棚户区改造是党中央、国务院部署的重要民心工程、发展工程。近年来,xx市委市政府认真贯彻落实中央、省委决策部署,将棚改作为促进城市有机更新、拉动社会经济发展、缔造群众美好生活的重要工作进行安排部署。20xx-20xx年,全市已改造棚户区项目xx个,完成投资xx亿元,改善了约xx万户xx万人的居住质量问题。20xx年xx市荣获国务院棚户区改造工作真抓实干成效明显督查激励城市。20xx年,全市棚改计划xx户,总量居全省第一。面临经济下行压力影响的不利局面,我市不等不靠,强化主体责任,主动担当作为,攻坚克难,全力推进,全市开工棚改项目xx个、xx户,开工率xx%,完成投资xx亿元,完成率xx%,均超额完成了年初任务。
一、注重顶层设计,强化责任担当
一是高位推动,压实责任。市委市政府把棚改工作列入重要议事日程,市委市政府主要领导和分管领导多次调度督导棚改工作。xx月xx日市委专题研究推进棚改工作;分管副市长xx月xx日主持召开棚改工作会议,将棚改年度任务分解到各区县市,确保任务落实、责任落实;xx月xx日在xx县主持召开推进现场会,加快工作推进。二是高频调度,强力督导。年初,市住建局、市住保中心建立领导班子联项目、派驻联络员的督导机制,实行项目复工日报制,一个月内xx个在建项目全部复工。市住建局、市住保中心日常实行周督导、月调度,加强督导检查,全年下发督办函xx份。市城区继续开展征拆“春雷行动”“夏日风暴”“冬季攻势”,破解征拆瓶颈,推动项目建设,共完成农拆项目xx个,拆迁xx户;城拆项目xx个,拆迁xx户。三是高度重视,落实落细。各区县市党委、政府主要领导高度重视项目推进,每个项目均有一名县级领导牵头推进,街道、乡镇党委主要负责人具体落实的机制,切实将实事办实。
二、坚持以人民为中心,优化安置方式
在棚户区改造过程中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,充分考虑居民的实际需求,创新安置方式,确保居民满意。首先,我们积极探索货币化安置与实物安置相结合的方式,根据居民意愿选择最适合的安置方案。对于有购房需求的居民,我们通过搭建购房平台,提供优惠房源,帮助他们实现安居梦。同时,对选择实物安置的居民,我们在选址、设计、建设等方面严格把关,确保新建安置房的质量和环境符合居民期望。其次,我们注重配套基础设施建设,同步推进水、电、气、路、绿化等配套设施,使新社区具备完善的居住条件。此外,我们还积极协调教育、医疗等公共服务资源向棚改安置区倾斜,确保居民能够享受到便捷的生活服务。最后,我们建立了回迁居民意见反馈机制,定期组织座谈会,听取居民意见,及时解决他们在生活中的实际困难,真正让居民感受到党和政府的关怀。
三、创新融资模式,保障资金投入
棚户区改造是一项资金密集型工程,为确保项目顺利推进,我市不断创新融资模式,多渠道筹集资金。一方面,积极争取上级财政支持,充分利用国家和省里出台的各项政策红利,最大限度地争取中央预算内投资、专项债券等资金支持。另一方面,鼓励社会资本参与棚改项目,通过PPP模式引入专业企业参与项目建设运营,减轻政府财政压力。同时,我们还探索了土地出让收入返还、银行贷款等多种融资途径,形成了多元化、可持续的资金保障体系。例如,在20xx年,我们成功发行了总额为xx亿元的地方政府专项债券,用于支持棚改项目;同年,与某知名房地产开发企业签订了战略合作协议,共同打造了一批高品质的棚改安置小区。这些举措不仅有效解决了资金难题,也为项目的高质量实施提供了坚实保障。
四、强化质量监管,确保工程质量
工程质量直接关系到居民的生命财产安全,因此,我们在棚户区改造中始终坚持高标准、严要求,全面落实工程质量责任制。一是建立健全质量管理体系,从项目立项、规划设计、施工建设到竣工验收,每个环节都严格按照相关法律法规和技术规范执行。二是加强施工现场管理,督促施工单位严格执行施工标准,确保每一道工序都符合要求。三是加大监督检查力度,定期组织专家团队对在建项目进行全面检查,发现问题及时整改。四是推行第三方检测制度,委托具有资质的专业机构对关键部位和隐蔽工程进行抽样检测,确保不留隐患。五是强化责任追究,对于违反质量管理规定的行为,坚决依法依规严肃处理。通过以上措施,我们确保了所有棚改项目都能达到优质工程的标准,让居民住得放心、安心。
五、加强宣传引导,营造良好氛围
为了更好地推动棚户区改造工作,我们十分重视宣传引导作用,努力营造良好的舆论环境。一是利用多种媒体平台广泛宣传棚改政策,通过电视、报纸、网络等多种渠道发布权威信息,提高群众知晓率。二是深入基层开展面对面宣传活动,组织工作人员走进社区、走进家庭,耐心解答群众疑问,消除误解。三是邀请人大代表、政协委员及社会各界人士参与监督,增强工作的透明度和公信力。四是树立典型示范,及时总结推广先进经验和成功做法,激发广大干部群众的积极性和创造性。五是举办丰富多彩的文化活动,如文艺演出、摄影比赛等,展示棚改成果,凝聚社会共识。通过这些形式多样的宣传工作,我们在全社会形成了关心支持棚改的良好氛围,为项目的顺利推进奠定了坚实的群众基础。
六、深化改革创新,提升治理效能
在推进棚户区改造的过程中,我们不断深化改革创新,着力提升社会治理效能。一是学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,结合本地实际,制定出台了《关于进一步加强棚户区改造工作的若干意见》,明确了今后一个时期的工作目标和重点任务。二是加快推进“放管服”改革,简化审批流程,缩短办理时限,为企业和群众提供优质高效的服务。三是完善基层治理体系,充分发挥社区党组织的核心引领作用,整合各方力量,形成共建共治共享的良好格局。四是积极探索智慧城市建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高城市管理和服务水平。五是健全风险防控机制,加强对社会稳定风险的评估和预警,确保棚改工作平稳有序进行。通过一系列改革创新举措,我们不仅提高了工作效率,也增强了人民群众的获得感和幸福感。
综上所述,棚户区改造是一项惠及千家万户的重大民生工程,需要各级各部门齐心协力、持续发力。展望未来,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“十四五”规划目标,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力以赴抓好棚户区改造各项工作,努力为人民群众创造更加美好的生活环境,为实现全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。