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某市长在全市防范和处置非法集资工作会议上的讲话

  同志们:

  根据XX书记和XX市长的安排,今天召开全市防范和处置非法集资工作会议,主要是通报非法集资案件处置进展、研判我市处非工作形势,安排部署下一步处非工作任务。刚才,市处非办汇报了处非工作进展情况,市金融办汇报了处非宣传、排查和举报奖励制度,市公安局通报了打非进展情况,县市区政府和部分市直单位做了发言,各位领导都讲了很好的意见,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

  一、站位要更高

  (一)要看到成效

  近年来,在全市上下的共同努力下,我市防范和处置非法集资工作取得了阶段性成效,保持了“总体稳定、大局可控”的良好局面。一是机制有效。市委、市政府高度重视处非工作,XX书记和XX市长经常过问并作出批示,XX副市长等多次召开会议进行调度、安排、部署,法院、检察院、公安密切配合、协同作战。市政府设立处非办,公安局设立“打非队”,两支队伍协调配合、全力出击。各县市区也成立了相应工作机构,充分落实市领导各项安排和部署。

  二是措施有力。我们通过群众报案、风险排查等方式及时预警、及时发现风险,第一时间介入、第一时间处置,做到了打早打小。市处非办作为牵头部门,扎实做好单位协调、考核督导、防范宣传、风险排查等工作。各县市区、金融、工商、银监等部门积极做好行业风险排查和监管工作。公安部门及时受理立案,全力追资挽损,从严从快进行打击。

  三是统筹有方。通过“属地负责、行业管理”,“统筹调度、协作配合”,“法检并行、民刑并举”,“有案必究、追缴尽责”,一些情况复杂、群众关注的非法集资案件被侦破,涉案非法资金得到最大限度地追缴。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视,得益于公检法的协调配合,风险防范预警早,应对措施启动早,处理工作开展早。各县市区、相关部门前期做了大量富有成效的工作,大家功不可没。

  (二)要看重责任

  处非不仅是一项金融工作、经济工作,更是一项政治任务,关乎社会稳定和人民福祉。我们必须深刻认识到,防范和处置非法集资工作是维护社会和谐稳定的重要举措,也是保障人民群众合法权益的必然要求。当前,随着经济社会的发展,非法集资的形式更加多样,手段更加隐蔽,给我们的工作带来了新的挑战。因此,我们必须以更高的站位、更强的责任感来推进这项工作。

  首先,要增强政治意识。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于金融安全的重要论述,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。各级领导干部要带头学习,带头贯彻,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。其次,要强化责任担当。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保每一项工作都有人管、有人做、有人负责。再次,要严格考核问责。我们将进一步完善考核评价体系,将防范和处置非法集资工作纳入年度目标责任制考核,对工作不力、失职渎职的单位和个人,坚决依纪依法严肃问责,绝不姑息迁就。

  二、措施要更实

  (一)加强源头治理

  防范和处置非法集资,关键在于源头治理。我们要坚持预防为主,关口前移,努力做到防患于未然。一是健全监测预警机制。要进一步完善非法集资监测预警平台建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,加强对各类市场主体的动态监测,及时发现和掌握潜在风险点。同时,要加强信息共享,建立跨部门、跨区域的信息交流机制,形成全方位、多层次的监测预警网络。二是强化宣传教育。宣传教育是防范非法集资的重要防线。我们要持续加大宣传教育力度,创新宣传方式方法,提高宣传的针对性和实效性。要结合实际,开展形式多样的宣传活动,如进社区、进企业、进学校、进农村等,普及金融知识,增强群众的风险意识和识别能力。三是严格市场准入。要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,严格落实市场准入制度,严把准入关,防止非法集资活动滋生蔓延。对涉及金融业务的各类市场主体,要严格审查其资质和经营行为,确保合法合规经营。

  (二)加大打击力度

  对于已经发生的非法集资案件,必须采取果断措施,坚决予以打击,确保社会稳定。一是快速反应。一旦发现非法集资线索,公安机关要及时介入,迅速展开调查取证工作,确保案件在第一时间得到有效控制。要建立健全应急处置预案,明确各部门职责分工,确保一旦发生重大案件,能够迅速启动应急预案,妥善处置。二是从严从快。要坚持依法办案,严格按照法律法规规定程序办理案件,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。对涉嫌犯罪的行为,要依法严厉打击,决不手软,始终保持高压态势。三是全力追赃挽损。非法集资案件往往涉及众多受害群众,追赃挽损工作直接关系到他们的切身利益。我们要千方百计追缴涉案资产,最大限度减少群众损失。要依法依规开展资产清查、评估、处置等工作,确保追缴工作公开透明、公平公正。

  三、保障要更强

  (一)强化组织领导

  防范和处置非法集资是一项系统工程,需要强有力的组织领导。市委、市政府将继续加强对这项工作的领导,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。各县市区、各部门也要进一步健全工作机制,明确专人负责,确保各项工作有序推进。要充分发挥市处非办的牵头抓总作用,加强统筹协调,形成工作合力。各级领导干部要切实履行第一责任人职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保各项工作落到实处。

  (二)提升专业能力

  防范和处置非法集资工作具有很强的专业性和复杂性,必须有一支高素质的专业队伍作支撑。一是加强队伍建设。要注重选拔培养一批懂金融、懂法律、懂管理的专业人才,充实到处非工作一线。要加强对现有工作人员的培训教育,不断提高他们的业务水平和工作能力。二是完善制度保障。要建立健全相关规章制度,规范工作流程,确保各项工作有章可循、有据可依。要积极探索创新工作机制,不断提升工作效能。三是加强技术支持。要加大对科技手段的投入,引进先进的技术和设备,为防范和处置非法集资提供强有力的技术支持。要加快信息化建设步伐,实现信息资源的互联互通和共享共用,提高工作效率和服务质量。

  (三)营造良好氛围

  防范和处置非法集资工作离不开全社会的共同参与和支持。我们要广泛动员社会各界力量,形成人人参与、人人监督的良好氛围。一是发挥媒体作用。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,宣传报道防范和处置非法集资工作的好经验、好做法,曝光典型案例,引导舆论导向。二是发动群众力量。要鼓励和支持广大群众积极参与防范和处置非法集资工作,提供线索,举报违法行为。要建立健全举报奖励制度,保护举报人的合法权益,激发群众的积极性和主动性。三是加强国际合作。随着全球化进程的加快,非法集资活动呈现出跨国化趋势。我们要加强与国际组织和其他国家的合作交流,借鉴先进经验,共同打击跨国非法集资行为,维护全球金融秩序。

  总之,防范和处置非法集资工作事关国家安全和社会稳定,事关广大人民群众的切身利益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高度的政治责任感和使命感,全力以赴做好各项工作,坚决打赢这场硬仗,为全市经济社会持续健康发展创造良好的环境。让我们紧密团结在党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

  谢谢大家!



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