,持续改进提升,才能真正实现长治久安。我们将以此次整治为契机,进一步总结经验,查找不足,采取更加有效的措施,为保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会健康发展提供坚实的保障。